Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва 01 марта 2016 года.

Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Романовой С.В., при секретаре Придатько Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску фио к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании незаконным распоряжение о снятии с жилищного учета, устранении допущенных нарушений,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании незаконным распоряжение № У-56-11207 от дата о снятии с жилищного учета, устранении допущенных нарушений, указав в обоснование своих требований, что проживает в общежитии по адресу: адрес, был принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с дата, вышеуказанным распоряжением был снят с учета, поскольку им не были представлены документа, подтверждающие статус малоимущего, не определен способ улучшения жилищных условий, отсутствует и заявление о переходе на учет нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских программ и предусматривающих возможность приобретения жилых помещений из жилищного фонда г. Москвы, вместе с тем, соответствующих уведомлений от Департамента не получал, в свою очередь, регулярно оплачивал коммунальные услуги, иного места жительства не имеет, основания стоять на учете по улучшению жилищных условий им не утрачены, от прав по пользованию ранее предоставленного ему жилого помещения не отказывался.

Истец, представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика возражал относительно заявленных требований по доводам письменного отзыва, представленного в материалы дела.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, изучив материалы учетного дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, фио постоянно зарегистрирован по адресу: адрес, общежитие, начиная с дата. Распоряжением главы Управы адрес от дата № 101 истец принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях согласно ст. 3 ч. 1 п. 8 закона г. Москвы от дата № 22 «Об улучшении жилищных условий жителей адрес» с дата, учетное дело № 16.

Распоряжением ДЖПиЖФ г. Москвы от дата № У56-11207 истец снят с жилищного учета на основании п. 2 с. 1 ст. 56 ЖК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 15 и ч. 3 ст. 16 Закона г. Москвы от дата № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения», поскольку к моменту издания распоряжения не был определен способ улучшения жилищных условий, истцом не представлены документы для подтверждения семьи статуса малоимущей, отсутствует заявление о переходе на учет нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, утвержденных правовыми актами Правительства Москвы и предусматривающих возможность приобретения жилых помещений из жилищного фонда адрес с сохранением года постановки на учет нуждающихся в жилых помещений.

Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного наименование организации был утвержден временный порядок принятия граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях, п. 5 которого предусматривалось, что после принятия Московской городской Думой закона адрес, регулирующего порядок принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в соответствии с имеющимися доходами и налогооблагаемым имуществом, определяется способ улучшения жилищных условий граждан, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях после дата.

С дата порядок и условия предоставления жилых помещений или помощи города в приобретении жилых помещений в собственность жителям адрес, состоящим на жилищном учете и учете нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ регулируется Законом адрес N 29 от дата "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения".

Условия признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях определены в ст. 7 вышеназванного Закона, в соответствии с которой жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они: подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом; имеют гражданство Российской Федерации; проживают в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет; не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; признаны малоимущими в порядке, установленном законом адрес.

Как указал представитель ответчика, поскольку действий со стороны заявителя, несмотря на неоднократные уведомления по вопросу определения способа улучшения жилищных условий, не последовало, истец не был признан в установленном порядке малоимущим, оснований для признания распоряжения незаконным, не имеется.

Вместе с тем, удовлетворяя заявленные требования, суд учитывает следующее.

В соответствии с п. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма (п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ).

Согласно п. 1 ст. 9 Закона г. Москвы от дата N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" - в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

В соответствии с пп. 3 ч. 1 ст. 15 Закона г. Москвы от дата N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" жители адрес снимаются с жилищного учета при утрате оснований для получения жилых помещений по договору социального найма или безвозмездного пользования жителями адрес, признанными нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона адрес от дата N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", под малоимущими гражданами понимаются жители адрес, которых уполномоченный орган, осуществляющий признание граждан малоимущими, признал таковыми в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям и в порядке, которые установлены Законом адрес.

Закон адрес N 7 от дата "О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях" устанавливает порядок признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из жилищного фонда адрес или муниципального жилищного фонда в соответствии с положениями главы 7 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 указанного Закона адрес N 7 от дата, жители адрес для признания их малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях обращаются в уполномоченный орган по месту жительства с заявлением, в котором указывают сведения о составе своей семьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Закона г. Москвы "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", не реже одного раза в пять лет уполномоченный орган исполнительной власти адрес проводит перерегистрацию жителей адрес, включенных в список принятых на жилищный учет. Полученные в ходе проверок сведения включаются в учетное дело.

В соответствии с ч. 4 ст. 16 Закона г. Москвы N 29 от дата проведение перерегистрации осуществляется без участия заявителя путем истребования у соответствующих организаций и, при необходимости, у граждан документов в целях подтверждения в полном объеме условий, послуживших основаниями для принятия граждан на жилищный учет.

В соответствии с ч. 5 ст. 16 Закона г. Москвы N 29 от дата при выявлении в ходе перерегистрации жителей адрес, подлежащих снятию с учета, уполномоченные органы исполнительной власти адрес принимают решения о снятии их с жилищного учета в соответствии со статьей 15 настоящего Закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает, что истец неправомерно снят с жилищного учета, поскольку ответчиком не представлено доказательств того, что ДЖП и ЖФ г. Москвы в соответствии с ч. 3 ст. 16 Закона г. Москвы "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" проводил перерегистрацию истца, включенного в список принятых на жилищный учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, и обращался к истцу с требованием о предоставлении сведений, подтверждающих статус малоимущей семьи. Ссылки на то, что в адрес заявителя неоднократно направлялись соответствующие письма о необходимости предоставления документов для признания семьи малоимущей, не могут быть приняты в качестве достоверных доказательств, поскольку как пояснил истец, каких-либо уведомлений он не получал, в свою очередь, истцом доказательств извещения истца в материалы дела не представлено.

Доводы представителя ответчика о том, что койко-место в общежитии предоставлялось фио в связи с трудовыми отношениями с СУ-39 треста Гордорстрой № 2 Главмосинжстроя», где он работал с дата по дата и, после прекращения трудовых отношений по собственному желанию в дата обязан был освободить жилую площадь в общежитии, не могут служить основанием к отказу в иске, поскольку право пользования истцом предоставленного помещения для проживания в установленном порядке не прекращено, указанное обстоятельство не являлось основанием с учетом оспариваемого распоряжения для снятия истца с жилищного учета.

Безосновательны доводы представителя ответчика о том, что фио длительное время не проживал в общежитии по месту регистрации, наличии регистрации носило лишь уведомительный характер, поскольку как следует из материалов дела, истец регулярно производил оплату коммунальных услуг, задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг не имеет. Кроме того, в соответствии с апелляционным определением Московского городского суда от дата Департаменту городского имущества г. Москвы отказано в удовлетворении иска о признании фио утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по вышеуказанному адресу, при этом установлено, что истец не отказывался от прав на указанное жилое помещение.

Поскольку распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного наименование организации, является незаконным, и данным распоряжением заявитель была снят с жилищного учета, суд полагает необходимым в целях восстановления нарушенного права истца восстановить истца на учете по улучшению жилищных условий.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы (Департамента городского имущества гор. Москвы) № У56-11207 от дата о снятии с жилищного учета фио.

Восстановить фио на учете по улучшению жилищных условий с дата.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Гагаринского районного суда г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Романова