Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва 06 июня 2016 года.

Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Романовой С.В., при секретаре Придатько Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2242/2016 по иску фио к фио, Департаменту городского имущества г. Москвы о признании комнаты освободившейся, признании утратившей право пользования жилым помещением, расторгнув договор социального найма, снятии с регистрационного учета, обязании передать в собственность жилое помещение по договору купли-продажи,

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратилась в суд с иском к фио, Департаменту городского имущества г. Москвы о признании комнаты № 3, расположенной в коммунальной квартире по адресу: адрес освободившейся, признании фио утратившей право пользования жилым помещением, расторгнув договор социального найма и снятии ответчика с регистрационного учета, обязании Департамент городского имущества г. Москвы передать истцу в собственность указанное жилое помещение по договору купли-продажи.

В обоснование своих требований истец указал, что на основании договора передачи ей принадлежит комната № 2 общей площадью 27,91 кв.м. жилой площадью 19,40 кв.м., находящейся в трехкомнатной коммунальной квартире по вышеуказанному адресу, в комнате № 1 указанной квартиры проживает фио с тремя детьми, а в комнате № 3 значится зарегистрированной фио с двумя детьми. фио в квартире не проживает длительное время, в связи с чем утратила права и обязанности, предусмотренные законодательством РФ для нанимателя и членов его семьи, кроме того, не несет расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, не оплачивает кредиты. Истец обратилась в Управление ДЖПиЖФ г. Москвы о предоставлении ей комнаты № 3 по договору купли-продажи, однако, ей было отказано ввиду того, что комната освободившейся не значится.

Истец, представитель истца по доверенности фио в судебном заседании исковые требования поддержали.

фио в судебное заседание не явилась, заблаговременно извещалась судом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель Департамента городского имущества г. Москвы в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что фио зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: адрес, где ей принадлежит на праве собственности на основании договора передачи № … комната № 2 площадью 19,4 кв.адрес является коммунальной, состоит из трех комнат. Исходя из представленных в материалы дела жилищных документов, комнату № 1 площадью 15,80 кв.м. занимает фио в составе семьи из четырех человек, комната № 3 площадью 20,40 кв.м. предоставлена на основании обменного ордера серии 80 № 126528 от 29.09.1982 Понтоха фио, которая зарегистрирована на площади с 07.01.1983, также в комнате зарегистрированы ее дети фио с 07.01.1983, фио с 07.09.1983.

В силу ст. 10 ЖК РФ, Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

С учетом разъяснений, изложенных в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о признании фио утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, расторжении с ней договора социального найма жилого помещения, по заявленным истцом основаниям ст. 83 ч. 3 ЖК РФ, суд учитывает, что истец и ответчик фио занимают отдельные жилые помещения квартиры коммунального заселения, на основании разных договоров социального найма, прав на комнату площадью жилого помещения 20,40 кв. м в коммунальной квартире по вышеуказанному адресу, истец не имеет, наймодатель с соответствующими требованиями к фио не обращался, кроме того, суд учитывает, что в спорной комнате также зарегистрированы члены семьи фио

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане в судебном порядке могут быть признаны утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое постоянное место жительства. При этом выезд гражданина в другое постоянное место жительства рассматривается судом как отказ такого гражданина в одностороннем порядке от прав на жилое помещение.

К заинтересованным лицам, которые могут обратиться в суд с иском о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением в связи с выездом в другое постоянное место жительства, относится наймодатель, а также оставшиеся проживать в жилом помещении наниматель, члены его семьи.

Таким образом, истец, не являясь нанимателями спорного жилого помещения (комнаты № 3), не обладая правом по его распоряжению, не представила суду доказательств в обоснование своего иска о нарушении ее право со стороны ответчика фио Невнесение плата за жилищно-коммунальные услуги, а также неоплата кредитов ответчиком фио с учетом установленных по делу обстоятельств не является основанием для удовлетворения исковых требований.

Поскольку фио не имеет права пользования спорным жилым помещением, следовательно, исходя из правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 02 июля 2009 года N 14, она не может требовать прекращения права пользования жилым помещением ответчика на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, поскольку данное право принадлежит только заинтересованным лицам: наймодателю, нанимателю и члену семьи нанимателя. Истец, по смыслу закона, таковым не является. В данном случае наймодатель жилья в лице Департамента городского имущества г. Москвы, как собственник спорного жилого помещения, соответствующие требования к нанимателю фио не предъявлял, а сам истец членом семьи данного нанимателя не является.

Согласно ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Статья 50 ЖК РФ предусматривает, что нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

В соответствии со ст. 20 Закона г. Москвы N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.

Отказывая в удовлетворении исковых требований истца о возложении на ответчика Департамент городского имущества г. Москвы обязанности заключить договор купли-продажи на комнату № 3 общей площадью 29,35 кв.м., жилой площадью 20,40 кв.м., суд принимает во внимание то обстоятельство, что данная комната не является свободной, предоставлена в пользование фио, фио, фио, которые в установленном порядке зарегистрированы на площади, в свою очередь истец обеспечен жилой площадью более нормы предоставления, поскольку занимает комнату жилой площадью 19,40 кв.м., общей площадью 27,91 кв.м., при этом, на учете нуждающихся в жилых помещениях не состоит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио к фио, Департаменту городского имущества г. Москвы о признании комнаты освободившейся, признании утратившей право пользования жилым помещением, расторгнув договор социального найма, снятии с регистрационного учета, обязании передать в собственность жилое помещение по договору купли-продажи – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Гагаринского районного суда г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение принято в окончательной форме 27.06.2016.

Судья С.В. Романова