Решение
Дело № 02а-3568/2016 | Гагаринский районный суд
6
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата Москва
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытому судебном заседании гражданское дело № 2а-3568/2016 по заявлению Государственной жилищной инспекции адрес к наименование организации о понуждении к исполнению предписания,
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция адрес (Мосжилинспекция) обратилась в суд с иском к наименование организации о понуждении к исполнению предписания, в обоснование заявленных требований истец указывает, что ранее Мосжилинспекцией дата была выявлена незаконная перепланировка (переустройство) нежилых помещений VII, IV первого этажа и подвала дома, расположенного по адресу: адрес, собственником которого является наименование организации. В целях устранения выявленных нарушений Мосжилинспекцией было предписано наименование организации устранить выявленные нарушения и привести нежилое помещение в проектное состояние. Ответчик обращался в Мосжилинспекцию с заявлением о продлении срока исполнения выданного предписания, в связи с чем, был продлен срок исполнения предписания до дата. дата, в ходе проверки исполнения предписания установлено, что, предписанные мероприятия не исполнены, а именно помещение подвала и первого этажа не приведено в прежнее состояние, техническая документация на выполненные работы не предоставлена. Просит суд обязать ответчика исполнить предписание Мосжилинспекции № П от дата.
Представитель истца Мосжилинспекции, действующий на основании доверенности фио в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал в полном объему по изложенным в иске доводам.
Представитель ответчика наименование организации в судебное заседание не явился, ответчик извещался судом надлежащим образом по адресу, указанному в, как место нахождения наименование организации.
В соответствии с п. 5 ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту ее нахождения.
Судебное извещение, адресованное организации, может быть направлено по месту нахождения ее представительства или филиала, если они указаны в учредительных документах.
В соответствии с п. 1 ст. 115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.
В соответствии со ст. 116 ГПК РФ повестка, адресованная организации, вручается соответствующему должностному лицу, которое расписывается в ее получении на корешке повестки.
В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
В соответствии с ч. 2 и ч. 3 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на адрес путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.
В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица.
Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
Учитывая, что ответчик – юридическое лицо извещался судом по адресу, указанному в, как место нахождения наименование организации, положения ч. 3 ст. 54 ГК РФ, суд определил - считать извещение ответчику доставленным, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 7 ч. 1, ч. 2 ст. 14, ст. 20, ч. 1 адрес кодекса РФ, п. 1, 4.2.1, 4.2.2, 4.2.5, 4.2.6, 4.2.9, 4.2.10, 4.2.18, 4.3, 5, 12, 14 Положения о Государственной жилищной инспекции адрес, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от дата № -ПП Государственная жилищная инспекция адрес является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор за соблюдением требований к жилым помещением и их использованием, требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В ходе судебного заседания установлено, и материалами дела подтверждено, что наименование организации является собственником нежилого помещения, общей площадью кв.м., этаж подвал, 1, номера на поэтажном плане: подвал, помещение VII – комнаты; этаж 1, помещение IV – комнаты, расположенного по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве дата (л.д.11), а также наименование организации является собственником нежилого помещения, общей площадью 398,6 кв.м., этаж подвал, этаж 1, номера на поэтажном плане: подвал, помещение IV – комнаты с; этаж 1, помещение IV – комнаты 23а, по расположенного по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве дата (л.д.12).
дата Мосжилинспекцией, на основании распоряжения на проведение проверки № -П от дата, произведена проверка фактов, изложенных в обращении по вопросу проведения ремонтно-строительных работ в нежилых помещениях IV, VII первого этажа и подвала многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес. На момент проверки в нежилых помещениях выполняются ремонтно-строительные работы по перепланировке, а именно: 1 этаж – демонтированы перегородки в комнатах по БТИ; подвал – демонтированы перегородки в комнатах по БТИ; 1 этаж – установлено сантехническое оборудование в комнате по БТИ; 1 этаж – заделаны 2 проема в перекрытии с демонтажем подъемников; 1 этаж – установлены перегородки в комнатах и по БТИ, что подтверждается актом проверки № дата Мосжилинспекцией составлено предписание № -П на имя наименование организации о приведении нежилых помещений в прежнее состояние, либо представить техническую документацию на выполненные работы (л.д.7). Данное предписание получено представителем наименование организации, действующим по доверенности фио дата.
дата Мосжилинспекцией в отношении наименование организации был составлен протокол № -П об административном правонарушении (л.д.5).
Решением о продлении срока исполнения предписания от дата Мосжилинспекцией продлен срок действия предписания от дата № -П до дата (л.д.9).
дата Мосжилинспекцией, на основании распоряжения проведена внеплановая выездная проверка, о чем составлен акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № -П от дата (л.д.10). Проверкой установлено, что все мероприятия предусмотренные предписанием ответчиком наименование организации не были выполнены.
До настоящего времени предписания Мосжилинспекции в отношении нежилых помещений, расположенных по адресу: адрес ответчиком не исполнены.
В силу статьи 26 ЖК РФ - переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации, который является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Согласно положениям части ст.29 ЖК РФ - самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что для установления факта перепланировки, истец вправе требовать доступ в жилое помещение ответчика.
В соответствии со ст. 25 Конституции РФ - жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Аналогичная норма закона содержится в статье 3 Жилищного кодекса РФ, согласно которой жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения. Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.
Согласно части 2 адрес Кодекса РФ - граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с пунктом 6 ст. 2 ЖК РФ - органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
Согласно части 4 ст. 30 ЖК РФ - собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 4 адрес Кодекса РФ - пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Согласно частям 2-4 ЖК РФ - самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. Из материалов дела следует, что истцом ответчику неоднократно направлялись уведомления о необходимости обеспечения доступа в квартиру с целью проведения обследования с указанием места и времени планируемого обследования, однако доступ в квартиру не предоставлен.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчиком не устранены нарушения, выявленные в ходе проверки, в части предписания № --П от дата о приведении нежилых помещений в прежнее состояние.
Таким образом, на ответчиков следует возложить обязанность исполнить предписание: привести нежилые помещения VII, IV первого этажа и подвала дома, расположенного по адресу: адрес прежнее состояние.
Также, с учетом положений стНК РФ, ст.98, 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход бюджета адрес госпошлину в размере сумма.
С учетом изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать наименование организации, исполнить предписание Государственной жилищной инспекции адрес (Мосжилинспекции) -П от дата, в отношении нежилых помещений VII, IV первого этажа и подвала дома, расположенного по адресу: адрес прежнее состояние.
Взыскать с наименование организации государственную пошлину в доход бюджета адрес в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Гагаринского районного суда адрес.
Решение в окончательной форме изготовлено дата.
Фио