Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2016 года

Гагаринский районный суд города Москвы в составе:

Председательствующего судьи Куприяновой Е.Л.,

При секретаре Ибрагимове У.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3453/2016 по иску Магомедовой Л.А. к Публичному акционерному обществу Сбербанк России» о взыскании пособия по временной нетрудоспособности, процентов за нарушение сроков выплаты пособия, проценты за пользование чужими денежными средства, компенсацию морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Магомедова Л.А. обратилась в суд с иском к ответчику ПАО «Сбербанк России» и, изменив заявленные требования, просит взыскать с ответчика в ее пользу пособие по временной нетрудоспособности в размере 46894 руб. 37 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 34 руб. 86 коп.., проценты за нарушение сроков выплаты пособия по временной нетрудоспособности в размере 49 руб. 35 коп., компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., , мотивируя свои требования тем, что она работала в ПАО «Сбербанк России» в должности ведущего инспектора отдела по персоналу Дагестанского отделения № 8690. В период с 05 ноября 2015 года по 31 декабря 2015 года она имела листок временной нетрудоспособности, в нарушение положений Федерального закона № 255-ФЗ от 29 декабря 2006 года «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», работодателем не была произведена оплата пособия по временной нетрудоспособности. Листки временной нетрудоспособности были сданы ею работодателю 12 января 2016 года. Оплата не произведена работодателем до настоящего времени.

В судебном заседании представитель истца Магомедовой Л.А. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ПАО «Сбербанк России» в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, ссылаясь на то, что регион, в котором проживает истец, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 года № 294 оплата временной нетрудоспособности производится непосредственно ФСС. Работодателем после предоставления истцом листков временной нетрудоспособности, в соответствии с указанным выше Постановлением, по собственной инициативе была произведена оплата пособия за три временной нетрудоспособности, законных оснований для возложения на работодателя обязанности по оплате всего период временной нетрудоспособности не имеется.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, проверив и изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 183 ТК РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.

Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.

Согласно п.1 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от 01 декабря 2014 года № 386-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» и ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от 14 декабря 2015 года5 № 363-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2016 год» Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС РФ) в 2015-2016 г.г. в ряде субъектов Российской Федерации реализует пилотный проект, предусматривающий особенности финансового обеспечения, назначения и выплаты территориальными органами ФСС застрахованным лицам страхового возмещения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.

Согласно п. 4 указанных статей указанные особенности финансового обеспечения, назначения и выплаты страхового обеспечения определяются правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Перечень субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, также определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 года № 294 (с учетом изменений) утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012-2016 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта. Согласно п. 2 указанного Постановления Правительства РФ с 01 июля 2015 года по 31 декабря 2016 года в реализации данного пилотного проекта участвует Ростовская область.

Пунктом 2 Положения установлено, что при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия. Форма такого заявления утверждена Приказом ФСС РФ от 17 сентября 2012 года № 335.

Согласно п. 3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в п. 2 Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

После получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий (п.8 Положения).

Из вышеизложенного следует, что в регионах, в которых ФСС РФ реализуется указанный пилотный проект, нормами действующего законодательства установлен особый порядок финансового обеспечения, назначения и выплаты страхового пособия по временной нетрудоспособности, при этом обязательным условием его назначения и выплаты является предоставление застрахованным лицом (работником) страхователю (работодателю) заявления о выплате соответствующего вида пособия и документа, необходимого для назначения и выплаты пособия (в данном случае, надлежаще оформленного листа временной нетрудоспособности).

Критерием отнесения страхователя к участникам пилотного проекта является уплата страховых взносов в территориальное отделение ФСС РФ в регионе, участвующем в пилотном проекте ФСС РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 2.3 Федерального закона № 255-ФЗ регистрация в территориальных органах ФСС юридических лиц осуществляется по месту нахождения обособленных подразделений, которые: имеют отдельный баланс; имеют расчетный счет; начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц.

Аналогичная норма содержится и в ч. 11 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», согласно которой филиалы, расположенные на территории РФ, исполняют обязанность по уплате страховых взносов и по представлению отчетности по страховым взносам по месту своего нахождения только при одновременном соблюдении следующих условий: наличие отдельного баланса, расчетного счета и самостоятельное начисление выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц.

Таким образом, если обособленное подразделение не ведет отдельный баланс, не имеет своего расчетного счета, не начисляет выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, юридическое лицо не подлежит регистрации в территориальном органе ФСС по месту нахождения такого подразделения на основании указанных выше норм законодательства.

Соответственно, только наличие всех трех признаков «самостоятельности» обособленного подразделения юридического лица является основанием для регистрации последнего в качестве страхователя по месту нахождения подразделения, что прямо следует из письма ФСС РФ от 23 августа 2011 года № 14-03-11/08- 9440.

В Банке в рамках оптимизации процессов функции начисления заработной платы и иных выплат физическим лицам осуществляется на уровне территориальных банков. Именно территориальные банки как обособленные подразделения зарегистрированы в территориальных органах ФСС.

Как установлено в судебном заседании и следует из пояснений сторон и материалов дела, 18 ноября 2015 года Распоряжением Заместителя Председателя Правления ПАО Сбербанк № 1692-Р «О проведении пилотного проекта по передаче функций по обработке листков нетрудоспособности в кадровые службы территориальных Банков ПАО Сбербанк» функции по процессу обработки листов нетрудоспособности были переданы кадровым службам территориальных банков.

Магомедова Л.А. работает в должности ведущего инспектора отдела по работе с персоналом Дагестанского отделения № 8590 ПАО Сбербанк.

Дагестанское отделение № 8590 не является филиалом, самостоятельно осуществляющим перечисление страховых взносов в территориальный орган ФСС РФ.

До 01 января 2016 года уплата страховых взносов в отношении сотрудников Дагестанского отделения № 8590 осуществлялось территориальным банком, в подчинении которого находился данный филиал, а именно: Северо - Кавказским банком ПАО Сбербанк.

В связи с закрытием Северо - Кавказского банка с 01 января 2016 года структурным подразделением, перечисляющим страховые взносы в территориальный орган ФСС РФ, является Юго-Западный банк ПАО Сбербанк.

Таким образом, страховые взносы за сотрудников Дагестанского отделения № 8590 с 01 января 2016 года подлежат перечислению в территориальный орган ФСС РФ по месту регистрации (нахождения) Юго - Западного Банка ПАО Сбербанк (гор. Ростов- на-Дону), т.е. в регионе реализации пилотного проекта.

Магомедова Л.А. в период с 05 ноября 2015 года по 31 декабря 2015 года был временно нетрудоспособна.

Как подтверждается материалами дела, 12 январе 2016 года истцом в Банк представлены листки нетрудоспособности № **********, № ***********, № ************.

Заявление на выплату пособия по временной нетрудоспособности Магомедовой Л.А. в банк не предоставлено, что подтверждается актом № 39 от 21 марта 2016 года.

Факт того, что до настоящего момента истцом в полном объеме не представлены документы, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, представителем истца в ходе рассмотрения дела не оспаривался.

Пунктом 6 Положения установлено, что в случаях, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 255-ФЗ, пособие по временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности назначается и выплачивается страхователем за счет собственных средств, а за остальной период, начиная с 4 дня временной нетрудоспособности, - территориальным органом Фонда за счет средств бюджета Фонда.

Из расчетного листа Магомедовой Л.А. за март 2016 года, следует, что работодатель осуществил выплату пособия по временной нетрудоспособности за первые три дня периода временной нетрудоспособности в размере 2605 руб. 23 коп.

Из материалов дела следует, что в отношении возможности оплаты остального периода временной нетрудоспособности за счет средств ФСС РФ Банком было получено соответствующее разъяснение от территориального органа ФСС РФ о необходимости предоставления соответствующего заявления от застрахованного лица.

Таким образом, в настоящее время Банком, как работодателем, в полном объеме исполнена обязанность по выплате пособия по временной нетрудоспособности работнику (за 3 дня временной нетрудоспособности).

Обязанность по оплате пособия по временной нетрудоспособности за оставшиеся дни временной нетрудоспособности работника (начиная с 4-го дня) лежит на Фонде социального страхования Российской Федерации, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с банка пособия по временной нетрудоспособности за весь период нетрудоспособности, не имеется.

Принимая во внимание, что листки временной нетрудоспособности Магомедовой Л.А. были представлены работодателю 12 января 2016 года, в силу закона оплата работодателем должны была быть произведена в течение 10 дней, суд считает, что за период с 23 января 2016 года по 24 марта 2016 года (дата получения пособия за три дня), в соответствии со ст. 236 ТК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за нарушение сроков выплаты пособия, что составляет 49 руб. 35 коп. (2605 руб. 23 коп. х11 %:300х62 дня).

Суд не находит оснований для взыскания с ответчика в пользу истца процентов, предусмотренных ст. 395 ГК РФ, поскольку ТК РФ установлено, что трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения.

Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, установлена ТК РФ.

Согласно ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Банка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Таким образом, из приведенных выше положений закона следует, что трудовые отношения в Российской Федерации регулируются нормами трудового законодательства и иными актами, содержащими нормы трудового права, которые устанавливают в том числе и материальную ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику ( ТК РФ), в связи с чем положения ГК РФ, устанавливающие ответственность за неисполнение денежного обязательства, к трудовым правоотношениям применены быть не могут.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ, суд считает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда, размер которой с учетом принципа разумности, справедливости, суд считает возможным определить в сумме 500 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Публичного акционерного общества «Сбербанк России» в пользу Магомедовой Л.А. проценты за нарушение сроков выплаты пособия в размере 49 руб. 35 коп., компенсацию морального вреда в размере 500 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать..

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Гагаринского районного суда города Москвы.

Судья: