Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-1373/2024 | Бутырский районный суд

РЕШЕНИЕ

адрес 29 ноября 2024 года

Бутырский районный суд адрес в составе судьи Островского А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «МКК НОПКАДЕНЬГИ» на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов – заместителя главного судебного пристава адрес № 17/24/31000 от 04 июля 2024 года, которым ООО «МКК НОПКАДЕНЬГИ» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВЛЕНО:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов – заместителя главного судебного пристава адрес № 17/24/31000 от 04 июля 2024 года ООО «МКК НОПКАДЕНЬГИ» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Вышеуказанным постановлением установлено, что в Управление Федеральной службы судебных приставов по адрес поступило обращение фио, паспортные данные (вх. № 38092/23/3100 от 25.12.2023 г.) о нарушении положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» микрокредитными организациями при взыскании просроченной задолженности, выразившееся в поступлении частых телефонных звонков на её контактный номер телефона с угрозами и требованием оплатить задолженность, оказывая на неё психологическое давление.

В Целях всестороннего рассмотрения вопросов поднятых в обращении фио, а также с целью проведения объективной проверки проверки по факту нарушения микрокредитными организациями положений Федерального закона Российской Федерации 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» Управлением проведена проверка.

29.12.2023 Управлением в адрес ООО МКК «M-Кредит», адрес Универсального Финансирования», ООО МФК «Мани Мен», ООО МФК «Экофинанс», ООО МФК «Вэббанкир», ООО МФК «Ланм-Займ», ООО МКК «Купи не копи», ООО МФК «Займер», ООО МКК «Капиталъ-НТ», ООО МКК «Срочноденьги», ООО МКК «Русинтерфинанс», ПАО «ХКФ Банк», ПАО «Банк Уралсиб», ПАО «Сбербанк », ООО МФК «Экофинанс», ООО МКК «Веритас», ООО МКК «Кнопкаденьги», ООО МФК «Джой Мани», ПАО «МТС-Банк», ПАО «Совкомбанк», ООО МКК «Каппадокия», ОС О МКК «Веритас», адрес Универсального Финансирования», ООО МКК «Капиталина» направлены запросы о предоставлении информации относительно основания и порядка осуществления с Вами взаимодействия по вопросу просроченной задолженности.

В Управление поступил ответ ООО МКК «Кнопкаденьги» согласно которого, между ООО МКК «Кнопкаденьги» и фио заключен договор потребительского займа № 172306 от 25.07.2023 г. По договору потребительского займа фио имеется просроченная задолженность. С целью взыскания просроченной задолженности ООО МКК «Кнопкаденьги» осуществляло взаимодействие с фио С 23.01.2024 потребительский займ № 172306 от 25.07.2023 переуступлен по договору цессии № 03/0623 от 27.06.2023 Акционерному обществу «Центр Долгового Управления».

09.04.2024 Управлением направлен запрос (исх. № 31907/24/39004) в адрес «Интерфакс» о предоставлении сведений о дате размещения «Кнопкаденьги» в реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности: о привлечении ООО ПКЭ «Центр Долгового Управления» (ранее адрес Управления») для взаимодействия с должником фио в целях взыскания просроченной задолженности по договору потребительского займа № 172306 от 25.07.2023 перед ООО МКК «Кнопкаденьги».

Согласно ответу адрес от 09.04.24 №1Б20538, полученного посредством электронной почты от адрес, юридическим лицом сведения о привлечении ООО ПКО «Центр Долгового управления» для осуществления взаимодействия направленного на возврат просроченной задолженности в отношении должника фио в Реестре те размещались.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 Ns 230-ФЗ, Внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в соответствии с настоящей статьи подлежат сведения о кредиторе и представителе кредитора, предусмотренные настоящего Федерального закона, а также номер и дата договора (договоров), для осуществления возврата по которому кредитором привлекается представитель кредитора для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, фамилия, имя, отчество (если иное не вытекает из закона или национального обычая), серия и номер документа, удостоверяющего личность, индивидуальный номер налогоплательщика (при наличии) должника. Раскрытие иных сведений о должнике не допускается. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер документа, удостоверяющего личность, индивидуальный номер налогоплательщика должника не подлежат размещению в открытом доступе в сети "Интернет". Указанные сведения подлежат внесению одним сообщением. В одном сообщении, содержащем сведения, подлежащие внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в соответствии с настоящей статьи, могут содержаться сведения о разных должниках при условии, что кредитором для осуществления с такими должниками взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, привлекается один представитель кредитора.

Вышеизложенное свидетельствует о недобросовестном поведении сотрудников ООО МКК «Кнопкаденьги» и как следствие самого ООО МКК «Кнопкаденьги» при взыскании просроченной задолженности с фио, что нарушает положения ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 №230, в соответствии с которой при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

Следовательно, ООО МКК «Кнопкаденьги» допущены нарушения положений ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230.

Таким образом, ООО МКК «Кнопкаденьги» нарушены положения ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, т. е. совершено административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 №230-Ф3, Действующего на момент совершения административного правонарушения).

В настоящей жалобе заявитель просит суд обжалуемое постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить.

Защитник ООО «МКК НОПКАДЕНЬГИ» в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав заявителя, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении, в силу следующего.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусмотрена за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого , - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сумма прописью или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью.

Правоотношения между кредитором и заемщиком регулируются Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, и по смыслу которого, микрофинансовые организации являются кредиторами, независимо от того, что их основным видом деятельности не является возврат просроченной задолженности, поскольку имеют в штате сотрудников, занимающихся возвратом просроченной задолженности, в этой связи фактически осуществляют действия, направленные на возврат просроченной задолженности, и обязаны соблюдать требования действующего законодательства.

В силу ч. 1 ст. 4 вышеназванного Федерального закона от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора вправе взаимодействовать с должником, используя: личные встречи, телефонные переговоры, автоматизированного интеллектуального агента (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сети связи общего пользования или с использованием сайтов и (или) страниц сайтов в сети "Интернет", а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) в случае, предусмотренном настоящей статьи, либо информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети "Интернет"; письменную корреспонденцию, доставляемую по месту жительства или месту пребывания должника операторами почтовой связи, курьером или специальными (курьерскими) службами доставки без непосредственного взаимодействия.

Согласно ч. 1 ст. 6 указанного Федерального закона, При осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора обязан действовать добросовестно и разумно.

В соответствии с пп. а, п. 3, ч. 3, ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" По инициативе кредитора или представителя кредитора не допускается непосредственное взаимодействие с должником посредством телефонных переговоров или с использованием автоматизированного интеллектуального агента более одного раза в сутки.

Согласно п. 4, ч. 2, ст. 6 Федерального закона N 230-ФЗ Не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или представителя кредитора, связанные в том числе с оказанием психологического давления на должника и (или) иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и (или) иных лиц.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела, в Управление Федеральной службы судебных приставов по адрес поступило обращение фио, паспортные данные (вх. № 38092/23/3100 от 25.12.2023 г.) о нарушении положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» микрокредитными организациями при взыскании просроченной задолженности, выразившееся в поступлении частых телефонных звонков на её контактный номер телефона с угрозами и требованием оплатить задолженность, оказывая на неё психологическое давление.

Факт совершения административного правонарушения и вина ООО МКК «Кнопкаденьги» в его совершении подтверждены совокупностью представленных в материалы дела доказательств, а именно:

Определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 17/24/31000-АП от 20 июня 2024 года;

Протоколом № 17/244/31000-АП об административном правонарушении от 20 июня 2024 года в отношении ООО МКК «Кнопкаденьги» по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ;

Уведомлением о времени и месте составления протокола об административном паров нарушении от 15 мая 2024 года;

Уведомлением о времени и месте составления протокола об административном паров нарушении от 10 апреля 2024 года;

Выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО МКК «Кнопкаденьги»;

Объяснениями защитника ООО МКК «Кнопкаденьги»;

Ответом адрес;

Запросом о предоставлении сведения от 09.04.2024 г., адресованным адрес;

Объяснениями защитника адрес «ЦДУ»;

Копией договора потребительского займа № 172306 приложением;

Копией договора № 03/0623 уступки прав требования (цессии) от 27 июня 2023 года с приложением;

Пояснениями защитника ООО МКК «Кнопкаденьги»;

Запросом от 29.12.29023 г., адресованным ООО МКК «Кнопкаденьги»;

Жалобой фио с приложением;

извещениями ( уведомлениями);

иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает, доказательствам по делу дана надлежащая оценка по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению ( КоАП РФ).

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, характеризуется действиями лица, не включенного в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, которые в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 N 230-ФЗ могут осуществляться только включенным в указанный реестр юридическим лицом.

Субъектом указанного правонарушения являются кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у юридического лица ООО МКК «Кнопкаденьги» имелась возможность для соблюдения законодательства, за нарушение которого ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но обществом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства, а именно положений Федерального закона от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем они являются допустимыми доказательствами.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о заявителе, как лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям закона, в нем содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные должностным лицом.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов должностного лица о доказанности вины общества в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены должностным лицом верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными, и получившими надлежащую оценку в постановлении.

Таким образом, совершенное ООО МКК «Кнопкаденьги» деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ главные условия обеспечения законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях и применении административных наказаний связаны со строгим соблюдением оснований и порядка привлечения к административной ответственности, которые установлены законом.

В настоящем же случае, как следует из материалов дела, достоверно установлено и нашло свое подтверждение, что при производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения ООО МКК «Кнопкаденьги» к административной ответственности не нарушены.

Доказательств того, что нарушение ст. ст. 6 Закона N 230-ФЗ допущено не было, в том числе в обоснование доводов жалобы, суду, в порядке ст. 25.1 КоАП РФ, не представлено.

При таких обстоятельствах, довод защитника о том, что обстоятельства дела определены неверно, не основан на материалах дела и поэтому не может служить основаниями для отмены обжалуемого постановления. Не опровергает выводов о совершении административного правонарушения, и по существу сводятся к переоценке доказательств.

Несогласие заявителя с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с постановлением должностного лица, не является основанием к его отмене, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Выводы о виновности ООО МКК «Кнопкаденьги» сделаны должностным лицом ГУФССП России по адрес на основании всестороннего полного и объективного исследования собранных по данному делу доказательств, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с требованиями , КоАП РФ, в пределах санкции КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела, характера правонарушения в области режима пребывания иностранных граждан в адрес, имущественного положения юридического лица, является справедливым и соразмерным содеянному.

Наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи настоящего Кодекса, в данном случае не установлено.

Доказательств невозможности исполнения назначенного индивидуальному предпринимателю наказания не представлено, равно как не представлено и доказательств того, что наложенный административный штраф является чрезмерным и может повлечь избыточное ограничение его прав.

В применении к лицу положений ст.2.9 КоАП РФ суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им административного правонарушения, целесообразности не усматривает.

Законных оснований для применения к лицу положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ суд законной возможности не видит, учитывая отсутствие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного им административного правонарушения, а так же отсутствие у суда объективных данных об имущественном и финансовом положении лица.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных .

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению своих обязанностей, возложенных на него законодательством.

При вышеизложенном, оснований, предусмотренных и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Бремя доказывания по делу распределено верно, с учетом требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принцип презумпции невиновности, а также порядок и установленный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления судьи районного суда, в том числе, по доводам жалобы, не имеется.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов – заместителя главного судебного пристава адрес № 17/24/31000 от 04 июля 2024 года, которым ООО «МКК НОПКАДЕНЬГИ» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма, - оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения, жалобу защитника

Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья Островский А.В.

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск