Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-1046/2024 | Бутырский районный суд
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
адрес 21 ноября 2024 года
Бутырский районный суд адрес в составе судьи Островского А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела № 5-1046/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
Индивидуального предпринимателя Портаненко Александры Владимировны, ...паспортные данные, ОГРНИП: 322508100273375, ИНН: 972106272078, Дата присвоения ОГРНИП: 27.05.2022, адрес: адрес, адрес адрес, адрес,
УСТАНОВИЛ:
ИП Портаненко А.В. допустила не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.
Так, 19 января 2024 года в 00 час. 01 мин. по адресу: адрес, адрес адрес, адрес, ИП Портаненко А.В. в нарушение п.8 ст. 13 Федерального закона от 27.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не уведомила в течение трех рабочих дней территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль(надзор) в сфере миграции о заключении 15.01.2024 г. трудового договора в соответствии со ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации, не оформленного в письменном виде с гражданином адрес, паспортные данные, с момента допуска работника к работе в качестве повара в момент проведения проверки по адресу: адрес, с ведома и по поручению ИП Портаненко А.В., за что ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. Учитывая, что правонарушение совершено адрес, административная ответственность установлена ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
ИП Портаненко А.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, неуведомление или нарушение установленного и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным , - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Частью 4 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрено, что нарушения, предусмотренные - настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В Примечания к ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на адрес и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В соответствии с Федерального закона РФ N 115-ФЗ, работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Как следует из материалов настоящего дела, 19 января 2024 года в 00 час. 01 мин. по адресу: адрес, адрес адрес, адрес, ИП Портаненко А.В. в нарушение п.8 ст. 13 Федерального закона от 27.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не уведомила в течение трех рабочих дней территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль(надзор) в сфере миграции о заключении 15.01.2024 г. трудового договора в соответствии со ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации, не оформленного в письменном виде с гражданином адрес, паспортные данные, с момента допуска работника к работе в качестве повара в момент проведения проверки по адресу: адрес, с ведома и по поручению ИП Портаненко А.В., за что ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. Учитывая, что правонарушение совершено адрес, административная ответственность установлена ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Событие указанного административного правонарушения и виновность ИП Портаненко А.В. в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, имеющихся в деле, в том числе:
Протоколом адрес № 0693631 от 01 октября 2024 года об административном правонарушении в отношении Портаненко А.В. по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ;
Рапортами должностных лиц ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес;
Протоколом осмотра территории от 15 января 2024 года;
Объяснениями иностранного гражданина фио;
Фототаблицей к протоколу осмотра территории от 15 января 2024 года;
Запросом о предоставлении информации и об истребовании сведений рег. номер 09/3056 рег. дата 22.01.2024 г., адресованным Главе Управы адрес;
Ответом Управы адрес от 25.01.2024 г.;
Запросом о предоставлении информации и об истребовании сведений рег. номер 09/4241 рег. дата 25.01.2024 г., адресованным адрес;
Запросом о предоставлении информации и об истребовании сведений рег. номер 09/5894 рег. дата 01.02.2024 г., адресованным адрес;
Объяснениями защитника адрес;
Договором № 166 аренды помещений от 24 мая 2023 года, заключенным между адрес и ИП Портаненко А.В. с приложением;
Запросом-повесткой рег. номер 09/4898 рег. дата 29.01.2024 г., адресованным ИП Портаненко А.В.;
Объяснениями Портаненко А.В.;
Выпиской из ЕГРЮЛ в отношении Портаненко А.В.;
Уведомлением о явке рег. номер 09/45298 рег. дата 14.08.2024, адресованным ИП Портаненко А.В.;
распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора), о проведении внеплановой документарной проверки от 14 августа 2024 года № 9/02-470 в отношении ИП Портаненко А.В.;
актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 9/02-470 от 02 сентября 2024 года;
определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;
извещениями;
иными материалами дела.
Вышеприведенные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены уполномоченными на это должностными лицами, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем суд признает их доказательствами по делу.
Факт привлечения иностранного гражданина подтверждается имеющимися в деле доказательствами, в том числе протоколом осмотра территории с фототаблицей, согласно которому в ходе документарной проверки установлен факт привлечения к осуществлению трудовой деятельности ИП Портаненко А.В. иностранного гражданина, объяснениями иностранного гражданина, объяснениями Портаненко А.В. (л.д. 64 – обратная сторона страницы).
В этой связи, уведомление территориального органа в сфере внутренних дел, о привлечении к трудовой деятельности вышеуказанного иностранного гражданина с 15 января 2024 года, должно быть подано в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора (до 18 января 2024 года включительно). ИП Портаненко А.В. в своих объяснениях указывает, что уведомлений в территориальный орган миграции о заключении трудового договора с иностранным гражданином она не направляла (л.д. 64 – обратная сторона страницы).
Таким образом, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях), суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины ИП Портаненко А.В.
Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное ИП Портаненко А.В. по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как она не уведомила территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.
При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП Портаненко А.В., отсутствие по делу исключающих, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, суд считает необходимым назначить ИП Портаненко А.В., административное наказание в виде административного штрафа.
Оснований для применения к ИП Портаненко А.В. положений ст. 2.9, ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у суда не имеется.
Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, для назначения наказания в виде административного штрафа в размере, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной нормы, в данном случае не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Индивидуального предпринимателя Портаненко Александру Владимировну, ...паспортные данные, ОГРНИП: 322508100273375, ИНН: 972106272078, Дата присвоения ОГРНИП: 27.05.2022, адрес: адрес, адрес адрес, адрес, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по адрес (Главное Управление Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по адрес), ИНН 7703037039, КПП 770301001, ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525987, р/с 401.028.108.453.700.000.04, код ОКТМО 46744000, КБК 188.116.011.810.190.001.40, УИН 18890377240006936312.
Разъяснить ИП Портаненко А.В. о том, что согласно положениям, ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В случае невозможности оплаты по указанным реквизитам, суд разъясняет ИП Портаненко А.В. право обратиться в УВМ ГУ МВД России по адрес.
Оригинал квитанции об оплате штрафа подлежит приобщению к материалам настоящего дела в Отдел обеспечения судопроизводства по административным делам кабинет №305 (3 этаж).
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В. Островский