Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

адрес ...

Бутырский районный суд адрес в составе судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ... на определение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от ... об отказе в принятии к рассмотрению жалобы,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением кoнтpoлeра-pевизора ГКУ «АМПП» фио №... от 19.09.2024 ...С. привлечена к административной ответственности по п.2 ст.8.14 Закона адрес от 21.11.2007 года № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», и ей назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ...С. обжаловала его руководителю ГКУ «АМПП», определением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от ... было отказано в принятии жалобы в связи с пропуском процессуального срока.

В жалобе, поданной в суд адрес, ...С. просит определение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от ... об отказе в принятии к рассмотрению жалобы.

На основании определения судьи Савёловского районного суда адрес от 06.06.2025 жалоба ... на определение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от ... об отказе в принятии к рассмотрению жалобы передана по подсудности в Бутырский районный суд адрес.

Заявитель ...С. в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала, пояснила, что была уведомлена о штрафе за административное правонарушение, однако копию постановления она не получала.

Изучив материалы дела, выслушав заявителя, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

К лицам, указанным в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относятся лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представитель потерпевшего.

На основании ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В порядке положений ч. 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

...

Определением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от ... было отказано в принятии жалобы в связи с пропуском процессуального срока.

Между тем, нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривают возможности вынесения уполномоченным органом, должностным лицом либо судом определения об отказе в принятии жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

При этом в силу п. 1 ч. 1 ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Из ответа на Вопрос 17 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 г. (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.03.2007) следует, что задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Отсутствие в жалобе необходимых данных ведет к невозможности ее рассмотрения, в связи с чем, она подлежит возврату с указанием причин возврата.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если жалоба подается, протест приносится с нарушением требований, предусмотренных ст. 30.14 и ч. 4 ст. 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанные жалоба, протест возвращаются лицу, подавшему жалобу, прокурору, принесшему протест.

Таким образом, в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрены лишь основания для возврата жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, а не для отказа в принятии жалоб судами или должностными лицами. Следовательно, в соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказ в принятии жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не допускается.

При таких обстоятельствах определение должностного лица ГКУ «АМПП» подлежит отмене, а жалоба заявителя направлению на новое рассмотрение в ГКУ «АМПП».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.6 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

определение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от ... об отказе в принятии к рассмотрению жалобы ... - отменить.

Жалобу ... на постановление кoнтpoлeра-pевизора ГКУ «АМПП» фио №... от 19.09.2024 направить на новое рассмотрение должностному лицу ГКУ «АМПП».

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья фио