Мотивированное решение
Дело № 02-3496/2016 | Гагаринский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Москва 06 сентября 2016 года.
Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Романовой С.В., при секретаре Танкаевой Б.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мосжилинспекции к ТСЖ «Вавилова 97» о понуждении к исполнению предписания
Установил:
Истец Государственная жилищная инспекция города Москвы (далее - Мосжилинспекция) обратился в суд с иском, просит обязать ТСЖ «Вавилова 97» исполнить предписание № Р-О-ЮЗ-11688/1 от 28 октября 2015, а именно выполнить перерасчет по нежилому помещению «мастерская № 12» за услугу «членские взносы» по адрес за период с 2013 г. по 2015 г., указов в обоснование своих требований, что в ходе проведения 28.10.2015 проверки соблюдения обязательных требований законодательства при предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений, были выявлены вышеуказанные нарушения, по результатам проверки ответчику было предписано устранить выявленные нарушения в срок до 01.12.2015, которое в установленный срок не исполнено.
Предстаивтель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представители ответчика фио, фио в судебном заседании возражали против удовлетворения иска, указав, что предписания истца отменено в соответствии с решением Арбитражного суда г. Москвы.
Третье лицо фио в судебном заседании исковые требования поддержал.
Третье лицо фио в судебное заседание не явилась, извещена заблаговременно.
Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Мосжилинспекция, являясь функциональным органом исполнительной власти г. Москвы в соответствии со ст. 20 ЖК РФ, Положением о Государственной жилищной инспекции в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1994 года N 1086), Положением о Государственной жилищной инспекции г. Москвы (утв. Постановлением Правительства г. Москвы от 06 мая 1997 года N 321), осуществляет контроль использования и сохранности жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.
В силу п. 1 ст. 20 ЖК РФ, под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
В соответствии с п. п. 3, 4 ст. 20 Жилищного кодекса РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям; составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений.
Согласно Положению о Государственной жилищной инспекции города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 N 336-ПП, Государственная жилищная инспекция города Москвы является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор за соблюдением, в том числе, нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами; правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно п. 12 Положения, Мосжилинспекция осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, третейских судах, федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих контроль (надзор), представляет в установленном порядке Правительство Москвы в иных государственных органах, организациях.
Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Судом установлено, что решением общего собрания собственников помещений от 23.12.2004, 27.03.2007 в многоквартирном доме по адресу: адрес создано Товарищество собственников жилья «Вавилова 97».
28 октября 2015 года проведена проверка в отношении деятельности ТСЖ «Вавилова 97», по результатам которой составлен акт осмотра № Р-О-ЮЗ-11688/1.
28 октября 2015 года ответчику выдано предписания об устранении выявленных нарушений в срок до 01.12.2015 со ссылкой на ФЗ от 29.12.2004 № 188-ФЗ Жилищный кодекс Российской Федерации, а именно произвести перерасчет платы по нежилому помещению «мастерская № 12» за услуги «членские взносы» за период с 2013 по 2015 годы. Предписания с учетом установленного срока по состоянию на 10.12.2015 исполнено не было, о чем 10.12.2015 составлен сводный акт.
Ответчик, не согласившись с предписанием, обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании его недействительным.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд учитывает, что решением Арбитражного суда г. Москвы от 21.07.2016 предписание от 28.10.2015 № Р-О-ЮЗ-11688/1 признано незаконным и оттенено. Кроме того, как установлено при рассмотрении настоящего дела, собранием членов ТСЖ принято решение об установлении членских взносов, сумм оплат с целью эксплуатации дома, которые в установленном порядке не оспорены и незаконными не признаны, во исполнение решений общего собрания, ТСЖ принято решение о включении в Единые платежные документы, выставляемые собственникам и нанимателям помещений МКД, плату – членские взносы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ
решил
В удовлетворении исковых требований Мосжилинспекции к ТСЖ «Вавилова 97» о понуждении к исполнению предписания отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Гагаринского районного суда г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение принято в окончательной форме 09.09.2016.
Судья С.В. Романова