Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отказе в восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении

адрес 23 апреля 2025 года

Бутырский районный суд адрес в составе судьи Судьиной О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Е... ...... о восстановлении срока обжалования постановления заместителя начальника отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № ..., которым Индивидуальный предприниматель Е... Л.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма, а также жалобу на вышеуказанное постановление,

У С Т А Н О В И Л:

В Бутырский районный суд адрес поступило ходатайство Е... ...ы о восстановлении срока обжалования постановления заместителя начальника отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № ..., которым Индивидуальный предприниматель Е... Л.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма, а также жалоба на вышеуказанное постановление.

В настоящее время Е... Л.А. обжалует указанное постановление по доводам поданной жалобы, одновременно с которой заявлено письменное ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для ее подачи, мотивированное поздним получением копии оспариваемого постановления.

Заявитель Е... Л.А. в судебное заседание не явилась, обеспечила явку представителя по доверенности фио, который поддержал ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы.

Изучив материалы дела, проверив доводы заявленного ходатайства, выслушав объяснения стороны защиты, оснований для восстановления пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление заместителя начальника отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № ... не усматривается в силу следующего.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

К лицам, указанным в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относятся лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представитель потерпевшего.

На основании ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Также Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что на основании положений ст. 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти дней, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В порядке положений ч. 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года N 1339-0, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, 10-дневный срок обжалования постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении следует исчислять со дня вручения копии решения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Как следует из письменных материалов дела, копия вышеуказанного постановления от 22.01.2024 г., содержащего порядок и срок его обжалования, по ходатайству Е... Л.А. вручена ей 12 марта 2024 года, о чем свидетельствует собственноручная расписка последней в получении копии постановления. В связи с чем, установленный срок подачи жалобы начал течь с 13 марта 2024 года и истек 23 марта 2024 г.

Жалоба Е... Л.А. на постановление заместителя начальника отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № ... , с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока направлена в суд почтой России лишь 24 марта 2025 года, то есть с пропуском установленного 10-дневного срока обжалования.

Из письменных материалов дела следует, что заместителем начальника отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес были приняты все возможные меры для своевременного вручения копии оспариваемого акта заявителю, и для создания условий к реализации в установленном порядке права на обжалование, что подтверждается также отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80111998127610, в котором содержатся сведения о неудачной попытке вручения письма ИП Е... Л.А. 24 августа 2024 года, возврате письма по истечению срока хранения.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

Из разъяснений, изложенных в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации); гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя; сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Какие-либо данные о том, что Е... Л.А. в течение 15 месяцев по объективным причинам не могла узнать о результатах рассмотрения дела об административном правонарушении ч.4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП Е... Л.А. или получить копию постановления заместителя начальника отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № ..., в деле отсутствуют.

Довод защиты о том, что копия постановления вручалась Е... Л.А. единожды 12.03.2025г., при этом в дате получения Е... Л.А. допущена ошибка в написании года получения, не может быть принята судом, поскольку в обосновании указанного довода никаких доказательств стороной защиты не представлено, следовательно, данный довод является необоснованным и подлежит отклонению.

Приведенные заявителем доводы не могут служить основанием для восстановления срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, так как указанные обстоятельства не препятствовали реализации права на подачу жалобы в установленный законом срок.

Таким образом, доказательств наличия каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность соблюдения заявителем установленного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении в материалах дела не содержится, заявителем не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 4 ст. 30.3, ст. 30.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

В удовлетворении ходатайства Е... ...ы о восстановлении срока обжалования постановления заместителя начальника отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № ..., которым Индивидуальный предприниматель Е... Л.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма, – отказать.

Настоящее определение, как препятствующее дальнейшему движению административного дела, может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья фио