Решение

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Москва 29 июня 2016 года

Гагаринский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Басихиной Т.В., при секретаре Федосовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску фио к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о признании незаконным решения № 77/601/телефон от 20 февраля 2016 года об отказе во внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с заявлением об оспаривании действий ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве, ссылаясь на то, что указанный территориальный орган государственной власти неправомерно отказал во внесении в Государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН) сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, собственником которого является истец.

Административный истец в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в суд не явился, извещался надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, административный истец фиоА является собственником земельного участка № 43а, расположенного по адресу: г.Москва, п.Первомайское, д.Милюково, садоводческое товарищество «Дружба» за вода «Красный пролетарий», площадью 0,04 га, что подтверждается исследованным в ходе судебного разбирательства оригиналом свидетельства на право собственности на землю № 72216 от 29 января 1993 года, выданным Главой администрации Наро-Фоминского района на основании решения Администрации Наро-Фоминского района от 28 января 1993 года № 100.

Указанный земельный участок, площадью 0,04 га был зарегистрирован комитетом по земельной реформе Наро-Фоминского района.

12 февраля 2016 года истец через МФЦ района Академический г.Москвы обратился в ФГБУ "ФКП Росреестра" по г.Москве с заявлением о внесении в ГКН сведений о вышеуказанном земельном участке как ранее учтенном объекте недвижимости, представив оригинал свидетельства на право собственности на землю.

Решением от 20 февраля 2016 года № 77/601/телефон ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве в удовлетворении заявления истца отказало, сославшись на отсутствие в свидетельстве даты его выдачи.

Данный отказ оспаривается истцом.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

Согласно ст. 45 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. В срок до 1 января 2013 года органы и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, осуществившие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей государственный технический учет зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, передают в органы кадастрового учета по месту расположения соответствующих объектов недвижимости в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, заверенные уполномоченными должностными лицами органов и организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации копии технических паспортов соответствующих зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

Если сведения и документы о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе государственного земельного кадастра, в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации или иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учета документации о таком ранее учтенном объекте недвижимости, данные сведения и документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости при обращении заинтересованного лица с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный объект недвижимости и представленного таким лицом.

Данный Федеральный закон вступил в силу с 1 марта 2008 года.

В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

Согласно ст.62 КАС РФ Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Из представленного заявителем свидетельства на право собственности на землю № 72216 от 29 января 1993 года, выданным Главой администрации Наро-Фоминского района на основании решения Администрации Наро-Фоминского района от 28 января 1993 года № 100, следует, что оно надлежащим образом заверено печатью органа, его выдавшего, в свидетельстве указан размер земельного участка (0,04 га), категория земель – земли сельскохозяйственного назначения для ведения садоводства. Таким образом, данный объект недвижимости был поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера в 1993 году, то есть до вступления в силу Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".

При таких обстоятельствах спорный объект недвижимости признается ранее учтенным применительно к указанным выше нормам материального права, а потому у ФГБУ "ФКП Росреестра" отсутствовали правовые основания для отказа заявителю во внесении сведений в ГКН.

При таких обстоятельствах требования административного искового заявления подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» внести в Государственный кадастр недвижимости сведения о ранее учтенном объекте недвижимости, расположенном по адресу: г.Москва, п.Первомайское, д.Милюково, садоводческое товарищество «Дружба» за вода «Красный пролетарий», площадью 0,04 га.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд г.Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 июля 2016 года.

Судья Басихина Т.В.

3