Мотивированное решение
Дело № 02-4521/2016 | Гагаринский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Москва 19.05.2016.
Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего федерального судьи Ачамович И.В., при секретаре Селедцовой Е.С., с участием прокурора Маневич М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4521/16 по заявлению Гагаринского межрайонного прокурора города Москвы в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Гагаринский межрайонный прокурор города Москвы обратился в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и просит суд: признать информацию, распространяемую в сети «Интернет» по доменному имени: http://spravki-moskva.ru, запрещенной к распространению на территории РФ. Свое заявление мотивировал тем, что Гагаринской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в области здравоохранения в сети «Интернет». В ходе проведения указанной проверки осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого на страницах сайта в сети «Интернет» выявлено наличие информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информация, размещенная на Интернет-сайте http://spravki-moskva.ru, содержит информацию о выдаче медицинских справок и медицинских заключений, с нарушением законодательства РФ. В ходе проведения проверки установлено, что на указанном Интернет-сайте гражданам предоставляется возможность приобрести медицинские справки и медицинские заключения без личного обращения в медицинскую организацию и проведения осмотра врачами-специалистами.
Заявитель - представитель Гагаринского межрайонного прокурора Маневич М.М. - в судебное заседание явился, заявление поддержал.
Заинтересованное лицо - представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций - в судебное заседание не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении в свое отсутствие.
Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в том числе, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п. 3 ст. 78, ч. 2 ст. 59, ч. 4 ст. 65 ФЗ от 21.11.2011 № 323 «Об основах охраны граждан в РФ», медицинская организация имеет право выдавать рецепты на лекарственные препараты, справки, медицинские заключения и листки нетрудоспособности в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом, который единолично выдает гражданам листок нетрудоспособности сроком до пятнадцати календарных дней включительно, а в случаях, установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, - фельдшером либо зубным врачом, которые единолично выдают листок нетрудоспособности на срок до десяти календарных дней включительно; медицинское освидетельствование проводится в медицинских организациях в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 02.05.2014 № 441н «Об утверждении порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений» предусмотрено, что справки и медицинские заключения выдаются гражданам при их личном обращении за получением указанных документов в медицинскую организацию при предъявлении документа, удостоверяющих личность.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть -технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 10 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ч. 5 ст. 15 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.
В соответствии с ч. 5 ст. 15.1 № 149-ФЗ одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Судом установлено, что в сети «Интернет» на Интернет-сайте http://spravki-moskva.ru размещена информация о выдаче медицинских справок и медицинских заключений, с нарушением законодательства РФ. На указанном Интернет-сайте гражданам предоставляется возможность приобрести медицинские справки и медицинские заключения без личного обращения в медицинскую организацию и проведения осмотра врачами-специалистами. Доступ к указанному Интернет-сайту открытый, возможность его просмотра ничем не ограничена.
Таким образом, учитывая вышеизложенные законодательные акты и обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что информация, распространяемая на Интернет-сайте http://spravki-moskva.ru, является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
При таких обстоятельствах подлежит удовлетворению требований заявителя о признании информации, распространяемой на Интернет-сайте http://spravki-moskva.ru, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК Российской Федерации, суд
Решил:
Требования Гагаринского межрайонного прокурора города Москвы в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую в сети «Интернет» по доменному имени: http://spravki-moskva.ru, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через Гагаринский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья И.В. Ачамович
Решение в окончательной форме изготовлено 23.05.2016.