Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва дата

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Колесниченко О.А., рассмотрев административное дело по ч. 3 ст. 18.8 КРФобАП в отношении И.Л.Н., паспортные данные и гражданки фио, со средним – специальным образованием, проживающей по адресу: фио, адрес, временно зарегистрированная по адресу: адрес, фактически проживающая по адресу: адрес ранее к административной ответственности не привлекавшейся, личность которой установлена по паспорту гражданина фио Втелефон,

установил:

И.Л.Н. совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в проживании иностранного гражданина не по месту регистрации в Российской Федерации.

Так, дата в 17 час. 00 мин. по адресу адрес, в ходе проверки правил миграционного законодательства, была выявлена гражданка фио, И.Л.Н. которая, прибыла в Российскую Федерацию, в порядке не требующем получения визы, была поставлена на миграционный учет дата по адресу: адрес, однако по указанному месту жительства не проживала, фактически проживая по адресу: адрес, чем нарушила ст. 20,21,22 Федерального закона от дата N109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По вышеуказанному факту, дата составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КРФ об АП.

В ходе судебного заседания И.Л.Н. свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КРФ об АП признала полностью.

Выслушав И.Л.Н., исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что в судебном заседании полностью нашел свое подтверждение факт совершения И.Л.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КРФ об АП, что подтверждается: данными протокола по делу об административном правонарушении, рапорта УУП ОМВД России по адрес, дополнительно разъясняющими существо совершенного правонарушения, письменными объяснениями К.Т.В., данными ею об обстоятельствах совершения И.Л.Н. административного правонарушения, миграционной картой, свидетельством о регистрации по месту пребывания, справками базы данных УФМС России по г. Москве в отношении И.Л.Н.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 2 названной статьи установлено, что постановке на учет по месту пребывания подлежат: 1) постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) не имеет места жительства; б) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; в) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом; г) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; д) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание; 2) временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; б) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; в) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.

В соответствии со ст. 21 названного Федерального закона если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 2 названной статьи установлено, что постановке на учет по месту пребывания подлежат: 1) постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) не имеет места жительства; б) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; в) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом; г) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; д) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание; 2) временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; б) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; в) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.

В соответствии со ст. 21 названного Федерального закона если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Согласно п. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 ст. 20 Федерального закона. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания. По прибытии иностранного гражданина в гостиницу администрация гостиницы обязана в течение 1 рабочего дня, следующего за днем его прибытия, уведомить территориальный орган Федеральной миграционной службы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. Уведомление территориального органа Федеральной миграционной службы администрацией гостиницы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания может осуществляться с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи.

Согласно ст. 22 этого же Федерального закона постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания: 1) иностранный гражданин: а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту; б) после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 3, 3.1 и 4 настоящей статьи; 2) принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных ч. ч. 3, 3.1 ст. 20 настоящего Федерального закона: а) представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи (в случае, предусмотренном ч. 10 настоящей статьи), за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 3, 3.1 и 4 настоящей статьи; б) передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

Несоблюдение указанных требований закона в соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ влечет административную ответственность и назначение административного наказания.

Суд полагает возможным положить в основу постановления вышеперечисленные доказательства, которые получены в соответствии с законом, являются допустимыми и не противоречащими друг другу.

Оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что в судебном заседании в полной мере нашел свое подтверждение факт совершения И.Л.Н. правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КРФобАП, квалификация его действий осуществлена правильно, оснований для иной квалификации при рассмотрении дела судом не установлено.

При назначении И.Л.Н. наказания, суд полагает необходимым учесть наличие смягчающих наказание обстоятельств, а именно: признание своей вины, раскаяние в содеянном, а также отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств. В целях обеспечения задач законодательства об административных правонарушениях, установленных ст. 1.2 КРФобАП, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российский Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 4.2, 29.9 - 29.11 КРФобАП, суд -

постановил:

Признать И.Л.Н., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КРФобАП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма, с административным выдворением за пределы Российский Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Взыскатель: Управление Федерального казначейства по городу Москве (УФМС России по г. Москве). Банк получателя: Отделение 1 Московского наименование организации адрес, 705. ИНН телефон, р/с телефонтелефон, БИК телефон, КБК телефонтелефон, КОД ОКАТО телефон, КПП телефон

Разъяснить, что в соответствии с п. 1.1 ст. 32.2 КРФобАП, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего по делу об административном правонарушении.

Исполнение административного выдворения на основании ч. 7 ст. 32.10 КРФобАП возложить на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц – Межрайонный отдел по административному выдворению УФССП России по г. Москве, обязав уведомить Гагаринский районный суд г. Москвы об исполнении настоящего постановления.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения его копии в Московский городской суд через канцелярию Гагаринского районного суда.

Судья О.А. Колесниченко