Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2016 года

Гагаринский районный суд города Москвы в составе:

Председательствующего судьи Куприяновой Е.Л.,

при секретаре Ибрагимове У.А.,

рассмотрев в открытому судебном заседании гражданское дело № 2-4506/2016 по заявлению Государственной жилищной инспекции города Москвы к Обществу с ограниченной ответственностью «Радуга» об обязании предоставить доступ в нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция города Москвы (Мосжилинспекция) обратилась в суд с иском к ООО «Радуга» об обязании предоставить доступ в нежилое помещение, просит обязать ответчика предоставить должностным лицам Мосжилинспекции доступ для проведения обследования нежилого помещения, расположенного по адресу: гор. Москва, Ленинский проспект, дом 39/1 с целью проверки на предмет выявления нарушенных требований содержания и использования нежилых помещений, установленных законодательством РФ и города Москвы.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что в Мосжилинспекцию поступило обращение собственников жилых помещений дома 39 по Ленинскому проспекту с жалобой на незаконную перепланировку (переустройство) нежилого помещения № I, расположенного по адресу: г. Москва, Ленинский проспект, дом 39/1, собственником которого является ООО «Радуга». 30 ноября 2015 года, 07 декабря 2015 года ответчику направлены уведомления с предложением добровольно обеспечить доступ в нежилое помещение для комиссионного обследования. 21 декабря 2015 года доступ в нежилое помещение ответчиком не предоставлен. До настоящего времени добровольно доступ Мосжилинспекции в указанное нежилое помещение ответчиком не предоставлен. Доступ в нежилое помещение к ответчику Мосжилинспекции необходим, для защиты прав и законных интересов третьих лиц и реализации их полномочий.

Представитель истца Мосжилинспекции в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассматривать в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Радуга» в судебное заседание не явился, ответчик извещался судом по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, как место нахождения ООО «Радуга», из сообщения почтового отделения следует, что судебные извещения возвращены в адрес суда «за истечением срока хранения».

В соответствии с п. 5 ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту ее нахождения.

Судебное извещение, адресованное организации, может быть направлено по месту нахождения ее представительства или филиала, если они указаны в учредительных документах.

В соответствии с п. 1 ст. 115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

В соответствии со ст. 116 ГПК РФ повестка, адресованная организации, вручается соответствующему должностному лицу, которое расписывается в ее получении на корешке повестки.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В соответствии с ч. 2 и ч. 3 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений , доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Учитывая, что ответчик – юридическое лицо извещался трижды судом по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, как место нахождения ООО «Радуга», из сообщения почтового отделения следует, что судебные извещения возвращены в адрес суда «за истечением срока хранения», положения ч. 3 ст. 54 ГК РФ, суд определил - считать извещение ответчику доставленным, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, огласив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 7 ч. 1, ч. 2 ст. 14, ст. 20, ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, п. 1, 4.2.1, 4.2.2, 4.2.5, 4.2.6, 4.2.9, 4.2.10, 4.2.18, 4.3, 5, 12, 14 Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 26 июля 2011 года № 336-ПП Государственная жилищная инспекция города Москвы является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор за соблюдением требований к жилым помещением и их использованием, требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В ходе судебного заседания установлено, и материалами дела подтверждено, что ООО «Радуга» является собственником нежилого помещения, площадью 1 159,8 кв.м., номера на поэтажном плане: антресоль 2 этажа – помещение Iа, подвал – помещение Iа, этаж 1 – помещение Iа, этаж 2 – помещение Iа, расположенного по адресу: г. Москва, Ленинский проспект, дом 39/1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве 21 августа 2013 года (л.д.16).

30 ноября 2015 года и 07 декабря 2015 года ответчику направлены уведомления о проведении внеплановой выездной проверки с предложением добровольно обеспечить доступ в нежилое помещение для комиссионного обследования (л.д.12, 13,14).

21 декабря 2015 года Мосжилинспекцией была проведена проверка, как указано в акте осмотра от 21 декабря 2015 года, на момент осмотра доступ в нежилое помещение не предоставлен (л.д.9).

До настоящего времени добровольно доступ Мосжилинспекции в указанное нежилое помещение ответчиком не предоставлен.

В силу статьи 26 ЖК РФ - переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации, который является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно положениям части ст.29 ЖК РФ - самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что для установления факта перепланировки, истец вправе требовать доступ в жилое помещение ответчика.

В соответствии со ст. 25 Конституции РФ - жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичная норма закона содержится в статье 3 Жилищного кодекса РФ, согласно которой жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения. Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

Согласно части 2 ст.1 Жилищного Кодекса РФ - граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с пунктом 6 ст. 2 ЖК РФ - органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

Согласно части 4 ст. 30 ЖК РФ - собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 4 ст.17 Жилищного Кодекса РФ - пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно частям 2-4 ЖК РФ - самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Суд считает, что поскольку ответчиком добровольно не предоставлен доступ в занимаемое жилое помещение, с целью проведения обследования нежилых помещений на предмет выявления, нарушенных требований содержания и использования нежилых помещений, установленных законодательством РФ и г. Москвы, ввиду необходимости соблюдения прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, а также правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, суд возлагает на ООО «Радуга» обязанность предоставить должностным лицам Можилинспекции доступ в нежилое помещение для его обследования.

На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования Мосжилинспекции о предоставлении доступа в нежилое помещение ответчика, расположенное по адресу: гор. Москва, Ленинский проспект, дом 39/1.

Также, с учетом положений ст.333.19 НК РФ, ст.98, 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход бюджета г. Москвы госпошлину в размере 6 000 руб.

С учетом изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш ИЛ:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Радуга» предоставить Государственной жилищной инспекции г. Москвы (Мосжилинспекции) доступ для проведения обследования нежилого помещения, расположенного по адресу: гор. Москва, Ленинский проспект, дом 39/1 с целью проверки на предмет выявления нарушенных требований содержания и использования нежилых помещений, установленных законодательством РФ и города Москвы.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Радуга» в доход бюджета гор. Москвы госпошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Гагаринского районного суда города Москвы.

Судья