Решение

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Москва 11 июля 2016 года

Гагаринский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Басихиной Т.В., при секретаре Алдын-оол Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве к Ассоциации строительного нормирования о ликвидации некоммерческой организации, исключении из реестра юридических лиц,

установил:

Главное управление Министерства юстиции РФ по Москве обратилось суд с иском о ликвидации Ассоциации строительного нормирования о ликвидации некоммерческой организации, исключении из реестра юридических лиц, исключении из единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование требований административный истец указывает, что ежегодно ответчик обязан предоставлять отчет о своей деятельности, о персональном составе, расходовании денежных средств, использовании имущества, в том числе полученных от международных иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Ответчик с 2009 года указанные сведения не представляет, с 2010 года не опубликовывает в сети Интернет и не предоставляет средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Представитель административного истца, в судебное заседание не явился, извещен, надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ полагает необходимым рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежаще извещенных о дате и месте судебного разбирательства.

Суд, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.77 п.6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства юстиции РФ от 03.03.2014 N 25, административный истец наделен правом обращения в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

В судебном заседании установлено, что некоммерческая организация Ассоциация строительного нормирования зарегистрирована 16.10.2002 года (ОГРН 11027739389435), с местом нахождения: РФ, гадрес

Запись об ответчике внесена в ведомственный реестр зарегистрированных коммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции РФ по Москве, учетный номер 7714060308.

Ответчик в нарушение с п.3 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» с 2009 года не представляет отчет о своей деятельности, о персональном составе, расходовании денежных средств, использовании имущества, в том числе полученных от международных иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства

В нарушение п.3.2. ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях», обязывающих некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. Центр указанные сведения с 2010 года в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не размещает, в средствах массовой информации отчет не опубликовывает.

ГУ Минюста РФ по Москве направлено предупреждение № 77/03-40260 от 07 октября 2014 года с указанием срока устранения нарушений – до 14 ноября 2014 года. Предупреждение ответчиком не обжаловалось.

В соответствии с п.5 ст.32 ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" Уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. В отношении некоммерческой организации уполномоченный орган вправе:

1) запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы, за исключением документов, содержащих сведения, которые могут быть получены в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта;

2) запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности некоммерческих организаций у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций;

3) направлять своих представителей для участия в проводимых некоммерческой организацией мероприятиях;

4) проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами. Такие проверки могут проводиться в отношении структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации, за исключением структурных подразделений иностранной неправительственной некоммерческой организации, обладающих иммунитетом от указанных действий;

5) в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Предупреждение, вынесенное некоммерческой организации, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.

В силу п.3 ст.32 ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, представляют в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, один раз в полгода, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, - ежеквартально, аудиторское заключение - ежегодно.

Как следует из материалов дела, ответчик требования ст.32 п.3, п.5 Федерального закона № 7-ФЗ не выполняет, в связи с чем истец вынес предупреждение с требованием устранить нарушения действующего законодательства в указанный срок.

Согласно ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Ответчиком не представлены суду возражения по заявленным исковым требованиям и доказательства этих возражения.

В судебном заседании установлено, что ответчик не исполнил свои прямые обязанности по представлению сведений, указанных в ст.32 ФЗ № 7-ФЗ, в связи с чем требования, заявленные истцом являются законными и обоснованными.

Таким образом, некоммерческая организация Ассоциация строительного нормирования нарушила требования закона, в связи с чем, подлежит ликвидации с исключением из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета госпошлина размере сумма.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Ликвидировать и исключить из единого государственного реестра юридических лиц Ассоциацию строительного нормирования (основной государственный регистрационный номер 1027739389435), с местом нахождения: Российская Федерация, г.адрес.

Взыскать с Ассоциацию строительного нормирования в пользу бюджета города Москвы госпошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд г. Москвы.

Решение в окончательной форме принято 21 июля 2016 года

Судья Т.В.Басихина