Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

УИД: 77MS0091-01-2024-004391-71

12-702/2025

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 12 мая 2025 года

Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу защитника адрес по доверенности фио на постановление мирового судьи судебного участка №91 адрес от 21 ноября 2024 года в отношении:

Потребительского кооператива адрес (адрес), ИНН ..., ОГРН ..., дата регистрации 01.03.1995, адрес местонахождения: адрес,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №91 адрес по делу об административном правонарушении от 21 ноября 2025 года адрес признан виновным в том, что он 24 сентября 2024 года в 00 час. 01 мин. по адресу: адрес, в нарушение статьи 32.2 КоАП РФ не уплатил в установленный законом шестидесятидневный срок административный штраф в размере сумма, наложенный вступившим в законную силу постановлением заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости от 03 декабря 2021 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 6.7 Кодекса адрес об административных правонарушениях, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере сумма

В жалобе, поданной в Бутырский районный суд адрес, защитник адрес по доверенности фио просит об отмене постановления мирового судьи от 21 ноября 2024 года по данному делу об административном правонарушении, ссылаясь на то, что вынесено несоразмерное вине наказание, у адрес не было намерений уклоняться от уплаты штрафы, пропуск срока был допущен из-за ошибки при подсчете даты оплаты, ссылается на положения статьи 2.9 КоАП о малозначительности, а так же на то, что кооператив относится к субъектам малого и среднего предпринимательства.

В судебном заседании защитник адрес по доверенности фио жалобу поддержала, настаивала на её удовлетворении, просила отменить постановление мирового судьи, полагая его незаконным и необоснованным.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы защитника адрес по доверенности фио, суд не находит оснований для удовлетворения указанной жалобы в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признаётся неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного , либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных КоАП РФ.

Согласно КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в , судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования Кодекса РФ об административных правонарушениях и Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что адрес 24 сентября 2024 года в 00 час. 01 мин. по адресу: адрес, в нарушение статьи 32.2 КоАП РФ не уплатил в установленный законом шестидесятидневный срок административный штраф в размере сумма, наложенный вступившим в законную силу постановлением заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости от 03 декабря 2021 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 6.7 Кодекса адрес об административных правонарушениях.

Факт неоплаты адрес административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 01 октября 2024 года, согласно которому адрес 24 сентября 2024 года в 00 час. 01 мин. по адресу: адрес, д. 4, в нарушение статьи 32.2 КоАП РФ не уплатил в установленный законом шестидесятидневный срок административный штраф в размере сумма, наложенный вступившим в законную силу постановлением заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости от 03 декабря 2021 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 6.7 Кодекса адрес об административных правонарушениях; копией постановления заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости от 03 декабря 2021 года №5034-ЗУ/9024837-21 о привлечении адрес к административной ответственности по части 1.1 статьи 6.7 Кодекса адрес об административных правонарушениях к сумма штрафа, который адрес был обязан уплатить не позднее 23 сентября 2024 года, так как постановление вступило в законную силу 25 июля 2024 года; решением Бутырского районного суда адрес от 16 октября 2023 года, которым оставлено без изменения постановление заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости от 03 декабря 2021 года о привлечении адрес к административной ответственности по части 1.1 статьи 6.7 Кодекса адрес об административных правонарушениях к сумма штрафа, жалоба адрес - без удовлетворения; решением Московского городского суда от 25 июля 2024 года, которым решение Бутырского районного суда адрес от 16 октября 2023 года, постановление заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости от 03 декабря 2021 года оставлены изменения, жалоба адрес - без удовлетворения; платежным поручением от 27 сентября 2024 года, поступившим в банк 01 октября 2024 года, об оплате штрафа в размере сумма по постановлению заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости от 03 декабря 2021 года №5034-ЗУ/9024837-21, то есть после установленного срока.

Состав административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, является формальным, а потому административная ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее установленного законом срока, а также от причин пропуска срока уплаты, в связи с чем указание в жалобе на то, что адрес не было намерений уклоняться от уплаты штрафы, пропуск срока был допущен из-за ошибки при подсчете даты оплаты, основанием для освобождения от административной ответственности не является..

Вопреки доводам жалобы оснований для признания совершенного адрес правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании КоАП РФ не имеется.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно правовой позиции, высказанной Конституционным Судом Российской Федерации в от 17.02.2016 №5-П, относительно правомочия суда признать административное правонарушение малозначительным и, соответственно, освободить совершившее его лицо от административной ответственности ( КоАП РФ), то такой способ обеспечения справедливости административного наказания и его соразмерности правонарушающему деянию можно считать оправданным лишь при условии, что это деяние с учетом его характера, личности правонарушителя и тяжести наступивших последствий хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но не причиняет существенного ущерба охраняемым общественным отношениям.

Однако использование такой возможности всякий раз, когда правоприменительный орган считает наказание несоразмерным, способствовало бы, как отмечал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях от 17.01.2013 и от 25.02.2014 , формированию атмосферы безнаказанности, несовместимой с принципом неотвратимости ответственности, вытекающим из , и и ) Конституции Российской Федерации.

По настоящему делу отсутствуют исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание особую значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения.

Факт оплаты административного штрафа с нарушением установленных сроков, но до привлечения к административной ответственности об обратном не свидетельствует.

Равным образом отсутствуют основания для применения положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных .

Санкция КоАП РФ предусматривает возможность назначения административного наказания в виде административного штрафа для всех категорий лиц, включая и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с чем, вопреки в жалобе на то, что кооператив относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, оснований для применения положений КоАП РФ не имеется.

При таких обстоятельствах действия адрес мировым судьёй правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление о привлечении адрес к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ вынесено мировым судьёй в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено адрес в пределах, установленных санкцией частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, с учётом отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также при наличии смягчающих административную ответственность адрес обстоятельств, которым мировой судья правильно признал добровольное устранение нарушения путем оплаты штрафа после установленного срока.

При назначении адрес наказания за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, мировым судьёй учтён характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Каких-либо нарушений процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, в ходе рассмотрения жалобы не установлено, поэтому никаких оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6; пунктом 2, части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №91 адрес от 21 ноября 2024 года в отношении Потребительского кооператива адрес по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения, а жалобу защитника адрес по доверенности фио – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть пересмотрено только в порядке статьи 30.12 КоАП РФ.

Судья: