Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 22 мая 2025 года

Судья Бутырского районного суда адрес Островский А.В., рассмотрев жалобу Ханбиковой Ольги Александровны на постановление мирового судьи судебного участка № 88 адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 94 адрес, от 06 марта 2025 года, которым фио была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 88 адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 94 адрес, от 06 марта 2025 года фио была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Вышеуказанным постановлением установлено, что фио 20.12.2024 в 00 ч. 01 мин. по адресу: адрес, не уплатила административный штраф в размере сумма, назначенный постановлением по делу об административном правонарушении № 0355431010124091201104647 от 12.09.2024, вступившим в законную силу 20.10.2024, срок добровольной уплаты штрафа до 19.12.2024, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Ханбиковой О.А. была подана жалоба, в которой она просит отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу.

Заявитель фио в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала. В обоснование жалобы заявитель указывает то, что она не была надлежащим образом уведомлена о дате судебного заседания.

Исследовав в судебном заседании материалы дела о привлечении Ханбиковой О.А. к административной ответственности, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим , -влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных , - и настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в , или настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных и настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как установлено мировым судьей, фио 20.12.2024 в 00 ч. 01 мин. по адресу: адрес, не уплатила административный штраф в размере сумма, назначенный постановлением по делу об административном правонарушении № 0355431010124091201104647 от 12.09.2024, вступившим в законную силу 20.10.2024, срок добровольной уплаты штрафа до 19.12.2024, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Действия Ханбиковой О.А. были квалифицированы мировым судьей по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Пересмотр постановлений по делу об административном правонарушении, предусмотренный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является одной из стадий производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с , Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

На стадии рассмотрения дела об административном правонарушении судье первой инстанции в порядке требований КоАП РФ необходимо выяснить извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Анализ приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения всех лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Из текста постановления от 06 марта 2025 года следует, что фио в судебное заседание не явился, при этом о месте и времени рассмотрения настоящего дела извещалась в установленном законом порядке.

С указанным выводом мирового судьи суд апелляционной инстанции согласиться не может в силу следящего.

Согласно представленной по запросу суда информации (выписка из домовой книги) фио с 14.09.2021 г. зарегистрирована по адресу: адрес. Сведений о регистрации Ханбиковой О.А. по адресу: адрес не имеется.

Таким образом, в письменных материалах дела отсутствую сведения об извещении фио о дате судебного заседания, назначенного на 06 марта 2025 года по адресу ее регистрации.

Суд апелляционной инстанции, акцентирует внимание мирового судьи на то, что В соответствии с КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим , если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Срок на привлечение Ханбиковой О.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ не истек.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей первой инстанции не были созданы необходимые условия для реализации права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту, и допущено существенное нарушение требований РФ. Решение судьи нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение мировому судье.

Руководствуясь - КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 88 адрес исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 94 адрес, от 06 марта 2025 года, которым фио была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, - отменить, дело вернуть на новое рассмотрение мировому судье.

Судья: Островский А.В.