Мотивированное решение
Дело № 02-2847/2016 | Гагаринский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Москва 07 июня 2016 года.
Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Романовой С.В., при секретаре Придатько Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2847/2016 по иску фио к Департаменту городского имущества г. Москвы об обязании заключить договор социального найма
установил:
Истец фио обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы об обязании заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, включив в договор социального найма: фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, указав в обоснование своих требований, что вышеуказанное жилое помещение предоставлено ему на основании ордера № 844142, выданного 08 ноября 1995 г., вместе с истцом в квартире зарегистрированы: фио, 13.12.1961 года рождения, супруга истца, фио, паспортные данные, сын истца, фио, паспортные данные, сын истца, фио, паспортные данные, дочь истца, фио, паспортные данные, дочь истца, фио, паспортные данные, дочь истца, фио, 16.09.2010 года рождения, внучка истца, фио, 11.11.2008 года рождения, внук истца. Также с 2012 года в квартире проживает супруга сына истца фио – фио, которая наравне с остальными зарегистрированными на площади несет бремя содержания квартиры, данное жилое помещение является для нее единственным местом жительства, при обращении к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма, ему необоснованно отказано, вместе с тем препятствий для заключения договора социального найма, не имеется.
Истец фио, представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержали.
Представитель Департамента городского имущества г. Москвы в судебное заседание не явился, извещен, представил отзыв, в котором в удовлетворении исковых требований просил отказать.
Третьи лица фио, фио, фио в судебном заседании исковые требования поддержали.
Третьи лица фио, фио, фио, фио в судебное заседание не явились, заблаговременно извещались судом о времени и месте проведения судебного разбирательства.
Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, кор. 1, квартира 13 предоставлена на основании ордера от 08.11.1995 фио, квартира является собственностью г. Москвы.
С учетом представленных в материалы дела жилищных документов, на площади зарегистрированы: фио, его супруга фио, совершеннолетние дети фио, фио, фио, фио, фио и несовершеннолетние внуки фио, паспортные данные, фио, паспортные данные. 07 сентября 2012 г. фио зарегистрировал брак с фио (после регистрации брака фио). Как указал истец в своем иска, фио в связи с регистрацией брака проживает на спорной площади вместе со своим супругом фио, несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, осуществляет ремонтные работы по содержанию квартиры
фио в квартире не зарегистрирована.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
В силу ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.
По смыслу положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).
В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.
Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
В соответствии с п. п. 4.4, 4.5 Регламента подготовки договора и/или дополнительного соглашения на право пользования жилым помещением и/или акта передачи жилого помещения Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 07.08.2007 года N 662-ПП (с последующими изменениями) для ознакомления и/или подписания и получения договора на жилое помещение, предоставленное ранее по ордеру без заключения договора либо предоставленное ранее по договору, при истечении срока его действия должны прибыть все совершеннолетние члены семьи, проживающие с заявителем по месту жительства в данном жилом помещении, с которыми заключается договор, либо заявителем должно быть представлено их согласие в простой письменной форме (доверенность) в случае невозможности самостоятельной явки кого-либо из приглашенных для ознакомления и/или подписания и получения договора.
Все приглашенные должны иметь при себе документы, удостоверяющие личность. При представлении чьих-либо интересов из приглашенных по доверенности она должна быть надлежаще оформлена в установленном порядке.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд учитывает, что отказ Департамента городского имущества г. Москвы в заключении договора социального найма с включением в него, в том числе, фио, является законным, поскольку в соответствии с указанными выше нормами права ответчик, как наймодатель, вправе заключить договор социального найма с гражданином только с согласия всех совершеннолетних членов семьи, проживающих в жилом помещении, однако такого согласия в отношении фио о ее вселении на спорную площадь, не было получено от фио, фио, фио, фио При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований фио к Департаменту городского имущества г. Москвы об обязании заключить договор социального найма – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Гагаринского районного суда г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение принято в окончательной форме 30.06.2016.
Судья С.В. Романова