Мотивированное решение
Дело № 02-4684/2016 | Гагаринский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Москва 20 июля 2016 года
Гагаринский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Кочневой А.Н., при секретаре Долаберидзе М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4684/7-2016 по иску Роспотребнадзора по г. Москве к ИП Недильскому И.Р. об устранении нарушения требований,
УСТАНОВИЛ:
Роспотребнадзор по г. Москве обратился в суд с иском к ИП Недильскому И.Р., просит обязать ответчика выполнить предписание должностного лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЗАО г. Москвы уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор, об устранении выявленных нарушений санитарных требований от 15.09.2015 г., а именно: прекратить загрузку продукции в магазин, расположенный на первом этаже жилого дома по адресу: ххх; представить техническую документацию подтверждающую соответствие системы вентиляции магазина в соответствии с требованиями СанПиН; провести обесшумливающие мероприятия от работы холодильного оборудования и кондиционера, расположенных в магазине
В обоснование иска указывает, что 03 сентября 2015 года в 13 часов 00 минут при проведении внеплановой выездной проверки по обращению заявителя в отношении ИП Недильский И.Р. по адресу: хххх, по распоряжению от 19.08.2015 № ххх в магазине ИП Недильский И.Р. выявлены нарушения санитарного законодательства: загрузка продукции в магазин расположенный на первом этаже жилого дома осуществляется со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры; не представлена документация подтверждающая соответствие системы вентиляции магазина требованиям Сан ПиН, а так же, 15.09.2015г. в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по р. Москве в ЗАО г. Москвы, поступило экспертное заключение от 07.09.2015г. № ххх ИЛЦ ФБУЗ «Ц», в соответствии с которым уровня шума в жилых помещениях квартиры хх, д. х, по ул. ххх от работы холодильного оборудования и кондиционера магазина ИП Недильский И.Р. расположенного по адресу хххх. превышают допустимые значения на 2 дБ для ночного времени суток, что не соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10. «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях". Замеры уровня шума проведены в квартире заявителя 03.09.2015 г. Указанные действия (бездействие) являются нарушением: ст.11 ФЗ от 30.03.1999г.№52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Постановлением о назначении административного наказания от 25.09.2015 №ххх ИП Недильский И.Р. был признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ст. 6.4 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ст. 6.4 КоАП РФ 15.09.2015 на основании п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» абз. 2 п. 2 ст. 50 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЗАО г. Москвы было выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарных требований. Срок выполнения предписания 15.10.2015 г.
21 октября 2015 г. г. должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЗАО г. Москвы на основании распоряжения главного государственного врача ЗАО г. Москвы Ш-ной Т.Ф. о проведении внеплановой проверки юридического лица от 21.10.2015 г. № ххх, была проведена внеплановая выездная проверка по исполнению предписания должностного лица госоргана в магазине ИП Недильский И.Р. по адресу: ххх.
В ходе проверки было выявлено, что не выполнено предписание должностного лица от ххх. со сроком исполнения до ххх., а именно:
загрузка продукции в магазин расположенный на первом этаже жилого дома по адресу: хххх , осуществляется со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры;
не представлена документация подтверждающая соответствие системы вентиляции магазина требованиям Сан ПиН.
-не проведены обесшумливающие мероприятия от работы холодильного оборудования и кондиционера расположенных в магазине, контрольные замеры уровня шума в кв. хх, д.хх, по ул. ххх не проведены.
За неисполнение в срок, установленный законным предписанием должностного лица от 15.09.2015 г. постановлением мирового судьи судебного участка №хх Кунцевского района г. Москвы от 19.11.2015 г. ИП Недильский И.Р. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской федерации «Об административных правонарушениях» (невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль) и назначено наказание в виде штрафа в размере ххх рублей. До настоящего времени ИП Недильский И.Р. не исполнило законное предписание должностного лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЗАО г. Москвы от 15.09.2015 г., а жалобы на деятельность предприятия продолжают поступать.
Представитель истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, неоднократно извещался судом по месту нахождения, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, доказательств уважительности причин неявки не представил.
Суд, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
03 сентября 2015 года в 13 часов 00 минут при проведении внеплановой выездной проверки по обращению заявителя в отношении ИП Недильский И.Р. по адресу: ххх , по распоряжению от 19.08.2015 № ххх в магазине ИП Недильский И.Р. выявлены нарушения санитарного законодательства: загрузка продукции в магазин расположенный на первом этаже жилого дома осуществляется со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры; не представлена документация подтверждающая соответствие системы вентиляции магазина требованиям Сан ПиН, а так же, 15.09.2015г. в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по р. Москве в ЗАО г. Москвы, поступило экспертное заключение от 07.09.2015г. №ххх ИЛЦ ФБУЗ «Ц», в соответствии с которым уровня шума в жилых помещениях квартиры хх, д. хх, по ул. хх от работы холодильного оборудования и кондиционера магазина ИП Недильский И.Р. расположенного по адресу гххх. превышают допустимые значения на 2 дБ для ночного времени суток, что не соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10. «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях". Замеры уровня шума проведены в квартире заявителя 03.09.2015 г. Указанные действия (бездействие) являются нарушением: ст.11 ФЗ от 30.03.1999г.№52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к предприятиям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Постановлением о назначении административного наказания от 25.09.2015 №ххх ИП Недильский И.Р. был признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ст. 6.4 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ст. 6.4 КоАП РФ 15.09.2015 на основании п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» абз. 2 п. 2 ст. 50 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЗАО г. Москвы было выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарных требований. Срок выполнения предписания 15.10.2015 г.
21 октября 2015 г. г. должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЗАО г. Москвы на основании распоряжения главного государственного врача ЗАО г. Москвы Ш-ой Т.Ф. о проведении внеплановой проверки юридического лица от 21.10.2015 г. № ххх, была проведена внеплановая выездная проверка по исполнению предписания должностного лица госоргана в магазине ИП Недильский И.Р. по адресу: хххх.
В ходе проверки было выявлено, что не выполнено предписание должностного лица от 15.09.2015г. со сроком исполнения до 15.10.2015г., а именно:
загрузка продукции в магазин расположенный на первом этаже жилого дома по адресу: ххх , осуществляется со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры;
не представлена документация подтверждающая соответствие системы вентиляции магазина требованиям Сан ПиН.
-не проведены обесшумливающие мероприятия от работы холодильного оборудования и кондиционера расположенных в магазине, контрольные замеры уровня шума в кв. хх, д.х, по ул. ххх , не проведены.
За неисполнение в срок установленный законным предписанием должностного лица от 15.09.2015 г. постановлением мирового судьи судебного участка № ххх Кунцевского района г. Москвы от 19.11.2015 г. ИП Недильский И.Р. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской федерации «Об административных правонарушениях» (невыполнение в срок
законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль) и назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.
До настоящего времени ИП Недильский И.Р. не исполнило законное предписание должностного лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЗАО г. Москвы от 15.09.2015 г., а жалобы на деятельность предприятия продолжают поступать.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком доказательств, опровергающих доводы истца суду не представлено и в ходе судебного разбирательства не добыто.
В связи с указанным, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию государственная пошлина в размере 2 000 руб.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ИП Недильского И.Р. устранить выявленные нарушения санитарных требований от 15.09.2015 г., а именно: прекратить загрузку продукции в магазин, расположенный на первом этаже жилого дома по адресу: хххх; представить техническую документацию подтверждающую соответствие системы вентиляции магазина в соответствии с требованиями СанПиН; провести обесшумливающие мероприятия от работы холодильного оборудования и кондиционера, расположенных в магазине.
Взыскать с ИП Недильского И.Р. государственную пошлину в размере 2 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 10 августа 2016 года.
Судья А.Н. Кочнева