Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Москва 08 июня 2016 года

Гагаринский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Басихиной Т.В., при секретаре Федосовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску фио к наименование организации о признании акта проверки фактического проживания граждан недействительным, признании незаконным начисления платы за холодное, горячее водоснабжение и газ,

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратилась с исковым заявлением к наименование организации о признании недействительным акта проверки от 28 марта 2014 года фактического проживания граждан в жилом помещении по адресу: адрес, признании необоснованными действий ответчика по начислению оплаты услуги по холодному и горячему водоснабжению и водоотведению, газу за период с 01 марта 2014 года по 01 сентября 2014 года, взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что дом, расположенный по адресу: адрес, находится в управлении ответчика, истцу на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: адрес. С дата в указанной квартире установлены индивидуальные приборы учета расхода горячей и холодной воды, что подтверждается договором на установку квартирных счетчиков холодной и горячей воды № 2081 от 11 марта 2011 года, однако, вследствие того, что данная квартира получена ответчиком в собственность на основании договора дарения в 2013 году, истец не знал о том, что индивидуальные приборы учета не введены в эксплуатацию, 28 марта 2014 года ответчик составил акт проверки фактического проживания граждан, согласно которому в указанной квартире с 01 января 2014 года проживали 10 человек, с указанного периода времени ответчик начал производить начисление коммунальных услуг за холодное и горячее водоснабжение и водоотведение, газ не по показаниям приборов учета, а по нормативу потребления коммунальных услуг, исходя из количества проживающих – 10 человек, в связи с чем, по состоянию на 01 октября 2014 года образовалась задолженность в размере сумма за период с 01 марта 2014 года по 01 сентября 2014 года. Неоднократные обращения истицы к ответчику о сверки показаний приборов учета, а также перерасчета были оставлены без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в Гагаринский районный суд г.Москвы с требованием к ответчику об обязании произвести перерасчет оплаты услуги по холодному и горячему водоснабжению и водоотведению согласно индивидуальным приборам учета. Решением Гагаринского районного суда г.Москвы от 22 декабря 2014 года в иске истцу было отказано, 14 апреля 2015 года данное решение вступило в законную силу, одним из доказательств для отказа в удовлетворении исковых требований судами первой и апелляционной инстанции исследовался оспариваемый акт, в судебных решениях при оценке данного доказательства было указано на то, что данный акт в установленном законом порядке не обжаловался, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Истец просит о признании недействительным акта проверки от 28 марта 2014 года фактического проживания граждан в жилом помещении по адресу: адрес, в обоснование исковых требований указывает, что на дату составления акта принадлежащая истцу квартира не сдавалась, в ней никто не проживал, акт составлен в одностороннем порядке ответчиком, в отсутствие истца и ее представителей, с нарушением процедуры проверки, без фактического выезда комиссии, без уведомления истца о проведении проверки, в качестве квартиросъемщика/собственника квартиры указано лицо, личность которого истцу неизвестна.

Представители истца в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, против удовлетворения заявленных требований возражала по доводам письменного отзыва.

Суд, выслушав объяснения явившихся участников процесса, показания свидетеля фио, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истцу на праве собственности на основании договора дарения квартиры от 12 октября 2013 года принадлежит квартира, расположенная по адресу: адрес. Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29 октября 2013 года сделана запись регистрации № 77-77-05/088/2013-828 и выдано свидетельство о государственной регистрации права 77-АР телефон.

Обслуживание указанного дома осуществляет ответчик по делу - наименование организации.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Обязанности по своевременной и полной оплате за жилое помещение и коммунальные услуги возложены жилищным законодательством на собственников жилых помещений (ст. ст. 153, 155 ЖК РФ).

При этом ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Пунктами 56, 57 названных Правил предусмотрено, что если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей. При этом в целях расчета платы за соответствующий вид коммунальной услуги потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

Количество временно проживающих в жилом помещении потребителей определяется на основании заявления, указанного в подпункте "б" пункта 57 настоящих Правил, и (или) на основании составленного уполномоченными органами протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 г. N 344 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг", указанные Правила дополнены:

пп. е(1) пункта 32, согласно которому исполнитель имеет право устанавливать количество граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа, и составлять акт об установлении количества таких граждан;

пунктом 56 (1), согласно которому в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.

В этом акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей. В случае если собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отказывается подписывать акт или собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в этом акте делается соответствующая отметка. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта собственнику жилого помещения (постоянно проживающему потребителю).

В соответствии с оспариваемым актом фактического проживания, как пояснил представитель ответчика, квартира истца сдается в пользование 10 человек, а счетчики на воду, как пояснил представитель истца, зарегистрированы в дата.

Управляющая компания с 01 марта 2014 года до момента введения истцом приборов учета в эксплуатацию 01 сентября 2014 года производила начисления по платежам за коммунальные услуги в квартире, исходя из десяти проживающих в ней лиц.

Основанием для начислений за спорный период послужил оспариваемый истцом акт проверки фактического проживания от 28 марта 2014 года.

Данный акт составлен комиссией в составе: ведущими специалистами наименование организации фио, фио, участковым уполномоченным ОМВД по адрес, в котором имеются подписи членов комиссии.

В данном акте указано, что по сведениям проверки в квартире с 01 января 2014 года проживают 10 человек. В качестве квартиросъемщика указан гражданин фио

Допрошенная в судебном заседании свидетель фио подтвердила факт выхода комиссии в вышеуказанном составе по месту нахождения квартиры истца с целью проверки фактического проживания в данном жилом помещении, которое на момент проверки не было надлежащим образом оборудовано приборами учета, показала суду, что уведомления о проведении проверки направляются собственникам квартир в обязательном порядке – опускаются в почтовые ящики, в квартире № 22 по адресу: адрес на момент проверки собственник отсутствовал, дверь в квартиру открыл мужчина, фамилия и инициалы которого указаны в акте, паспортные данные которого были проверены участковым уполномоченным, в квартиру без собственника комиссию не пустил, пояснил, что в квартире с 01 января 2014 года проживают 10 человек. Также свидетель пояснила, что оспариваемый акт был составлен в одном экземпляре, подписан участниками комиссии и фио, ксерокопии акта были направлены в МФЦ района и опущены в почтовый ящик для собственника жилого помещения.

В обоснование исковых требований о признании вышеуказанного акта недействительным, истец указывает, что на дату составления акта принадлежащая истцу квартира не сдавалась, в ней никто не проживал, акт составлен в одностороннем порядке ответчиком, в отсутствие истца и ее представителей, с нарушением процедуры проверки, без фактического выезда комиссии, без уведомления истца о проведении проверки, в качестве квартиросъемщика/собственника квартиры указано лицо, личность которого истцу неизвестна.

Данные доводы истца суд находит несостоятельными, опровергающимися представленными исследованными в ходе судебного разбирательства вышеуказанными доказательствами. То обстоятельство, что акт истцом не подписан, не имеет существенного значения для разрешения спора по существу, поскольку отсутствие подписи собственника жилого помещения в акте объективно не свидетельствует об отсутствии временных жильцов по вышеуказанному адресу.

Оценивая по правилам ст. 67 ГПК РФ доказательства по своему внутреннему убеждению, на основе полного, объективного и всестороннего исследования всех обстоятельств дела и доказательств, суд принимает во внимание, что неявка собственника жилого помещения не влияет на право комиссии совершать юридически значимые действия.

Истец не обращалась в правоохранительные органы о привлечении к ответственности лиц, сообщивших о своем фактическом нахождении и проживании в квартире истца на момент комиссионного обследования квартиры за незаконное проникновение в жилище, ни за сообщение об этом (распространение заведомо ложных сведений).

После составления акта от 28 марта 2014 года и начислений платы за коммунальные услуги в соответствии с данным актом, 01 сентября 2014 года истцом надлежащим образом введены в эксплуатацию приборы учета, что сторонами не оспаривается.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств, что действия ответчика по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги являются необоснованными.

Согласно ст. 123 (часть 3) Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В гражданском судопроизводстве реализация этих принципов имеет свои особенности, связанные прежде всего с присущим данному виду судопроизводства началом диспозитивности: дела возбуждаются, переходят из одной стадии процесса в другую или прекращаются под влиянием, главным образом, инициативы участвующих в деле лиц. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения иска фио

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио к наименование организации о признании акта проверки фактического проживания граждан недействительным, признании незаконным начисления платы за холодное, горячее водоснабжение и газ - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд г.Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 04 июля 2016 года.

Судья Басихина Т.В.