Постановление о прекращении производства по делу
Дело № 05-0846/2016 | Гагаринский районный суд
РЕШЕНИЕ
адрес дата
Судья Гагаринского районного суда адрес фио, единолично, рассмотрев жалобу представителя ГБОУ ВПО фио Пирогова Минздрава России по доверенности фио в защиту интересов фио, на постановление Федеральной службы по труду и занятости Государственной инспекции труда в адрес № 7 – 16111 – 15 – ОБ/593/15/11 от дата,
установил:
постановлением по делу об административном правонарушении № 7 – 16111 – 15 – ОБ/593/15/10 от дата Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в адрес фио, и.о. ректора ГБОУ ВПО фио Пирогова Минздрава России фио признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.27 КРФобАП, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.
Не согласившись с постановлением должностного лица, и.о. ректора ГБОУ ВПО фио Пирогова Минздрава России фио в лице своего представителя по доверенности фио, обжаловало его в Гагаринский районный суд адрес.
В жалобе фио просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, поскольку оно вынесено несоразмерно совершенному проступку.
В судебное заседание фио явился, доводы жалобы поддержал, не отрицая обстоятельства изложенные в постановлении, пояснив, что состав правонарушения незначительный, правонарушение, которое выразилось в том, что работнику фио не своевременно была начислена денежная компенсация в размере сумма, а также неустойка в размере 07 коп. допущено ввиду технической ошибки компьютерной программы, используемой ГБОУ ВПО фио Пирогова Минздрава России при различных расчетах заработной платы сотрудников. Невыплаченная сумма в размере сумма 33 коп и компенсация в размере 07 коп. была выплачена работнику дата, то есть спустя незначительный промежуток времени, а именно: 10 дней, в связи с чем, просил признать данное правонарушение малозначительным.
Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КРФобАП – Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от одной тысячи до сумма прописью; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сумма прописью.
Из постановления об административном правонарушении следует, что и.о. ректора ГБОУ ВПО фио Пирогова Минздрава России фио совершил нарушение норм действующего трудового законодательства, а именно: в нарушение ст. 236 ТК РФ, ГБОУ ВПО фио Пирогова Минздрава России, не произвело работнику фио выплату денежной компенсации за нарушение сроков выплаты всех сумм, причитающихся ей при увольнении в день фактического расчета дата, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.27 КРФобАП.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КРФобАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КРФобАП при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с требованиями ст.ст. 26.2, 26.11 КРФобАП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии со ст. 1.5 КРФобАП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В ходе проверки установлено, что Государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в адрес фио вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 7 – 16111 – 15 – ОБ/593/15/11 от дата в отношении и.о. ректора ГБОУ ВПО фио Пирогова Минздрава России фио, по факту не произведения выплаты денежной компенсации работнику фио за нарушение сроков выплаты всех сумм, причитающихся ей при увольнении в день фактического расчета.
Оценивая в совокупности исследованные в судебном заседании материалы дела, доводы, указанные в жалобе представителя ГБОУ ВПО фио Пирогова Минздрава России по доверенности фио, прихожу к выводу о том, что Государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в адрес фио пришёл к обоснованному выводу, что и.о. ректора ГБОУ ВПО фио Пирогова Минздрава России фио нарушил нормы действующего трудового законодательства.
Совершенное и.о. ректора ГБОУ ВПО фио Пирогова Минздрава России фио административное правонарушение квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КРФобАП.
Постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям ст. 29.10 КРФобАП, составлено в соответствии с нормами КРФобАП, в установленные законом сроки и правомочным должностным лицом.
При рассмотрении дела судом не установлено чьей-либо заинтересованности в осуществлении необоснованного административного преследования ГБОУ ВПО фио Пирогова Минздрава России.
Вывод о наличии в действиях и.о. ректора ГБОУ ВПО фио Пирогова Минздрава России фио состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КРФобАП, является правильным. Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывают. Неустранимых сомнений в виновности и.о. ректора ГБОУ ВПО фио Пирогова Минздрава России фио, привлекаемого к административной ответственности, не установлено.
Вместе с тем, статьей 2.9 КРФобАП установлена возможность освобождения лица, совершившего административное правонарушение от административной ответственности с объявлением устного замечания при малозначительности административного правонарушения.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением признается действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.
В связи с этим, суд расценивает совершенное и.о. ректора ГБОУ ВПО фио Пирогова Минздрава России фио административное правонарушение как малозначительное, не повлекшее вредных последствий, и на основании ст. 2.9 КРФобАП и приходит к выводу о возможности освободить и.о. ректора ГБОУ ВПО фио Пирогова Минздрава России фио от административной ответственности.
При этом производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КРФобАП, суд -
решил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КРФобАП в отношении и.о. ректора ГБОУ ВПО фио Пирогова Минздрава России фио – прекратить в связи с малозначительностью совершенного деяния.
Объявить и.о. ректора ГБОУ ВПО фио Пирогова Минздрава России фио устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления через Гагаринский районный суд адрес.
Судья фио