Решение

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата

Гагаринский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4665/2016 по иску фио к адрес о признании решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, обязании присвоить звание «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Истица фио обратился в суд с иском к ответчику Управлению социальной защиты населения адрес о признании решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, обязании присвоить звание «Ветеран труда», просит признать неправомерным отказ населения адрес в присвоении ему звания «Ветеран труда», обязать населения адрес выдать ему удостоверение «Ветеран труда», мотивируя свои требования тем, что во время осуществления трудовой деятельности он был награжден правительственной наградой грамотой за подписью Министра образования Правительства адрес, в связи с чем обратился в адрес с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения «Ветеран» труда», в чем ему было отказано по тому основанию, что у него отсутствуют государственные награды либо ведомственные знаки отличия в труде, отвечающие требованиям перечисленным в Федеральном законе «О ветеранах», а предоставленная им грамота не является основанием для выдачи удостоверения «Ветеран труда».

Истица фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика Управления социальной защиты населения адрес, действующая на основании доверенности фио, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, полагая отказ в присвоении истцу звания «Ветеран труда» и выдаче ему удостоверения правомерным.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, проверив материалы дела, считает исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Согласно подп. адрес закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица: … награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, а также лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее лет для мужчин и для женщин.

Согласно п. адрес закона «О ветеранах» порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Во исполнение п. адрес закона «О ветеранах», принято постановление Правительства Москвы от дата №-ПП «О присвоении звания «Ветеран труда», которым утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» лицам, имеющим место жительства в адрес.

Согласно п. данного Положения, основанием для присвоения звания «Ветеран труда» для лиц, награжденных орденами или медалями, либо удостоенных почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденных ведомственными знаками отличия в труде и имеющих трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, являются следующие документы:

- о награждении орденами или медалями либо о присвоении почетных званий адрес или Российской Федерации, либо о награждении за продолжительный добросовестный труд нагрудными и почетными знаками (значками), почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти адрес или Российской Федерации;

- трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (не менее лет для мужчин и лет для женщин;

- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность обратившегося и его местожительства в адрес.

Согласно п.1 ст.78 Конституции РФ Федеральные органы исполнительной власти для осуществления своих полномочий могут создавать территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц.

Как установлено в судебном заседании и следует из пояснений сторон и материалов дела, фио, на момент обращения в адрес, имеет трудовой стаж дата месяцев. За период трудовой деятельности неоднократно получала благодарности, грамоты и различные поощрения, в том числе: в дата вручена грамота Министерства образования Правительства адрес за большой вклад в развитие патриотического воспитания учащихся адрес и активного участия в подготовке и проведении мероприятий посвященных, -летию Победы советского народа в Великой отечественной войне дата; дата за заслуги в области образования награжден значком «Педагог года адрес».

дата фио обратился в адрес с заявлением о выдаче ему удостоверения «Ветеран труда», представив документы, подтверждающие необходимый трудовой стаж для присвоения звания «Ветеран труда», а также копию грамоты Министра образования Правительства адрес и копию удостоверения к знаку «Педагог года адрес», на основании распоряжения Главы адрес от дата № -р.

Решением адрес от дата в присвоении звания «Ветеран труда» фио было отказано, в связи с отсутствием права у заявителя на запрашиваемый документ, поскольку у истца отсутствуют государственные награды либо ведомственные знаки отличия в труде.

В судебном заседании истец пояснил, что грамота, представленная им ответчику, подписана руководителем исполнительного органа государственной власти - Министром образования Правительства адрес, а не руководителем учреждения, в котором он на тот момент работал. Как следует из записей в трудовой книжке, он работал в дата в НОУ «Земская гимназия» адрес. Кроме того, он предоставил ответчику копию удостоверения о награждении знаком «Педагог года адрес» за заслуги в области образования за подписью Главы адрес. Решение о награждении данным знаком принималось также не руководителем организации, где он на тот момент работал, а главой муниципального образования. При этом ответчик не оспаривает наличия у него необходимого трудового стажа для присвоения звания «Ветеран труда», а поэтому он имеет право на получение удостоверения «Ветеран труда».

Представитель адрес пояснила в судебном заседании, что почетные звания, знаки, значки и грамоты, решение о награждении которыми принималось руководителями предприятий (учреждений, организаций), не могут служить основанием для присвоения звания «Ветеран труда». Согласно представленным документам, необходимый трудовой стаж для присвоения звания «Ветеран труда» фио имеет, однако государственные награды, либо ведомственные знаки отличия в труде, отвечающие вышеизложенным требованиям, у него отсутствуют. Грамота за подписью Министра образования Правительства адрес для присвоения звания «Ветерана труда» не может служить основанием для присвоения звания, так как Министерство образования Правительства адрес не относится к ведомственным органам исполнительной власти. В связи с чем, присвоить фио звание «Ветеран труда» не представляется возможным.

В соответствии со адрес закона "О ветеранах" от дата N 5-ФЗ ветеранами труда являются, в частности, лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно пункту указанной статьи порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Пунктом Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" гражданам, имеющим место жительства в Москве, предусмотрено, что основанием для присвоения звания "Ветеран труда" являются документы о награждении орденами или медалями либо о присвоении почетных званий адрес или Российской Федерации, либо награждении знаками (значками), почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти адрес или РФ.

Таким образом, определяющее значение для решения вопроса о присвоении гражданину звания "Ветеран труда" имеет наличие не только необходимого стажа, но и факт признания особых трудовых заслуг гражданина, поэтому не любой знак отличия, учрежденный министерством или ведомством, может служить основанием для присвоения звания "Ветеран труда", а лишь знак, отмечающий особые заслуги гражданина в труде; грамота "за большой вклад в развитие патриотического воспитания учащихся адрес и активного участия в подготовке и проведении мероприятий посвященных, -летию Победы советского народа в Великой отечественной войне дата" основанием для присвоения звания "Ветеран труда" являться не может, поскольку награждение данной грамотой знаком производилось в целях поощрения и морального стимулирования граждан, принимавших активное участие в подготовке и проведении мероприятий посвященных -летию Победы советского народа в Великой отечественной войне датаг., в связи с чем, данная награда не может быть отнесена к наградам, выданным за долгосрочный труд, а относится к поощрениям не в области труда, а, скорее, активной общественной работы; поскольку выданная истцу фио грамота не относится к знакам отличия в труде, наличие которых является одним из условий для признания лица ветераном труда, так как не свидетельствует о награждении истца за продолжительный добросовестный труд руководством органов государственной власти адрес или Российской Федерации, каких-либо правовых оснований для удовлетворения заявленных фио исковых требований не имеется.

Анализируя собранные по делу доказательства, в их совокупности суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку истцом не представлены доказательства, подтверждающие обоснованность предъявленных им исковых требований

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.телефон ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске фио к адрес о признании решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, обязании присвоить звание «Ветеран труда» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд адрес.

Решение в окончательной форме изготовлено дата.

Фио