Решение

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

адрес дата

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Роскомнадзора по адрес к наименование организации о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «. Приложение к газете « » от дата серии ПИ № -недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Управление Роскомнадзора по адрес обратилось в суд с иском, просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – СМИ газеты «. Приложение к газете « » серии ПИ № -, выданное Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций от дата.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что дата Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации газеты «Башкирский вестник Сбербанка. Приложение к газете « » серии ПИ № ТУтелефон, учредителем которого является наименование организации. В ходе мониторинга периодического средства массовой информации за период с дата до настоящего времени не выявлено газеты с названием «Башкирский вестник Сбербанка. Приложение к газете «Сбережения».Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской, составленной по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения в отношении - «Башкирский вестник Сбербанка. Приложения к газете «Сбережения» от дата № -дн. В целях получения сведений о поступлении обязательного экземпляра - средства массовой информации газеты «Башкирский вестник Сбербанка. Приложение к газете «Сбережения» Управлением Роскомнадзора были направлены запросы в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям письмом от дата № -/, в Филиал наименование организации « - » письмом от дата № и в наименование организации письмо от дата №. Письмо Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от дата №/телефон содержит сведения о том, что обязательные экземпляры газеты «Башкирский вестник Сбербанка. Приложение к газете «Сбережения» не поступали. Письмо Филиала наименование организации « - » от дата № содержит сведения о том, что последний доставленный обязательный экземпляр газеты «Башкирский вестник Сбербанка. Приложение к газете « » №1 () за дата Письмо наименование организации (Архив печати республики) от дата № 4 содержит сведения о том, что последний доставленный обязательный экземпляр газеты «Башкирский вестник Сбербанка. Приложение к газете «Сбережения» №1 () за дата В целях реализации полномочий Управления, предусмотренных пунктами 7.1.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по адрес, утвержденного приказом Роскомнадзора от дата №, в адрес учредителей и редакций газеты «Башкирский вестник Сбербанка. Приложение к газете « » было направлено письмо с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании статьи 16 Закона о СМИ. Одновременно учредители СМИ предупреждены о том, что при непоступлении указанной информации Управлением в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 15 Закона о СМИ, будет направлено в суд заявление о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным. Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Представитель Управления Роскомнадзора по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, письменным заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель наименование организации по доверенности фио в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражала.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ^дата № 228 (далее - Положение о Роскомнадзоре), Роскомнадзор 'осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

В соответствии с пунктом 7.1.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по адрес (далее - Положение об Управлении), утвержденного приказом Роскомнадзора от дата № 24, на Управление Роскомнадзора возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания (копия Положения об Управлении Роскомнадзора прилагается).

Статьей 8 Закона Российской Федерации от дата № -«О средствах массовой информации» (далее - Закон о СМИ) установлено, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В соответствии с положениями статьи Закона о СМИ свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В соответствии с пунктом 5.4.1 Положения о Роскомнадзоре полномочия по регистрации средств массовой информации отнесены к компетенции Роскомнадзора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от дата № -ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно- информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в архив получателей обязательных экземпляров.

Статьей 13 Закона о СМИ предусмотрено такое основание к отказу в регистрации средства массовой информации как наличие ранее зарегистрированного средства массовой информации с тем же наименованием (названием) и формой распространения массовой информации.

Таким образом, требования Роскомнадзора, содержащиеся в административном исковом заявлении, направлены на устранение препятствий к реализации прав физических и юридических лиц по регистрации средств массовой информации.

В связи с вступлением в силу положений Федерального закона от дата № «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в статью Закона о СМИ внесены изменения, касающиеся подведомственности рассмотрения дел, предметом которых является признание свидетельств о регистрации средств массовой информации недействительными.

Так, в соответствии с действующей редакцией статьи 15 Закона о СМИ свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.

В соответствии со статьей 19 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) подведомственные судам административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 18, 20 и 21 КАС РФ, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Судом установлено, что дата Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации газеты «. Приложение к газете « » серии ПИ № ТУтелефон, учредителем которого является наименование организации. В ходе мониторинга периодического средства массовой информации за период с дата до настоящего времени не выявлено газеты с названием «. Приложение к газете « ».Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской, составленной по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения в отношении СМИ- «. к « » от дата № -дн. В целях получения сведений о поступлении обязательного экземпляра - средства массовой информации газеты «. Приложение к газете « » Управлением Роскомнадзора были направлены запросы в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям письмом от дата № -в Филиал наименование организации « - » письмом от дата № и в наименование организации письмо от дата №. Письмо Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от дата №-/телефон содержит сведения о том, что обязательные экземпляры газеты « вестник. Приложение к газете « » не поступали. Письмо Филиала наименование организации « - » от дата № /содержит сведения о том, что последний доставленный обязательный экземпляр газеты «. Приложение к газете « » №1 () за дата Письмо наименование организации (Архив печати республики) от дата № содержит сведения о том, что последний доставленный обязательный экземпляр газеты «. Приложение к газете « » № (дата В целях реализации полномочий Управления, предусмотренных пунктами 7.1.1 Положения Приложение к газете « » было направлено письмо с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании статьи 16 Закона о СМИ. Одновременно учредители СМИ предупреждены о том, что при непоступлении указанной информации Управлением в порядке, предусмотренном частью статьи Закона о СМИ, будет направлено в суд заявление о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным. Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований Управления Роскомнадзора по адрес к наименование организации о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «. Приложение к газете « » от дата серии № недействительным

Руководствуясь ст.ст. КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Роскомнадзора по адрес к наименование организации о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «. Приложение к газете « » от дата серии недействительным – удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «. Приложение к газете « » от дата серии ПИ Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято дата

Судья фио