Определение суда апелляционной инстанции

БУТЫРСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД адрес

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 ноября 2024 года по делу N 11-365/2024

Мировой судья фио Номер дела в суде первой инстанции 02-2231/86/2024

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи Завьяловой С.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГБУ адресМосквы на решение мирового судьи судебного участка №86 адрес от 21.08.2024г., которым постановлено:

- Исковые требования Александровой Е.А. к ГБУ адрес Бибирево», многофункциональному центру адрес ГБУ адрес центры предоставления государственных услуг адрес» об обязании произвести перерасчет платежей за жилищно-коммунальные услуги, взыскании переплаты за жилищно-коммунальные услуги удовлетворить.

- Обязать многофункциональный центр адрес ГБУ адрес центры предоставления государственных услуг адрес» произвести перерасчет платы за услуги ХВС КПУ и водоотведение КПУ за апрель 2023 года по фактическому потреблению показаний ИПУ, исключив суммы сумма и сумма, соответственно, в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

- Взыскать с ГБУ адрес Бибирево» в пользу Александровой Е.А. денежные средства, излишне уплаченные за услугу «ГВС КПУ» за период с декабря 2022 года по февраль 2023 года, в отношении жилого помещения по адресу: адрес, в размере сумма.

- Взыскать с ГБУ адрес Бибирево» в доход бюджета города федерального значения Москвы государственную пошлину в размере сумма.

- Взыскать с многофункционального центра адрес ГБУ адрес центры предоставления государственных услуг адрес» в доход бюджета города федерального значения Москвы государственную пошлину в размере сумма;

УСТАНОВИЛ:

Александрова Е.А. обратилась в суд к ГБУ адрес Бибирево» с иском об обязании произвести перерасчет платежей за жилищно-коммунальные услуги, взыскании переплаты за жилищно-коммунальные услуги.

ГБУ МФЦ адрес привлечено судом к участию в деле в качестве соответчика.

В обоснование иска истец указывает, что до 17.07.2024 она являлась собственником жилого помещения по адресу: адрес, однако с июля 2022 в указанной квартире не проживает, при этом регулярно передает показания приборов учета холодной и горячей воды. Между тем в ЕПД за апрель 2023 года появились начисления за потребление холодной воды в размере сумма и водоотведение в размере сумма, тогда как водой она не пользовалась. Считая данные начисления незаконными, Александрова Е.А. просит суд обязать ответчика произвести перерасчет начисления по оплате жилищно-коммунальных услуг за апрель 2023 года, исключив из начислений плату за потребление холодной воды и водоотведение на общую сумму сумма. Кроме того, указывая на то, что вследствие перерасчёта, произведенного адрес Бибирево адрес, по оплате жилищно-коммунальных услуг за декабрь 2022 года, январь и февраль 2023 года образовалась переплата за горячее водоснабжение в размере сумма, учитывая, что Александрова Е.А. с 17.07.2024 не является собственником названного жилого помещения, истец просит суд взыскать с ответчика указанную сумму переплаты.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого как незаконного в апелляционной жалобе просит представитель ответчика ГБУ МФЦ адрес, ссылаясь на то, что судом первой инстанции нарушены нормы материального права.

Представитель ответчика ГБУ МФЦ адрес в заседании суда апелляционной инстанции поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Истец Александрова Е.А. и представитель ответчика ГБУ адрес Бибирево» в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о слушании дела извещены, об уважительных причинах своей неявки суду апелляционной инстанции не сообщил в связи с чем, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно требованиям ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, если оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению ( Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. "О судебном решении").

Обоснованным решение следует признавать тогда, когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или общеизвестным обстоятельствам, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов ( Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. "О судебном решении").

Постановленное судом решение вышеуказанным требованиям в полной мере не отвечает.

В ходе судебного разбирательства судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что до 17.07.2024г. Александровна Е.А. являлась собственником квартиры №268 по адресу: Москва, адрес.

С июля 2022 года Александрова Е.А. фактически не проживает в указанном жилом помещении в связи с переездом в другой город, о чем неоднократно уведомляла управляющую организацию ГБУ адрес Бибирево» оказывающую услуги управления многоквартирным домом по адресу: Москва, адрес.

В период владения спорным жилым помещением, истцом ежемесячно в адрес управляющей организации передавались показания ИПУ ХВС и ГВС, без изменения значения показаний.

Между тем, в ЕПД от апреля 2023г. истцу были выполнены начисления по услуге ХВС в сумме сумма. 13к. и водоотведение в сумме сумма. 23к.

Как следует из ответа адрес Бибирево адрес на запрос суда в результате проведенного анализа начислений за жилищно-коммунальные услуги за апрель 2023 года по адресу: адрес, установлено, что начисления по ХВС до 21.03.2023г. произведены по нормативу потребления на 2-х зарегистрированных граждан, а с 21.03.2023г. по 31.03.2023г. по фактическому потреблению показаний ИПУ. При этом к ответу на запрос приложены показания ХВС ИПУ, свидетельствующие о стабильной передаче потребителем показаний ИПУ через портал мос.ру, имеющих неизменное значение.

Истцом в адрес ответчика направлено требование с просьбой произвести перерасчет за услуги ХВС и водоотведения.

По поручению ГБУ адрес Бибирево» №136/23 от 15.02.2023г. ГБУ адрес Бибирево произведена корректировка начислений по ХВС, ГВС и водоотведению в отношении жилого помещения по адресу: Москва, адрес на общую сумму 17.011р. 13к. Корректировка отражена в марте 2023г. В результате произведенной операции по ГВС образовалась переплата на сумму 2.086р. 91к.

Согласно ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

На основании ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп.«г», «д» п.34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 (далее – Правила), в целях учета потребленных коммунальных услуг потребитель обязан: - использовать коллективные (общедомовые) индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку; - обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договору, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

На основании пп.«а» п.59 Правил плата за коммунальную услуг, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления – исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42 (1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил менее 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления – не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42 (1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

Пунктом 80 Правил установлено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета.

Удовлетворяя исковые требования частично, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам , , ГПК РФ, применяя приведенные нормы права, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцом своевременно были предоставлены показания ИПУ по ХВС и ГВС, которые ответчиком учтены не были, в связи с чем со стороны истца возникла переплата по услугам ХВС и водоотведение.

Разрешая вопрос о возложении на ответчиков обязанности по аннулированию задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг и проведении перерасчета, суд первой инстанции исходил из того, что в силу действующего законодательства на МФЦ возложены функции по начислению и перерасчету ЖКУ, а потому обязал ГБУ МФЦ адрес по жилому помещению, расположенному по адресу: адрес произвести перерасчет услуги ХВС КПУ и водоотведение КПУ за апрель 2023 года по фактическому потреблению показаний ИПУ, исключив суммы сумма и сумма, соответственно, и также взыскать с адресМосквы адрес Бибирево» в пользу Александровой Е.А. денежные средства, излишне уплаченные за услугу «ГВС КПУ» за период с декабря 2022 года по февраль 2023 года, в отношении жилого помещения по адресу: адрес, в размере сумма.

Судебные расходы распределены между сторонами в соответствии со ст.98 ГПК РФ.

Соглашаясь с выводами суда о нарушении прав потребителя Александровой Е.А. в результате действий сотрудников ГБУ адрес Бибирево», суд апелляционной инстанции не может согласиться с судом первой инстанции в части возложения на ГБУ адресМосквы обязанности произвести перерасчет платы за спорный период.

В своей апелляционной жалобе представитель ответчика ГБУ МФЦ адрес выражает несогласие с решением суда первой инстанции, указывая, что ответственным лицом за начисление платы за жилищно-коммунальные услуги и связанные с ними услуги является управляющая организация, а в данном случае адресМосквы адрес Бибирево», в связи с чем возложение на ГБУ адресМосквы обязанности по проведению перерасчета является неправомерным.

Данные доводы заслуживают внимания ввиду следующего.

Согласно п.7 ст.155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса.

В соответствии с п.3.2.1 Постановления Правительства Москвы от 24.04.2007 N299-ПП "О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в адрес в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации" многофункциональные центры предоставления государственных услуг при осуществлении ими полномочий по предоставлению государственных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, переданных от ГКУ адрес в соответствии с правовыми актами Правительства Москвы, выполняют функции начисления платежей и выполнения функций жилищных организаций по начислению платежей за жилые помещения, коммунальные и иные услуги нанимателям по договорам найма или социального найма, владельцам, собственникам жилых помещений, формирования единого платежного документа с использованием Автоматизированной системы управления "Информационное обеспечение деятельности фио" (фио) при наличии действующих договоров и соглашений на выполнение функций начисления платы за жилые помещения, коммунальные и иные услуги.

В соответствии с пп.2, 31, 67 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов обязанность по производству расчета размера платы за предоставленные коммунальные услуги, формированию платежного документа и предъявление его потребителю возложена на управляющую компанию, которая несет ответственность за качество оказания услуг, а также достоверное начисление.

Согласно договору об организации расчетов населения за услуги ХВС, ГВС и водоотведение с использованием ЕПД, ГБУ МФЦ адрес по поручению ГБУ адрес Бибирево» обязалось производить ежемесячные начисления платежей за данные услуги, при этом осуществление корректировки и перерасчета начислений плательщикам осуществляются по письменному поручению управляющей организации и на основании подтверждающих документов.

В свою очередь, по указанному выше договору управляющая компания обязалась ежемесячно направлять в МФЦ исчерпывающие сведения о размерах потребленных ресурсов по отоплению и горячему водоснабжению за прошедший месяц для осуществления начислений за указанные услуги.

Исходя из условий договора, именно ГБУ адрес Бибирево» был обязан предоставлять сведения о расходе ХВС и водоотведению по жилому помещению Александровой Е.А. и на основании этих данных МФЦ должен был производить начисления платы по названным услугам.

Принимая во внимание, что МФЦ не предоставлено право самостоятельно определять размер потребленного потребителями коммунального ресурса, данные о приборах учета и их поверке, ежемесячном расходе холодной воды передаются потребителями в управляющую компанию, а затем поступают от управляющей компании в соответствующий филиал многофункционального центра, у суда первой инстанции отсутствовали основания для возложения на ГБУ МФЦ адрес обязанности произвести перерасчет по данным приборов учета ХВС.

Суд первой инстанции не дал оценки всей совокупности представленных по делу доказательств, не определил фактически имевшие место правоотношения и не применил закон, подлежащий применению к имевшим место правоотношениям.

При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене в части обязании ГБУ МФЦ адрес аннулировать задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в жилом помещении по адресу: адрес и произвести перерасчет в указанном помещении, с принятием нового решения в данной части о возложении обязанности по перерасчету платы по ГВС и водоотведению на адресМосквы адрес Бибирево».

В связи с отменой решения суда в части требований к ГБУ МФЦ адрес, подлежит отмене решение и в части расходов по госпошлине, которые подлежат взысканию с ГБУ адрес Бибирево».

Иные доводы жалобы не опровергают выводов решения суда и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения суда в остальной части по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193-199, 327-330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка №86 адрес от 21.08.2024г., отменить в части требований Александровой Екатерины Алексеевны об обязании произвести перерасчет, принять новое решение по делу в данной части.

Обязать ГБУ адрес Бибирево» произвести перерасчет платы за услуги ХВС КПУ и водоотведение КПУ за апрель 2023 года по фактическому потреблению показаний ИПУ, исключив суммы сумма и сумма, соответственно, в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

Взыскать с ГБУ адрес Бибирево» в доход бюджета города федерального значения Москвы государственную пошлину в размере сумма.

В остальной части решение мирового судьи судебного участка №86 адрес от 21.08.2024г., года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГБУ МФЦ адрес - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.

Председательствующий: