Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата

Гагаринский районный суд адрес в составе

Председательствующего судьи фио,

При секретаре фио,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2621/2016 по иску фио, наименование организации к адрес об определении условий договора земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истцы фио, наименование организации обратились в суд с иском к ответчику адрес и уточнив заявленные исковые требования, просят суд обязать адрес в течение тридцати дней с даты вступления решения суда в законную силу заключить с фио и наименование организации Договор аренды земельного участка с кадастровым номером::телефон:, расположенного по адресу: адрес, установив в Договоре аренды земельного участка следующие условия: Первый абзац пункта изложить в следующей редакции: «Арендная плата начисляется Арендатору «», Арендатору «» с даты заключения настоящего Договора (с даты государственной регистрации Договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве) и вносится Арендатором «», Арендатором «» ежеквартально равными частями, рассчитанными относительно размера ежегодной арендной платы, не позднее числа первого месяца каждого отчетного квартала. Первый арендный платеж при заключении настоящего Договора производится на ближайшую дату платежа, следующую за датой государственной регистрации Договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве. При этом размер арендной платы за период с даты заключения настоящего Договора до окончания календарного года, в котором был заключен настоящий Договор, составляет часть годовой арендной платы, соответствующую периоду с даты заключения настоящего Договора до окончания календарного года, в котором был заключен настоящий Договор»; Третий абзац пункта изложить в следующей редакции: «В случае принятия нормативного правового акта адрес или Арендодателя, устанавливающего иной, чем в Договоре, срок внесения арендной платы, он принимается к исполнению Сторонами с даты вступления в силу упомянутого акта без внесения изменений в Договор аренды. Основанием для его исполнения является письменное уведомление Арендодателя об изменении срока внесения платежа»; Пункт изложить в следующей редакции: «Уведомление (п. и п.), обязательное для Арендатора, должно быть направлено Арендодателем Арендатору почтовым отправлением с уведомлением о вручении»; Пункт исключить; Пункт изложить в следующей редакции: «Участок переходит в собственность Арендаторов по истечении срока аренды или до его истечения при условии внесения Арендаторами суммы, которая составляет кадастровую стоимость Участка, определенную с дата и указанную в Приложении к настоящему Договору, с учетом арендных платежей, внесенных Арендаторами с даты заключения настоящего Договора»; Пункт изложить в следующей редакции: «Арендодатель имеет право:. Требовать досрочного расторжения Договора в судебном порядке, в случае нарушения Арендатором условий Договора, а именно: невнесения арендной платы в течение двух кварталов подряд; осуществления самовольного строительства на Участке; использования Участка не в соответствии с целью предоставления и (или) не в соответствии с разрешенным использованием; неисполнения и/или ненадлежащего исполнения условий разделанастоящего Договора; использования Участка способами, запрещенными земельным и иным законодательством Российской Федерации и/или адрес; осуществления без уведомления Арендодателя или без регистрации сделок, предусмотренных настоящим Договором, с правом аренды Участка, Участком, размещения без согласия Арендодателя недвижимого имущества иных лиц на Участке; по иным основаниям, предусмотренным законодательными актами Российской Федерации и адрес»; Пункт изложить в следующей редакции: «В случае, если Арендатором в двухнедельный срок не направлено Арендодателю уведомление о передаче Арендатором своих прав аренды в залог (ипотеку), в совместную деятельность, в качестве вклада в уставный капитал юридического лица или отчуждения права аренды, обращение о внесении изменений в Договор в части замены стороны по Договору после государственной регистрации соответствующей сделки по передаче прав и обязанностей, а также в случае предоставления Участка другим лицам в безвозмездное или возмездное пользование (субаренду) без уведомления Арендодателя, либо использования земельного участка не по целевому назначению Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку (штраф) в размере % от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка с учетом доли Арендатора в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание, строение, сооружение (с учетом доли Арендатора для расчета арендной платы)»; Пункт исключить; Пункты Приложения к Договору (Арендатор «») исключить; Пункты Приложения к Договору (Арендатор «») исключить; Пункт Приложения к Договору (Арендатор «») исключить; Пункт Приложения к Договору (Арендатор исключить. Остальные условия договора аренды земельного участка просят установить в редакции проекта Договора аренды земельного адрес адрес, ссылаясь на то, что положение п. Договора аренды земельного участка в редакции ДГИ о том, что арендная плата начисляется с дата, с даты постановки земельного участка на государственный кадастровый учет, не соответствует нормам действующего законодательства и противоречит судебной практике по аналогичным спорам. В Договоре подлежит установлению условие о начислении арендной платы с даты заключения Договора. Пункт оферты договора запрещает Арендаторам возводить на земельном участке сооружения в любом случае. Даже если действия Арендаторов будут соответствовать целевому назначению земельного участка и строительным нормативам, договор в редакции ответчика запрещает возведение любых сооружений, в том числе временных. Следовательно, пункт оферты договора противоречит статьям 40, 41 Земельного кодекса РФ. Согласно пункту Договора земельный участок предоставляется Арендаторам для целей эксплуатации помещений в здании под общественное питание и склад. Поскольку целевое назначение земельного участка связано с общественным питанием, то Арендаторы вправе возвести на земельном участке временное сооружение для размещения летнего кафе. Такое сооружение является временным, поскольку необходимо только в течение летнего сезона, а также в конце весеннего и начале осеннего сезонов. Возведение временного сооружения для организации питания в течение летнего сезона соответствует цели передачи Арендаторам земельного участка - под общественное питание. Следовательно, Арендаторы вправе возвести временные строения на участке для организации питания в течение определённого сезона, поскольку это соответствует целевому назначению рассматриваемого земельного участка. Таким образом, пункт Договора в редакции Департамента об отсутствии у Истцов права на возведение на земельном участке временных строений и сооружений подлежит исключению как противоречащий закону. Из кадастрового паспорта арендуемого земельного участка, приложенного к Договору, следует, что участок не отнесен к землям, ограниченным в обороте или изъятым из оборота. Доказательств того, что рассматриваемый земельный участок предназначен (или планируется) для размещения автодороги, Департамент не представил. Согласно данным Государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером:: обеспечивает доступ к арендуемому участку, что является требованием закона. Согласно ч. 2.1 адрес закона от дата № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления постановки на учет земельного участка в случае, если доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к образуемому или изменяемому земельному участку не будет обеспечен. На наличие у истцов права приватизировать рассматриваемый земельный участок указано в Решении Московского городского суда от дата по административному делу №, сторонами которого являлись фио, Правительство Москвы, Департамент городского имущества адрес, Управление Росреестра по Москве, наименование организации. В Решении суд прямо ссылается на то, что фио, являясь собственником части здания, расположенного на земельном участке, обладает предусмотренным ст. 39 ЗК РФ исключительным правом на его приобретение в собственность, выкупная цена которого зависит от кадастровой стоимости земельного участка. Данное решение было оставлено без изменения Апелляционным определением Судебной коллегии апелляционной инстанции Московского городского суда от дата по административному делу № Следовательно, рассматриваемый земельный участок подлежит приватизации. Из положений п.п. 1, 2 ст. 46 ЗК РФ и п. 2 ст. 450 ГК РФ следует, что при ненадлежащем использовании земельного участка либо при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд договор аренды по инициативе Департамента может быть досрочно расторгнут судом. Глава 29 ГК РФ включает статью, в которой установлено расторжение договора по требованию стороны договора на основании решения суда. В силу п. 2 ст. 310 ГК РФ предоставление стороне договора права на односторонний отказ от исполнения обязательства допускается только при наличии согласия обеих сторон. Согласие сторонами по спорному условию Договора не достигнуто. Кроме того, права и обязанности, возникшие из Договора аренды, не могут быть прекращены путем одностороннего отказа от исполнения договора, так как ст. 610 ГК РФ предусматривает возможность отказа стороны от исполнения договора аренды только в отношении договоров аренды, заключенных на неопределенный срок. Следовательно, в силу положений ст. 610 ГК РФ, с учетом отсутствия согласия сторонам, положение пункта Договора в редакции Департамента о праве арендодателя в одностороннем порядке отказаться от Договора досрочно нарушает п. 2 ст. 450, ст. 610, ст. 619 ГК РФ, п. 1 ст. 46 ЗК РФ. Положение пункта Договора о том, что Департамент имеет право отказаться от исполнения Договора в связи с отменой распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду Арендаторам, не соответствует законодательству. Согласно Определению Верховного суда РФ от дата № такого основания расторжения договора аренды нормами гражданского либо земельного законодательства не предусмотрено. Обязательства Арендатора по выплате неустойки за нарушение Договора устанавливаются с учетом его доли в праве собственности на здание; размер неустойки, предложенный Департаментом, в раз превышает обычно применяемые санкции. Положение пункта Договора в редакции Истцов ограничивает ответственность Арендатора размером его доли в праве на объект недвижимости, и устанавливает штраф за нарушение условий Договора в размере % от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка. Договорами аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, предусматривается, что в случае изменения размера арендной платы, Арендодатель направляет письменное уведомление об этом Арендатору. Заключение договора аренды земельного участка не в соответствии с типовой формой договора, утвержденной Департаментом, не приведет к нарушению антимонопольного законодательства. Следовательно, физическое лицо является хозяйствующим субъектом, если оно зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя либо осуществляет профессиональную деятельность на основании государственной регистрации, лицензии или в силу членства в саморегулируемой организации. фио не относится ни к одному из перечисленных лиц, поэтому не является хозяйствующим субъектом. Как следствие, заключаемые с фио договоры не подпадают под регулирование Федерального закона от дата № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Кроме того, поскольку наименование организации является субъектом малого предпринимательства, на его действия антимонопольный контроль не распространяется. Согласно «Основным направлениям деятельности Правительства Российской Федерации на период до дата (новая редакция)» полномочия Федеральной антимонопольной службы уточнятся путем выведения из-под антимонопольного контроля отдельных действий хозяйствующих субъектов, не причиняющих существенного вреда конкурентной среде (субъектов малого предпринимательства). В «Стратегии развития конкуренции и антимонопольного регулирования в Российской Федерации на период телефон гг.» к целям работы антимонопольного органа относится обеспечение защиты субъектов малого предпринимательства от административного давления со стороны органов власти и местного самоуправления. Таким образом, поскольку Договор в редакции истцов соответствует требованиям закона, учитывая, что на соглашения с фио антимонопольное законодательство не распространяется, то заключение договора аренды на условиях, предлагаемых истцами, не приведет к нарушению законодательства о защите конкуренции.

Представитель истцов фио, наименование организации, действующий на основании доверенности фио в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме.

Представитель ответчика ДГИ адрес, действующий на основании доверенности фио в судебном заседании исковые требования истца не признал, по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Выслушав объяснения представителя истцов, представителя ответчика проверив и изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим отклонению в силу следующего.

Согласно ч. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

Как установлено в судебном заседании и следует из объяснений сторон и материалов дела, Департамент городского имущества адрес предоставляет земельный участок с кадастровым номером:телефон:, расположенный по адресу: адрес, в пользование на условиях аренды фио и наименование организации.

дата Департамент городского имущества адрес направил письма № -о согласовании проекта договора аренды земельного адрес и наименование организации для согласования проекта договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, предоставляемого правообладателям зданий, строений, сооружений (помещений в них), расположенных на земельном участке (л.д).

Письмом от дата № Арендаторы представили в Департамент городского имущества адрес протокол разногласий к Договору аренды земельного участка, в котором Арендаторы предложили заключить Договор аренды земельного участка с изложением отдельных пунктов, указанных в протоколе разногласий, в редакции Арендаторов (л.д.).

Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом городского имущества адрес в соответствии с административным регламентом, утвержденным пунктом постановления Правительства Москвы от дата № -ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом городского имущества адрес».

Согласно пункту Административного регламента основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является истечение сроков приостановления предоставления государственной услуги, если в течение данного срока не были устранены причины, ставшие основанием приостановления предоставления государственной услуги, за исключением срока, установленного пунктом и Административного регламента.

Письмом от дата № 0 Департамент сообщил Арендаторам о том, что рассмотрел протокол разногласий к проекту Договора аренды земельного участка. При этом Департамент сообщил, что повторно направляет для согласования проект Договора в прежней редакции и просит Арендаторов рассмотреть и подписать представленный проект Договора аренды земельного участка (л.д.).

В соответствии с пунктом Административного регламента предоставление государственной услуги было приостановлено сроком на рабочих дня ввиду необходимости подписания Арендаторами проекта договора аренды.

дата истцы представили в Департамент городского имущества адрес протокол разногласий по проекту Договора аренды земельного участка. В протоколе разногласий Арендаторы изложили свои возражения относительно договорных условий в связи с несоответствием положений Договора, подготовленного Департаментом, законодательству РФ (л.д.).

Письмом от дата № Департамент городского имущества адрес сообщил о том, что повторно направляет для согласования проект Договора в прежней редакции и просит Арендаторов рассмотреть и подписать представленный проект Договора. Согласно данному письму Департамент не усматривает оснований для изменения проекта Договора (л.д.).

Как установлено в судебном заседании, проект договора аренды земельного участка, подписанный заявителем наименование организации, в адрес Департамента городского имущества адрес в установленный срок не представлен, а поэтому, руководствуясь пунктом Административного регламента, Департаментом городского имущества адрес было принято решение об отказе в оказании государственной услуги.

Указанный отказ в судебном порядке истцами не оспорен.

Как установлено в судебном заседании, заключение договоров с Департаментом городского имущество адрес происходит согласно типовой форме, утвержденной приказом Департамента городского имущества адрес № от дата, применение иных условий договора, в отношении отдельных хозяйствующих субъектов, приведет к нарушению Департаментом городского имущества адрес положений адрес закона от дата N 135-ФЗ "О защите конкуренции", запрещающих, в частности, соглашения между органами государственной власти субъектов Российской Федерации и хозяйствующими субъектами, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, что также отражено в Постановлении ФАС адрес от дата по делу N Ателефон/.

Земельным законодательством закреплен принцип платности использования земли. Согласно п.п. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов дела, право собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке, зарегистрировано за истцами, земельный участок с кадастровым номером:телефон:, в соответствии с нормами действующего законодательства поставлен на кадастровый учет дата.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что Департаментом городского имущества адрес правомерно установлено, что арендная плата вносится арендатором с даты постановки земельного участка на кадастровый учет, а именно с дата.

Согласно п. 2 ст. 20 Закона адрес «О землепользовании в адрес» при определении размера арендной платы учитывается разрешенное использование земельных участков.

Согласно п. 4 ст. 22 ЗК РФ установлено, что размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды.

Согласно п. 3 ст. 65 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Поскольку в силу ч. 3 ст. 65 ЗК РФ стоимость аренды земельного участка относится к категории регулируемых цен, органы государственной власти и органы местного самоуправления вправе изменять ставки арендных платежей, которые используются при определении объема обязательств по оплате за пользование земельным участком, данная позиция также подтверждается Определением ВАС РФ от дата № по делу № Ателефон/, а поэтому суд приходит к выводу, что арендная плата за пользование земельными участками, находящимися в государственной (муниципальной) собственности, должна определяться с учетом применимых в соответствии с действующим законодательством ставок арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от дата № -ПП «О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в адрес» размер арендной платы напрямую зависит от вида разрешенного использования земельного участка. Кроме того, при несоответствии фактического использования земельного участка градостроительным требованиям ставка арендной платы увеличивается.

Как следует из представленных Департаментом городского имущества адрес документов, дата вступили в силу результаты кадастровой оценки земель адрес, утвержденные постановлением Правительства Москвы от дата № -ПП «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель адрес». Информация о вступлении в силу с дата результатов государственной кадастровой оценки земель адрес была опубликована в «Вестнике Мэра и Правительства Москвы». Также информация об изменениях ставок арендной платы с дата была размещена на сайте Департамента http://.

С дата вступили в силу результаты новой кадастровой оценки земель адрес, утвержденные постановлением Правительства Москвы от дата № -ПП «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель адрес». Указанный нормативный акт опубликован в «Вестнике Мэра и Правительства Москвы» и на официальном портале Мэра и Правительства Москвы: http://

Расчет арендной платы, в связи с изданием распоряжения Мэра адрес от дата №, по действующим договорам аренды земельных участков надлежало осуществлять в соответствии с постановлением Правительства адрес от дата № «О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в адрес», согласно которому ставки арендной платы за землю установлены в процентах от кадастровой стоимости земельного участка, что в свою очередь не противоречит и соответствует Федеральному закону от дата № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», который устанавливает, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, и при этом размер годовой арендной платы не может превышать двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

Согласно Закону адрес от дата № 48 «О землепользовании в адрес» установление ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности адрес, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, размеров единовременных земельных платежей, предусмотренных настоящим Законом, и организация необходимой в этих целях оценки земельных участков и имущественных прав относится к полномочиям Правительства Москвы.

Постановлением Правительства Москвы от дата № -ПП установлено, что изменение размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности адрес, и земельные участки на территории адрес, государственная собственность на которые не разграничена, с дата осуществляется по ставкам арендной платы за землю в адрес в соответствии с условиями договора аренды на основании уведомления арендаторов земельных адрес городского имущества адрес, в процентах от кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с целевым (функциональным и разрешенным) использованием земельного участка.

Таким образом, суд приходит к выводу, что с учетом полномочий Департамента городского имущества адрес, указанная форма уведомления полностью соответствует требованиям законодательства, является законными и обоснованными и не нарушают права и законные интересы истцов.

В соответствии с ч. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно п. адрес кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации.

Строительство некапитальных объектов, сооружений вспомогательного назначения на территории адрес осуществляется с получением исходно-разрешительной документации на размещение соответствующего объекта, в порядке, установленном постановлением Правительства Москвы от дата N "О размещении и установке на территории адрес объектов, не являющихся объектами капитального строительства, и о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством" и с проведением процедуры торгов в порядке, предусмотренном правовым актом Правительства Москвы о предоставлении земельных участков в адрес с проведением процедуры торгов.

Таким образом, судом установлено, что истцы обратились в Департамент городского имущества адрес за государственной услугой в рамках реализации права, предусмотренного ст. 36 ЗК РФ в редакции действующей на момент обращения, согласно которой граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

адрес по ст. 36 ЗК РФ предоставляется не для строительства, реконструкции, размещения некапитальных объектов, а для эксплуатации объектов недвижимости.

Суд не может принять во внимание доводы истца о том, что в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, поскольку, как следует из представленных в суд документов, земельный участок предоставляется истцам с целевым назначением - эксплуатация, а не строительство, а поэтому ссылки истцом на п.п. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ не обоснованы. Исключение данного пункта из договора аренды будет противоречить как цели предоставления земельного участка, так и нормам действующего законодательства.

В соответствии со ст. 1 ГК РФ красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

В соответствии со ст. ст. 85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации, а поэтому доводы стороны истца, что земельный участок предоставляемый им в аренду подлежит приватизации, суд также считает несостоятельным.

В соответствии со ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

Согласно ст. 22 ЗК РФ арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.

Как установлено судом, согласно п. проекта договора аренды Арендаторы имеют право совершать сделки с правом аренды участка, участком в пределах срока договора аренды в порядке, предусмотренном настоящим договором, нормативными актами Российской Федерации, адрес и решениями полномочных органов с последующей государственной регистрацией при условии надлежащего уведомления Арендодателя о соответствующей сделке в установленном порядке с указанием вида, сторон и условий сделки с приложением комплекта документов по сделке, таким образом, суд приходит к выводу, что условие об уведомлении арендодателя в случае совершения сделок с правом аренды является законодательно обусловленным и его нарушение является основанием для расторжения договор аренды в установленном законом порядке.

Пунктом приложения к постановлению Правительства Москвы от дата № для земельных участков указанной категории установлена ставка в размере % от кадастровой стоимости земельного участка.

Приказом Минэкономразвития РФ от дата № 39 «Об утверждении Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов» утвержден перечень земельных участков в составе земель населенных пунктов в разрезе видов разрешенного использования.

В целях обеспечения градостроительной деятельности и оформления земельных отношений до принятия правил землепользования и застройки адрес постановлением Правительства Москвы от дата -ПП утвержден Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в адрес, таким образом, суд приходит к выводу, что законодатель определил виды разрешенного использования, применяемые в адрес до их установления градостроительным регламентом.

В соответствии с п. проекта договора, в случае, если Арендатором в двухнедельный срок не направлено Арендодателю уведомление о передаче Арендатором своих прав аренды в залог (ипотеку), в совместную деятельность, в качестве вклада в уставный капитал юридического лица или отчуждения права аренды, обращение о внесении изменений в Договор в части замены стороны по Договору после государственной регистрации соответствующей сделки по передаче прав и обязанностей, а также в случае предоставления Участка другим лицам в безвозмездное или возмездное пользование (субаренду) без уведомления Арендодателя, либо использования земельного участка не по целевому назначению Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку (штраф) в размере % от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка.

В соответствии с п. проекта договора, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения по вине Арендатора условий раздела настоящего Договора и условий, касающихся использования Участка, Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку (штраф) в размере % от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка.

Суд приходит к выводу о том, что указанные пункты проекта договора аренды соответствуют ст. 615 ГК РФ, согласно которому арендатор вправе сдавать арендованное имущество в субаренду с согласия арендодателя, при этом, судом установлено, что условие о повышении арендной платы при сдаче земельного участка в субаренду регламентировано указанным ранее п. постановления Правительства Москвы от дата № «О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в адрес», что соответственно является нормативно-регулируемой платой.

Таким образом, размер арендной платы напрямую зависит от кадастровой стоимости земельного участка, которая, в свою очередь, определяется в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка, устанавливаемого в соответствии с приказом Минэкономразвития РФ от дата № и постановлением Правительства Москвы от дата № -ПП.. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в зависимости от вида разрешенного использования, который определяется в зависимости от функционального назначения зданий, расположенных на земельном участке.

Суд находит отказ Департамента городского имущества адрес в предоставлении государственной услуги по вопросу передачи земельного участка в аренду законным и обоснованным, поскольку истцами не обосновано какие права и законные интересы нарушены условиями предоставленного проекта договора аренды в редакции Департамента городского имущества адрес, а также не указано каким именно нормам права противоречат оспариваемые пункты договора.

При данных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требования истцов.

В силу закона нет оснований для взыскания с ответчика в пользу истцов госпошлины, за рассмотрение дела в суде, поскольку истцам отказано в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио, наименование организации к Департаменту городского имущества адрес об определении условий договора земельного участка - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Гагаринского районного суда адрес.

Решение в окончательной форме изготовлено дата.

Фио