Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

адрес 09 июня 2025 года

Бутырский районный суд адрес, в составе судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу жалобе защитника фио на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес №... от ... апреля 2024 года, которым ... ... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

20 февраля 2024 года инспектором ... по адрес в отношении ... ... составлен протокол адрес № ... об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и их прав адрес № ... от ... апреля 2024 года ... ... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма..

Решением судьи Бутырского районного суда адрес от 26 июня 2024 года постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и их прав адрес № ... от ... апреля 2024 года оставлено без изменений, жалоба – без удовлетворения.

Решением Московского городского суда от 17 марта 2025 года решение Бутырского районного суда адрес от 26 июня 2024 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

В жалобе, поданной в Бутырский районный суд адрес сторона защиты ...а ... считает постановление от ... апреля 2024 года незаконным и необоснованным, вынесенным с существенными нарушениями административного законодательства.

Заявитель ... ... и его защитник фио в судебное заседание явились, доводы жалобы поддержали, пояснили, что Комиссия по делам несовершеннолетних и защите прав адрес вынесла решение на основании копии медицинской справки, подлинность которой у защиты вызывает сомнения, без исследования всех обстоятельств по делу, ввиду чего полагают, что постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Потерпевший фио и его защитник фио в судебное заседание явились, по доводам жалобы возражали, пояснили, что оригинал медицинской справки был передан в правоохранительные органы, в связи с чем, заявляют, что оснований сомневаться в подлинности данного документа нет. Полагают, что постановление вынесено законно и обоснованно.

Жалоба рассмотрена в отсутствии представителя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес, учитывая положения ч. 3 ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав ...а ... и его защитника фио, поддержавших и просивших удовлетворить жалобу, выслушав мнение потерпевшего фио и его защитника фио, возражавших против удовлетворения жалобы, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 6.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

При этом побои - это действия, характеризующиеся многократным нанесением ударов, которые сами по себе не составляют особого вида повреждения, хотя в результате их нанесения могут возникать телесные повреждения (в частности, ссадины, кровоподтеки, небольшие раны, не влекущие за собой временной утраты трудоспособности или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности). Вместе с тем побои могут и не оставить после себя никаких объективно выявляемых повреждений.

К иным насильственным действиям относится причинение боли щипанием, сечением, причинение небольших повреждений тупыми или острыми предметами, воздействием термических факторов и другие аналогичные действия.

Таким образом, обязательным признаком объективной стороны состава указанного административного правонарушения является наступление последствий в виде физической боли.

Согласно протокола об административном правонарушении адрес №... от 20 февраля 2024 года, 02 февраля 2024 года примерно в 11 часов 00 минут, находясь по адресу: адрес, несовершеннолетний ... ... поссорился в фио, паспортные данные, в результате чего ... ... нанес удар в лицо фио, причинив телесные повреждения и физическую боль, подтвержденные справкой из ГБУЗ ГКБ им. фио ДЗМ от 02 февраля 2024 года. Указанными действиями несовершеннолетний ... ... нанес побои и иные насильственные действия, причинивших физическую боль и не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, и не содержащих признаков состава преступления, предусмотренного ст. 1... УК РФ, а указывает на признаки административного правонарушения, преу4кдсмотренного ст. 6.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.154-157).

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ...а ... к административной ответственности по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании постановления Комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав адрес №... от ... апреля 2025 года (л.д. 146-150).

Частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения, предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

С целью всестороннего, полного, объективного и своевременного рассмотрения дела суд истребовал из Комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав адрес оригинал материалов дела в отношении ...а ..., в полном объеме, а также копию указанных материалов для приобщения (л.д.140).

По запросу Бутырского районного суда адрес Комиссией была представлена копия материалов дела об административном правонарушении в отношении ...а ..., а именно: копии постановления (л.д.146-150), сопроводительного письма (л.д.151), титульного листа материала (л.д.152), протокола об административном правонарушении адрес № ... от 20 февраля 2024 г. из ОМВД России по адрес по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.154-157); заявления фио от 13.02.224 (л.д.158); объяснения потерпевшего фио (л.д.159-...0); справки из ГБУЗ ГКБ им. фио ДЗМ (л.д....1); характеристики БПОУ КСТ на фио (л.д....2); объяснения ...а ... (л.д....3-...4); справки из Филиала ФКУ «ГБ МСЭ по адрес» Минтруда России на имя ...а ... (л.д....5-...6); характеристики БПОУ КСТ на ...а ... (л.д....7); объяснений фио, фио, фио и фио (л.д....8-...9, 170-171,172-173, 174-175); определения о передаче материалов по подведомственности (л.д.176). Других материалов в адрес суда представлено не было.

Часть 1 статьи 29.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закрепляет обязательное ведение протокола при рассмотрении дела коллегиальным органом.

Аналогичная обязанность предусмотрена ч. 4 ст. 11 Закона адрес от 18.12.2002 N 66 "О коллегиальных органах по рассмотрению дел об административных правонарушениях в адрес".

Вместе с тем в материалах дела отсутствует протокол заседания Комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав адрес о рассмотрении дела об административном правонарушении, составленный коллегиальным органом и подписанный его председателем.

Согласно правовой позиции Пятого кассационного суда общей юрисдикции, не составление протокола о рассмотрении дела об административном правонарушении является существенным нарушением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении (постановления N ...-2693/2021 от 10.12.2021, N ...-2218/2021 от 07.10.2021, NN ...-2188/2021, ...-2182/2021 от 01.10.2021).

Допущенные Комиссией по делам несовершеннолетних и защите прав адрес нарушения требований названного Кодекса носят существенный характер и не позволяют признать обжалуемое постановление законным, обоснованным, и потому оно подлежит отмене.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения ...а ... к административной ответственности истек, производство делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Жалобу защитника фио на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес №... от ... апреля 2024 года, которым ... ... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - удовлетворить.

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав адрес №... от ... апреля 2024 года, которым ... ... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении по ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ...а ... - прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение десяти дней со дня получения копии решения.

Судья фио