Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-по исковому заявлению фио к адрес, России об установлении юридического факта участия в работах по ликвидации последствий катастрофы нав зоне отчуждения, выдаче удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на в Российской Федерации с целью возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья,

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратился в Гагаринский районный суд адрес с требованиями к адрес, России об установлении юридического факта участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на в зоне отчуждения, выдаче удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на в Российской Федерации с целью возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья, просит суд установить юридический факт участия фио в работах по ликвидации последствий катастрофы на на основании предоставленных им документов, а именно: оригиналов удостоверений участника ликвидации последствий аварии на (союзного и украинского образца), выданных в установленном порядке компетентными органами Украины, копии приказа Государственного Комитета адрес по жилищно-коммунальному хозяйству, копии табеля учета рабочего времени участия в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской в пределах километровой зоны; обязать ответчика Министерство чрезвычайных ситуаций России на основании судебного решения выдать бланк удостоверения; обязать ответчика адрес принять решение и выдать фио удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на в Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что в течение сентября-октября дата, являясь заместителем начальника Управления по эксплуатации и развитию предприятий коммунального обслуживания Министерства жилищно-коммунального хозяйства адрес (далее - МЖКХ УССР), истец участвовал в работах по строительству и эксплуатации коммунальных объектов в пунктах перегрузки транспорта при доставке грузов в зону/из зоны отчуждения в адрес, Старые Соколы и Дитятки адрес. Истец регулярно посещал зону отчуждения для выполнения служебных заданий, в том числе находился в населенных пунктах: адрес и адрес. По поручению руководства Министерства участвовал в мероприятиях и совещаниях по строительству и эксплуатации указанных объектов, проводимых штабом Гражданской обороны Украины непосредственно в зоне отчуждения. В рамках своей компетенции обеспечивал их реализацию. В соответствии с действующим в то время союзным и Украинским законодательством на основании решений компетентных органов адрес, истец получил статус участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в дата II-й категории. Доказательством непосредственного участия в работах по ликвидации последствий аварии на являются оригиналы «чернобыльских» удостоверений: союзного образца - серия А №, выданное дата Государственным комитетом адрес по жилищно-коммунальному хозяйству (далее - Госжилкомхоз Украины), правопреемником и украинского - серия А № от дата, выданного Министерством чрезвычайных ситуаций (далее -). Копии удостоверений и нагрудного знака участника ликвидации аварии на. В качестве подтверждающих документов истец прилагает: Приказ Госжилкомхоза адрес от дата № -к об оформлении удостоверений «Участник ликвидации последствий аварии на ЭС» работникам, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на зоне; Табель учета рабочего времени участия в работах в пределах -километровой адрес, утвержденный заместителем Министра ЖКХ фиоНаседкиным. Подлинность этих документов может быть удостоверена заместителем Председателя Госжилкомхоза Украины фиоА (.), на которого был возложен контроль за исполнением вышеуказанного приказа. Согласно законодательства Украины, при создании Министерства чрезвычайных ситуаций) к его компетенции были отнесены функции по выдаче удостоверений и ведению архива участников ликвидации последствий аварии на работников центральных органов исполнительной власти Украины. Прилагаемые копии документов (приказа и табеля учета рабочего времени) по сути служили основанием для оформления и выдачи «чернобыльских» удостоверений работникам аппарата министерства, в том числе и истцу, поскольку командировочные удостоверения в зону отчуждения в дата не всегда оформлялись должным образом. Позже, в результате очередной реорганизации органов исполнительной власти Украины и ликвидации Минчернобыля Украины, «чернобыльский архив» был передан в районные госадминистрации по месту жительства «ликвидаторов». По месту прежнего жительства истца он состоял на учете в Печерской районной госадминистрации адрес, как участник ликвидации последствий аварии на второй категории и имел право на установленные законодательством льготы. В связи с семейными обстоятельствами и переездом в Российскую Федерацию на постоянное место жительства, истец обращался в Печерскую районную администрацию адрес, с просьбой о выдаче истцу архивных документов, подтверждающих его участие в ликвидации аварии, на. Однако в просьбе истцу было отказано и рекомендовано по данному вопросу обращаться в архив, где в свое время работал», т.е. в Госжилкомхоз Украины, который также был реформирован и прекратил свое существование в дата. Таким образом, после неоднократных попыток установить нахождение архивных документов касающихся данного вопроса, становится очевидным, что с учетом многочисленных реорганизаций вероятность получения ответа на официальный запрос или каких либо дополнительных Документов в госорганах Украины в сегодняшней ситуации практически сводится к нолю. Учитывая вышеизложенное, дата истец обратился в Департамент социальной защиты населения адрес с письменной просьбой сохранить за ним статус участника ликвидации последствий катастрофы на выдать ему соответствующее удостоверение в связи с переездом на постоянное место жительства в адрес и получением гражданства Российской Федерации, В ответ на обращение от дата № Департамент социальной защиты населения адрес, сообщил истцу , что, «руководствуясь действующими в Российской Федерации нормативными актами, решить положительно вопрос о выдаче мне удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на не представляется возможным. В то же время, при отсутствии упомянутых выше документов и невозможности их получения бланки удостоверений выдаются МЧС России на основании (удобных решений об установлении (согласно ст.264, 265 ГПК РФ) юридического факта участия граждан в работах по ликвидации последствий катастрофы на, по месту жительства, с заявлением об установления юридического факта участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на последствий аварии на Российской Федерации. дата Черемушкинский районный суд адрес, рассмотрев на открытом судебном заседании заявление, руководствуясь ч. 3 ст. 263 ГПК РФ пришел к выводу, что в данном случае имеет место спор о праве, в частности, о праве на получение соответствующего удостоверения.

Истец фио в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика адрес в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель ответчика МЧС России по доверенности фио в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в отзыве.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение сторон, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Из материалов дела следует, что в течение сентября-октября дата, являясь заместителем начальника по эксплуатации и развитию предприятий коммунального обслуживания адрес (далее -), истец участвовал в работах по строительству и эксплуатации коммунальных объектов в пунктах перегрузки транспорта при доставке грузов в зону/из зоны отчуждения в адрес, адрес. Истец регулярно посещал зону отчуждения для выполнения служебных заданий, в том числе находился в населенных пунктах: адрес и адрес. По поручению руководства Министерства участвовал в мероприятиях и совещаниях по строительству и эксплуатации указанных объектов, проводимых штабом Гражданской обороны Украины непосредственно в зоне отчуждения. В рамках своей компетенции обеспечивал их реализацию. В соответствии с действующим в то время союзным и Украинским законодательством на основании решений компетентных органов адрес, истец получил статус участника ликвидации последствий аварии на в дата II-й категории. Доказательством непосредственного участия в работах по ликвидации последствий аварии на являются оригиналы «чернобыльских» удостоверений: союзного образца - серия А №, выданное дата Государственным комитетом адрес по жилищно-коммунальному хозяйству (далее - Госжилкомхоз Украины), правопреемником и украинского - серия А № от дата, выданного Министерством чрезвычайных ситуаций Украины (далее - Украины). Копии удостоверений и нагрудного знака участника ликвидации аварии на прилагаются. В качестве подтверждающих документов истец прилагает: Приказ Госжилкомхоза адрес от дата № 33к об оформлении удостоверений «Участник ликвидации последствий аварии на» работникам, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на -километровой зоне; Табель учета рабочего времени участия в работах в пределах 30-километровой адрес, утвержденный заместителем. Подлинность этих документов может быть удостоверена заместителем Председателя Госжилкомхоза Украины фиоА (с 1989 по 1996 гг.), на которого был возложен контроль за исполнением вышеуказанного приказа. Украины (приказа и табеля учета рабочего времени) по сути служили основанием для оформления и выдачи Минчернобылем УССР «чернобыльских» удостоверений работникам аппарата министерства, в том числе и истцу, поскольку командировочные удостоверения в зону отчуждения в дата не всегда оформлялись должным образом. Позже, в результате очередной реорганизации органов исполнительной власти Украины и ликвидации «чернобыльский архив» был передан в районные госадминистрации по месту жительства «ликвидаторов». По месту прежнего жительства истца он состоял на учете в Печерской районной госадминистрации адрес, как участник ликвидации последствий аварии на второй категории и имел право на установленные законодательством льготы. В связи с семейными обстоятельствами и переездом в Российскую Федерацию на постоянное место жительства, истец обращался в Печерскую районную администрацию адрес, с просьбой о выдаче истцу архивных документов, подтверждающих его участие в ликвидации аварии, на. Однако в просьбе истцу было отказано и рекомендовано по данному вопросу обращаться в архив, где в свое время работал», т.е. в, который также был реформирован и прекратил свое существование в дата. Таким образом, после неоднократных попыток установить нахождение архивных документов, касающихся данного вопроса, становится очевидным, что с учетом многочисленных реорганизаций вероятность получения ответа на официальный запрос или каких либо дополнительных Документов в госорганах Украины в сегодняшней ситуации практически сводится к нолю. Учитывая вышеизложенное, дата истец обратился в дата № 01-38-5688/15. Департамент социальной защиты населения адрес, сообщил истцу , что, «руководствуясь действующими в Российской Федерации нормативными актами, решить положительно вопрос о выдаче мне удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на не представляется возможным. В то же время, при отсутствии упомянутых выше документов и невозможности их получения бланки удостоверений выдаются МЧС России на основании (удобных решений об установлении (согласно ст.264, 265 ГПК РФ) юридического факта участия граждан в работах по ликвидации последствий катастрофы на в зоне отчуждения». дата истец обратился в Черемушкинский районный суд адрес, по месту жительства, с заявлением об установления юридического факта участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на для получения удостоверения участника в работах по ликвидации последствий аварии на. дата районный суд адрес, рассмотрев на открытом судебном заседании заявление, руководствуясь ч. 3 ст. 263 ГПК РФ пришел к выводу, что в данном случае имеет место спор о праве, в частности, о праве на получение соответствующего удостоверения.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований об установлении юридического факта участия фио в работах по ликвидации последствий катастрофы на на основании предоставленных им документов, а именно: оригиналов удостоверений участника ликвидации последствий аварии на (союзного и украинского образца), выданных в установленном порядке компетентными органами Украины, копии приказа Государственного Комитета адрес по жилищно-коммунальному хозяйству, копии табеля учета рабочего времени участия в работах по ликвидации последствий аварии на в пределах 30 километровой зоны; обязать ответчика УСЗН адрес принять решение и выдать фио удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на в Российской Федерации.

Отказывая в удовлетворении требования об обязании МЧС России на основании судебного решения выдать бланк удостоверения суд исходит из того, что действующий порядок выдачи удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС не предполагает выдачу бланка такого удостоверения непосредственно участнику ликвидации последствий катастрофы на.

С учетом изложенного, руководствуясь телефон ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить юридический факт участия фио в работах по ликвидации последствий катастрофы на километровой зоны.

Обязать ответчика адрес принять решение и выдать фио удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в Российской Федерации.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья фио

Решение в окончательной форме изготовлено дата.