Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Москва 14 июля 2016 года

Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Полковникова С.В., при секретаре Ильине Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5268/2016 по административному иску П. к Призывной комиссии муниципального образования «Академический» ЮЗАО г. Москвы о признании незаконным и отмене решения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец П. обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии муниципального образования «Академический» ЮЗАО г. Москвы о признании незаконным решения Призывной комиссии муниципального образования «Академический» ЮЗАО г. Москвы о призыве на военную службу, мотивируя свои требования тем, что дата призывной комиссией было вынесено решение о его годности к военной службе и призыве на военную службу, выдана повестка для явки дата для отправки в вооруженные силы РФ, с контрольной явкой дата. Считает данное решение незаконным, поскольку имеет право на отсрочку от военной службы, так как является студентом 4 курса факультета МБДА МГИМО МИД России (программа бакалавриата) со сроком обучения до дата.

Административный истец П. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика Призывной комиссии муниципального образования «Академический» ЮЗАО г. Москвы в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений не представил, ходатайств об отложении не заявил.

Представитель заинтересованного лица Военный комиссариат г. Москвы в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, возражений и ходатайств не представил.

Суд на основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, просившего рассмотреть дело в свое отсутствие, а также иных лиц, участвующих в деле, не явившихся в заседание суда, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.

Суд, огласив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Согласно п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 1 ст. 26 закона «О воинской обязанности и военной службе» от дата № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с ч. 7 ст. 28 Закона Решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд. Жалоба гражданина на решение призывной комиссии должна быть рассмотрена в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а жалоба гражданина на заключение призывной комиссии - в течение одного месяца со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае обжалования гражданином решения (заключения) призывной комиссии выполнение этого решения (действие этого заключения) приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.

Согласно ст. 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 663, при наличии оснований, предусмотренных ФЗ-53 от дата «О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.

Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

В соответствии со ст. 18 Положения контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на военного комиссара, а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования - на военный комиссариат и соответствующие медицинские организации.

Согласно ст. 19 Положения призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.

Согласно пп. «а» п. 2 ст. 24 Закона право отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию: программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата.

Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из случаев, если:

первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем вторым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем пятым настоящего подпункта;

первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацами вторым и (или) пятым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем седьмым или восьмым настоящего подпункта;

первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем седьмым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем девятым настоящего подпункта.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, П. состоит на воинском учете в отделе (объединенном, военного комиссариата г. Москвы по Академическому району г. Москвы) с дата.

дата на основании п.п. «а» ч. 2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» П. предоставлена отсрочка до дата на период обучения по программе бакалавриата.

Решением Призывной комиссии муниципального образования «Академический» ЮЗАО г. Москвы от дата П., паспортные данные, призван на военную службу.

П. выдана повестка об обязанности явиться дата в Военный комиссариат г. Москвы по Академическому району ЮЗАО г. Москвы.

В соответствии с подпунктом «а» п. 1, п. 2 ст. 22 Федерального закона РФ от дата № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В обоснование свои доводов административный истец представил в материалы дела справку, выданную Федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования «Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации», согласно которой П. является студентом 4 курса дневного отделения, очной формы обучения, со сроком окончания обучения дата.

Данная справка выдана дата для предоставления в Гагаринский районный суд г. Москвы.

Доказательств уведомления административного ответчика при принятии оспариваемого решения о наличии оснований для предоставления отсрочки для призыва на военную службу после дата в материалах дела не имеется.

Поскольку в личном деле призывника П. отсутствуют основания для предоставления отсрочки П. от призыва на военную службу после дата, административным истцом не представлено доказательств уведомления административного ответчика о наличии таких оснований, то суд приходит к выводу, что решение Призывной комиссии муниципального образования «Академический» ЮЗАО г. Москвы от дата о призыве Проничкина Д.О. на военную службу является законным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175–180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления П. к Призывной комиссии муниципального образования «Академический» ЮЗАО г. Москвы о признании незаконным и отмене решения Призывной комиссии муниципального образования «Академический» ЮЗАО г. Москвы от дата о призыве П. на военную службу – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд г.Москвы в течение месяца.

Судья С.В.Полковников