Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Москва 29 января 2016 года

Гагаринский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Полковникова С.В., при секретаре Адамовской А.А., с участием прокурора Маневич М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1133/2016 по заявлению Гагаринского межрайонного прокурора города Москвы в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Гагаринский межрайонный прокурор города Москвы обратился в суд в интересах неопределенного руга лиц и просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на Интернет-сайте по адресу: http://24-vulkan.com запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, мотивируя свои требования тем, что Гагаринской межрайонной прокуратурой г.Москвы по поручению прокуратуры г.Москвы в связи с обращением заместителя руководителя Федеральной налоговой службы России Егорова Д.В. была проведена проверка исполнения законодательства об организации и проведении азартных игр в сети «Интернет». В ходе проведения проверки было установлено, что Интернет-сайт http://24-vulkan.com содержит информацию об организации и проведении азартных игр с использование информационно-телекоммуникационной сети Интернет: граждан предоставляется возможность принимать участие в проведении азартных игр (покер, рулетка, игровые автоматы и т.д.), а также делать ставки путем зачисления на счет Интернет-казино денежных средств с использованием различных систем электронных платежей или с использованием банковских карт. Согласно ч. 3. ст. 5 ФЗ от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что деятельность по организации азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной, запрещена. Ч. 4 ст. 5 указанного Закона, игорные заведения могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленным данным Федеральным законом.

Представитель заявителя старший помощник прокурора Маневич М.М. в судебное заседание явилась, требования поддержала.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил по делу объяснения.

Суд, выслушав объяснения старшего помощника прокурора Маневич М.М., исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Согласно ст. 12 ГК РФ Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

В соответствии с ч. 4 ст. 6.1 Федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях» не допускается проведение лотерей с использованием сети «Интернет» и иных средств связи, а также лотерейных терминалов, за исключением лотерей, указанных в части 4 статьи 3 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях» лотерея в зависимости от территории ее проведения подразделяется на международную и всероссийскую государственную. Международная лотерея - лотерея, которая проводится на территориях двух и более государств, включая территорию Российской Федерации, на основании международного договора Российской Федерации. Всероссийская государственная лотерея - лотерея, которая проводится на всей территории Российской Федерации.

На основании Федерального закона от 20 июля 2011 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 171.2, согласно которой незаконными признаются организация или проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном законом порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, сопряженные с извлечением дохода в крупном размере.

Указанным Федеральным законом дополнен Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации статьей 14.1.1, согласно которой за незаконную организацию и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игровой зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе и сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, предусмотрена административная ответственность.

Таким образом, распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по организации азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, вне игорной зоны запрещено.

Предоставление возможности доступа к участию в азартных играх с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением информации, связанной с осуществлением деятельности по организации азартных игр.

В п. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ установлены основания для включения сведений о сайтах, распространяющих запрещенную информацию, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Итернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В числе таких оснований законом предусмотрено как решение уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, так и решение суда.

Согласно п. 2, ч. 5, ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» 5. Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: 2) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Гагаринской межрайонной прокуратурой г.Москвы по поручению прокуратуры г.Москвы в связи с обращением заместителя руководителя Федеральной налоговой службы России Егорова Д.В. была проведена проверка исполнения законодательства об организации и проведении азартных игр в сети «Интернет». В ходе проведения проверки было установлено, что Интернет-сайт http://24-vulkan.comсодержит информацию об организации и проведении азартных игр с использование информационно-телекоммуникационной сети Интернет: граждан предоставляется возможность принимать участие в проведении азартных игр (покер, рулетка, игровые автоматы и т.д.), а также делать ставки путем зачисления на счет Интернет-казино денежных средств с использованием различных систем электронных платежей или с использованием банковских карт.

Поскольку в судебном заседании установлен факт распространения информации на Интернет-сайте http://24-vulkan.com, которая запрещена к распространению на территории Российской Федерации, то заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте http://24-vulkan.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через Гагаринский районный суд г.Москвы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 февраля 2016 года.

Судья С.В.Полковников