Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва 15 апреля 2016 года

Гагаринский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Кочневой А.Н., при секретаре Демидовой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3305/7-2016 по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ПАО «Сбербанк России» о признании недействительным свидетельства о регистрации печатного периодического издания,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роскомнадзора по Оренбургской области обратилось в суд с административным иском к ПАО «Сбербанк России», просит признать недействительным свидетельство о регистрации печатного периодического издания «Банковские вести. Приложение к газете «Сбережения Оренбургское отделение Сбербанка России» серии *** от 17 декабря 2001 года.

В обоснование административного иска указывает, что 17 декабря 2001 года Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникации выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Банковские вести. Приложение к газете «Сбережения Оренбургское отделение Сбербанка России» серии ***, учредителем которого является ответчик. При проведении планового мероприятия в виде систематического наблюдения по контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации в отношении вышеуказанного средства массовой информации установлены нарушения законодательства – невыход средства массовой информации в свет более одного года. Документы на перерегистрацию при смене учредителем наименования периодическим изданием не предоставлялись, обязательные экземпляры печатного периодического издания в фонды Роспечать и ИТАР-ТАСС не поступали, копия устава редакции СМИ или заменяющего его договора в регистрирующий орган не поступали. Вышеуказанное периодическое издание через киоски Роспечати, торговые точки и иные организации не распространяется, отсутствует в Каталоге российской прессы «Почта России» за 2014-2015 годы, информация о деятельности редакции указанного СМИ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отсутствует. Отсутствуют подтверждения осуществления редакцией СМИ деятельности по производству и распространению периодического издания.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, указывая, что периодическое издание осуществляло деятельность в течение года с момента создания.

Суд, выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст. 15 Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях:

1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем;

2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;

3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации;

4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.

В силу ст. 16 Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» деятельность средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена только по решению учредителя либо судом в порядке административного судопроизводства по иску регистрирующего органа.

Как усматривается из материалов дела, 17 декабря 2001 года Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникации выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Банковские вести. Приложение к газете «Сбережения Оренбургское отделение Сбербанка России» серии ***. Учредителем периодического издания является ПАО «Сбербанк России» является ответчик.

Как следует из материалов дела. обязательные экземпляры печатного периодического издания в фонды Роспечать и ИТАР-ТАСС не поступали, копия устава редакции СМИ или заменяющего его договора в регистрирующий орган не поступали.

Периодическое издание «Банковские вести. Приложение к газете «Сбережения Оренбургское отделение Сбербанка России» не распространяется через киоски Роспечати, торговые точки и иные организации, отсутствует в Каталоге российской прессы «Почта России» за 2014-2015 годы, информация о деятельности редакции указанного СМИ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отсутствует.

В связи с реорганизацией учредителя изменения в свидетельство о регистрации периодического издания не вносились.

Изучив материал дела, материалы проверки Управления Роскомнадзора по Оренбургской области, ответы Управления периодической печати, книгоиздания и полиграфии Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, «Российской книжной палаты» Федерального государственного унитарного предприятия «Информационное телеграфное агентство России» суд приходит к выводу, что средство массовой информации «Банковские вести. Приложение к газете «Сбережения Оренбургское отделение Сбербанка России» не выходило в свет более одного года, в связи с чем свидетельство о регистрации печатного периодического издания «Банковские вести. Приложение к газете «Сбережения Оренбургское отделение Сбербанка России» серии *** от 17 декабря 2001 года суд признает недействительным.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 179-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать свидетельство о регистрации печатного периодического издания «Банковские вести. Приложение к газете «Сбережения» Оренбургское отделение Сбербанка России» серии *** от 17 декабря 2001 года недействительным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 апреля 2016 года.

Судья А.Н. Кочнева