Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2016 года Гагаринский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Денисовой М.С.,

при секретаре Морозовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3992/2016 по иску Полозкова О** И** к ГБОУ ВПО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России о признании приказа об отчислении незаконным, удовлетворении заявления об отчислении из университета с переводом в другой ВУЗ,

УСТАНОВИЛ:

Истец Полозков О.И. обратился в суд с иском к ГБОУ ВПО РНИМУ им. Н.Н. Пирогова Минздрава России (университет) о признании приказа об отчислении незаконным, удовлетворении заявления об отчислении из университета с переводом в другой ВУЗ и просит суд признать приказ ректора университета от 15.02.2016г. об отчислении истца за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы незаконным, обязать ответчика издать приказ о переводе истца в Обнинский институт атомной энергетики, взыскать с ответчика в пользу истца 45 000 руб. в счет понесенных расходов на оказание юридических услуг. В обоснование своих требований истец ссылается на то, что ** 2016г. в ответ на свое заявление об отчислении из университета с переводом в Обнинский институт атомной энергетики-филиал Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» с предоставлением справки принимающего ВУЗа, был издан и подписан приказ от **г. № ** об отчислении студента Полозкова О.И. из университета за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы. Положением об организации контроля знаний студентов университета установлено, что наличие у студента по результатам текущего контроля…..незачтенных текущих занятий (без уважительной причины), является основанием к представлению на отчисление за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы. Деканатом лечебного факультета 12.01.2015г. у истца была взята объяснительная о причинах наличия незачтенных текущих занятий, в которой он указал на уважительную причину (болезнь) и представил в деканат медицинские документы (справки), подтверждающие указанное обстоятельство. Истец находился на амбулаторном и стационарном лечении как во время семестра, так и во время сессии, что подтверждается медицинскими справками № **., предоставленными в деканат, имел право на плановую переэкзаменовку имеющейся задолженности, но физически не успел ее ликвидировать. Принимая во внимание указанное обстоятельство, истцом было принято решение о переводе в другой ВУЗ, где им была получена справка, подтверждающая прохождение аттестационных испытаний, и подана вместе с заявлением от 01.02.2016г. Однако заявление в установленные сроки рассмотрено не было, а 15.02.2016г. был издан приказ об отчислении истца за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы. Предельные сроки подачи заявления студентом о переводе ничем не установлены. Ответчик не имеет права препятствовать в переводе истца, выдержавшего успешное прохождение аттестации в Обнинский институт атомной энергетики-филиал ФГАОУ ВПО «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ». Ответчику истцом была направлена претензия, которая осталась без удовлетворения.

Истец о времени и месте судебного заседания извещен, в суд не явился.

Представитель истца по доверенности в судебное заседание явился, иск поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности в судебное заседание явилась, иск не признала по основаниям, изложенным в возражениях на иск.

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, проверив и обозрев материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 28 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов (п. 1 ч. 3 ст. 28).

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися.

Согласно ст. 43 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающиеся обязаны добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы, выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец проходил обучение в университете на лечебном факультете в соответствии с договором на целевую подготовку специалиста от 26.08.2010г., заключенным между университетом, истцом и ФМБЦ им А.И. Бурназяна ФМБА России, являющимся заказчиком по договору.

В соответствии с п. 2.1.4 договора университет расторгает настоящий договор и отчисляет студента в случаях: за академическую неуспеваемость, нарушение учебной дисциплины и правопорядка, а также иных правонарушений, при совершении которых законодательством и уставом университета предусмотрено отчисление от ВУЗа.

В соответствии с п. 2.2.1 договора студент обязан освоить основную образовательную программу по указанной специальности в соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования.

В соответствии с п.п. б) п. 3.6. договора студент отчисляется из университета по следующим основаниям: академической неуспеваемости, в т.ч. при нарушении устава университета, правил его внутреннего трудового распорядка и учебной дисциплины, выразившимися в систематических пропусках учебных занятий без оправдательных оснований.

Как следует из заявлений истца в деканат о предоставлении допусков и на апелляцию, он систематически имел задолженности по различным учебным дисциплинам.

В соответствии с п. 7.43 устава университета отчисление за академическую неуспеваемость осуществляется в соответствии с положением о проведении текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся.

Ответчиком в соответствии с положениями ч. 2 ст. 30 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», уставом университета приняты локальные нормативные акты: Положение об организации контроля знаний студентов ГБОУ ВПО РНИМАУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России от 17.11.2014г., которое устанавливает формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации обучающихся, и Положение о порядке отчисления обучающихся и восстановления в число обучающихся от 22.10.2015г.

В соответствии с Положением об организации контроля знаний студентов текущий контроль успеваемости ведется в форме образовательного процесса с целью определения уровня знаний, умений и навыков, полученных обучающимися на занятиях лекционного и семинарского типа, а также в процессе иных семестровых мероприятий (п. 1.8.). Студенты обязаны отчитаться по всем дисциплинам семестра, получить отметку «зачтено», после чего допускаются к сдаче промежуточной аттестации (сдаче экзаменов и зачетов по итогам семестра), как успешно освоившие образовательную программу и выполнившие индивидуальный учебный план (п.2.8). В целях ликвидации задолженности по результатам текущего контроля кафедра устанавливает график отработок по каждой дисциплине и вывешивает его на стендах кафедры не позднее, чем за месяц до окончания семестра и представляет его в деканат (п.2.15). Студентам, не прошедшим аттестацию в период сессии по болезни или иным уважительным причинам, представившим в течение 3-х дней после окончания болезни официальный документ, устанавливаются индивидуальные сроки сессии (п.3.2.3). Наличие у студента по результатам текущего контроля незачтенных работ, незачтенных текущих занятий и коллоквиумов без уважительной причины на день начала сессии хотя бы по одной дисциплине, является основанием для отчисления за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы. (п. 2.17). Студенты, не ликвидировавшие в установленные сроки академическую задолженность, отчисляются из университета как не выполнившие обязанности по добросовестному освоению учебной программы и выполнению и выполнению учебного плана (п.3.25).

В соответствии с Положением о порядке отчисления обучающихся и восстановления в число обучающихся обучающийся подлежит отчислению из университета досрочно: по инициативе обучающегося-в случае перевода в другую образовательную организацию (п. 2.1.2.), по инициативе университета-в случае невыполнения обязанности по добросовестному освоению профессиональной образовательной программы по итогам текущего контроля успеваемости (п.2.1.4).

Отчисление обучающегося в связи с переводом осуществляется на основании личного заявления обучающегося (п.3.4.).

Отчисление за несполнение обязанности по добросовестному освоению образовательной программы производится в соответствии с положением об организации текущего контроля знаний обучающихся (п.3.11).

Об отчислении из университета издается приказ ректора (п.4.1), права и обязанности обучающегося, предусмотренные уставом и иными локальными нормативными актами университета, прекращаются с даты его отчисления (п.4.3.), датой отчисления из университета является дата отчисления, указанная в приказе об отчислении, либо дата издания такого приказа (п. 4.8). Приказ об отчислении в связи с переводом издается в течение 10 рабочих дней с момента подачи обучающимся соответствующего заявления (п. 4.5.1); в связи с неисполнением обязанности по добросовестному освоению образовательной программы-не позднее 14 рабочих дней с момента возникновения обстоятельства, послужившего основанием для отчисления (п.4.5.5).

Обучающийся, подлежащий отчислению за невыполнение обязанности по добросовестному освоению образовательной программы, не может быть отчислен по иным основаниям (п.4.6.), а также не может быть отчислен во время болезни и (или) каникул (п. 4.11).

Таким образом, Положение о порядке отчисления обучающихся и восстановлении в число обучающихся устанавливает различные основания отчисления обучающихся, в том числе по инициативе обучающегося и по инициативе университета. Основанием для отчисления по инициативе обучающегося в связи с переводом является его личное заявление. Такого личного заявления от истца ответчику не поступало.

На день начала учебной сессии 2015/2016 учебного года (12.01.2016г.) истец не был аттестован по двум предметам: «онкология» (пропущен полный цикл) и «госпитальная хирургия», что подтверждается зачетными ведомостями от **г., в связи с чем он не мог быть допущен к сессии.

Как следует из представления декана лечебного факультета университета, истец, согласно журналу успеваемости студентов по курсу обучения, не аттестован по дисциплине семестра «хирургические болезни», не имеет зачета по дисциплине «онкология».

12.01.2016г. истец дал объяснение своей неуспеваемости, был предупрежден о том, что его документы будут представлены к отчислению. Документов, подтверждающих причину неуспеваемости, истцом предоставлено не было.

Из объяснительной истца от 12.01.2016г. следует, что он имеет задолженности по госпитальной хирургии и по онкологии в количестве 1 отработки, занятия были пропущены по причине болезни, справки **г.

С **г. истец находился на стационарном лечении, с **г. допущен к учебе.

01.02.2016г. представитель истца по доверенности Полозкова О.П. обратилась к и.о. ректора университета с заявлением об отчислении Полозкова О.И. в связи с переводом в другую образовательную организацию для продолжения обучения. Однако Положение о порядке отчисления обучающихся и восстановлении в число обучающихся устанавливает, что основанием для отчисления в связи с переводом является личное заявление обучающегося.

15 февраля 2015г. приказом и.о. ректора университета № ** ст на основании п. 3.11 Положения о порядке отчисления и восстановления обучающихся ГБОУ ВПО РНИМУ им. Н.Н. Пирогова Минздрава России Полозков О** И**, студент лечебного факультета специальности «лечебное дело» ** курса ** группы очной формы обучения, обучавшегося за счет бюджетных средств, отчислен за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы с 10.02.2016г. на основании представления декана факультета, объяснительной записки Полозкова О.И., копии зачетных ведомостей.

Из зачетных ведомостей следует, что задолженность по предмету «госпитальная хирургия» образовалась **г., по предмету «онкология»-**г.

Из материалов дела следует, что истец находился на амбулаторном и стационарном лечении в 2015/2016 уч. году в периоды:

**

Суд, сопоставляя периоды болезни истца с датами образования задолженностей по двум учебным дисциплинам, учитывая, что каких-либо действенных мер по их сдаче истцом принято не было, приходит к убеждению о том, что отсутствие истца на занятиях в связи с болезнью не может являться уважительной причиной его неуспеваемости, истец имел реальную возможность ликвидировать задолженность по двум дисциплинам –«онкология» и «госпитальная хирургия» путем отработок задолженностей в установленный период времени (с момента образования задолженностей до начала зимней сессии). При этом суд учитывает, что в период амбулаторного лечения (**г.) пришел в деканат, во время нахождения в стационаре (с **г.) истец проходил аттестационные испытания в Обнинском институте атомной энергетики, что подтверждается справкой этого института от **г., посещал нотариуса для выдачи доверенности (**г.).

Доводы истца и его представителя о нарушении прав истца не нашли своего подтверждения при рассмотрении данного дела.

Таким образом, суд, оценив доказательства и обстоятельства дела в их совокупности, считает установленным факт невыполнения истцом обязанности, возложенной на него законом и договором об обучении по добросовестному освоению образовательной программы. Отчисление истца из числа обучающихся университета произведено в соответствии с законом, условиями договора на обучение, уставом и локальными нормативными актами образовательной организации, а поэтому иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Полозкова О** И** к ГБОУ ВПО РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России о признании приказа об отчислении незаконным, удовлетворении заявления об отчислении из университета с переводом в другой ВУЗ- отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Гагаринского районного суда города Москвы.

Судья М.С.Денисова

Решение изготовлено в окончательной форме 20.06.2016г.