Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отказе в восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении

адрес ... июля 2025 года

Бутырский районный суд адрес в составе судьи ..., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство защитника ООО «СК Вектор» по доверенности фио о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы на постановление № ... врио начальника отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от ... июля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «СК Вектор»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением № ... врио начальника отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от ... июля 2024 года ООО «СК Вектор» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

В настоящее время генеральный директор ООО «СК Вектор» фио обжалует постановление № ... врио начальника отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от ... июля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «СК Вектор», по доводам поданной жалобы.

Защитник ООО «СК Вектор» по доверенности фио в судебное заседание явилась, заявила ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы, мотивированное поздним получением копии оспариваемого постановления, указанием неверного адреса в почтовом отправлении.

Изучив материалы дела, выслушав защитника ООО «СК Вектор», проверив доводы заявленного ходатайства, оснований для восстановления пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление № ... врио начальника отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от ... июля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «СК Вектор» не усматривается в силу следующего.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

К лицам, указанным в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относятся лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представитель потерпевшего.

На основании ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Также Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что на основании положений ст. 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти дней, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В порядке положений ч. 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года N 1339-0, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, 10-дневный срок обжалования постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении следует исчислять со дня вручения копии решения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Как следует из письменных материалов дела, копия постановления № ... от ... июля 2024 года, содержащего порядок и срок его обжалования, направлена обществу 28 августа 2024 года (ИПО ...) и возвращено из-за истечения сроков хранения 09 сентября 2024 года.

Настоящая жалоба подана генеральным директором ООО «СК Вектор» фио в суд 10 июня 2025 года (л.д. 1).

Учитывая положения п. 1 и п. 3 ст. 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и установленные обстоятельства, срок на обжалование постановления врио начальника отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № 9/02-1956 от ... июля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «СК Вектор» на момент подачи жалобы в суд – 10 июня 2025 года, истек, при этом, доказательств уважительности причин пропуска срока, которыми являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы, не представлено.

Из письменных материалов дела следует, что врио начальника отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес были приняты меры для своевременного вручения копии оспариваемого акта заявителю, и для создания условий к реализации в установленном порядке права на обжалование.

То обстоятельство, что при отправке копии постановления ООО «СК Вектор» был неверно указан индекс, вместо 117292 указан 117036, не состоятельна, поскольку данное обстоятельство не повлияло на прибытие почтового отправления по верному адресу, что следует из отчета об отслеживании почтовых отправлений, где указан индекс места вручения 117292.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

Из разъяснений, изложенных в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации); гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя; сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Какие-либо данные о том, что заявитель фио по объективным причинам не мог узнать о результатах рассмотрения дела об административном правонарушении ч.4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «СК Вектор» или получить копию постановления заместителя начальника отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № 9/02-1956 от ... июля 2024 года, в деле отсутствуют.

Довод защиты о том, что выход почтальона по адресу регистрации ООО «СК Вектор» фактически не осуществлялся, в связи с небольшим промежутком времени между сменой статуса почтового отправления с «передано почтальону» на «неудачная попытка вручения», подлежит отклонению, поскольку обжалуемое постановление направлялось ООО «СК Вектор» по адресу регистрации юридического лица, 02 сентября 2024 года состоялась неудачная попытка вручения, 09 сентября 2024 года почтовое отправление получило статус «возврат из-за истечения срока хранения». Каких-либо доказательств, свидетельствующих о нарушении правил доставки почтовых отправлений, предусмотренных приказом Приказ Минцифры России от 17.04.20... N 382 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи", не представлено. Привлекаемое к административной ответственности лицо несет риск неполучения юридически значимой корреспонденции, поступившей по адресу своей регистрации.

Иных объективных доводов, позволяющих судить о невозможности своевременной подачи жалобы в срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заявитель в своем ходатайстве, а также в жалобе не привел.

Предусмотрев норму Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о возможности восстановления пропущенного процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, законодатель отнес решение данного вопроса к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

Поскольку доказательств уважительности причин пропуска срока для подачи жалобы не представлено, неполучение корреспонденции по юридическому адресу ООО «СК Вектор» таковыми не являются, нарушение срока подачи жалобы в данном случае связано с действиями самого заявителя, правовых оснований для восстановления пропущенного десятисуточного срока для подачи жалобы не имеется, поданную жалобу возвратить заявителю.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 4 ст. 30.3, ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

В удовлетворении ходатайства защитника ООО «СК Вектор» по доверенности фио о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы на постановление № ... врио начальника отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от ... июля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «СК Вектор», – отказать.

Настоящее определение, как препятствующее дальнейшему движению административного дела, может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья фио