Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 06 декабря 2024 года

Бутырский районный суд адрес в составе судьи Королевой Е.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1195/24 по административному исковому заявлению Гореликовой Ольги Викторовны ИФНС России № 15 по адрес о признании безнадежной к взысканию задолженности,

УСТАНОВИЛ:  

Гореликова О.В. обратилась с административным исковым заявлением, указав, что является налогоплательщиком, задолженность по налогам за 2024 год, согласно сведениям из личного кабинета составляет сумма. Часть задолженности является безнадежной к взысканию, поскольку срок на принудительное взыскание административным ответчиком пропущен. Возможность принудительного взыскания утрачивается при истечении срока давности взыскания налогов в судебном порядке, установленном п. 3 ст. 48 НК РФ, а также, при пропуске налоговым органом срока, установленного ч. 6, 6.1 ст. 21 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для предъявления судебному приставу-исполнителю постановления о взыскании налогов за счет имущества должника. В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1. В течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает сумма; 2. Не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более сумма; либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила сумма; либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила сумма; либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме сумма прописью сумма. В соответствии со ст. 323 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Согласно ст. 432 НК РФ, сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 настоящего Кодека, не позднее 31 декабря текущего календарного год, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей сумма за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. Административный истец полагает, что транспортный налог (налоговое уведомление от 29 апреля 2023 года № 2022ГД01) за 2022 года в сумме сумма; страховые взносы ОПС (Прочие входные документы от 09 января 2023 года) за 2022 года в сумме сумма; Страховые взносы ОПС (Прочие входные документы от 10 января 2022 года № 489042140-1) за 2021 года в сумме сумма; страховые взносы ОПС (Прочие входные документы от 31 декабря 2020 года № 489042134-1) за 2020 год в сумме сумма; страховые взносы ОПС (Прочие входные документы от 31 декабря 2019 года №489042131-1) за 2019 год в сумме сумма; Страховые взносы ОПС (Прочие входные документы от 09 января 2019 года № 489042126-1) за 2018 год в сумме сумма; Страховые взносы ОПС (Прочие входные документы от 09 января 2018 года № 489042123-1) за 2017 год в сумме сумма; Страховые взносы ОПС (Прочие входные документы от 09 января 2023 года № VO SVREGF000000000000000000088756038) за 2022 год в сумме сумма; Страховые взносы ОПС (Прочие входные документы от 10 января 2022 года № 489042164-1) за 2021 год в сумме сумма; Страховые взносы ОПС (Прочие входные документы от 31 декабря 2020 года № 489042163-1) за 2020 год в сумме сумма; Страховые взносы ОПС (Прочие входные документы от 31 декабря 2019 года № 489042159-1) за 2019 год в сумме сумма; Страховые взносы ОПС (Прочие входные документы от 09 января 2019 года № 489042156-1) за 2018 год в сумме сумма; Страховые взносы ОПС (Прочие входные документы от 09 января 2018 года № 489042152-1) за 2017 год в сумме сумма. Всего на сумму сумма. А также пени сумма. Истец просит признать безнадежной к взысканию задолженность по налогам и сборам в сумме сумма и пени сумма. Возложить на административного ответчика обязанность исключить указанные суммы из лицевого счета налогоплательщика. С учетом уточнения, просила признать безнадежной задолженность в размере117 сумма по состоянию на день разрешения требований, которая включает: Транспортный налог (налоговое уведомление от 29 апреля 2023 года № 2022ГД1) за 2022 года в сумме сумма; Страховые взносы ОПС (Прочие входные документы от 09 января 2023 года № VO-SVREG000000000000000000088756037) за 2022 год в сумме сумма; Страховые взносы ОПС (Прочие входные документы от 10 января 2022 года № 489042140-1) за 2021 год в сумме сумма; Страховые взносы ОПС (Прочие входные документы от 31 декабря 2020 года № 489042134-1) за 2020 год в сумме сумма; Страховые взносы ОПС (Прочие входные документы от 09 января 2023 года № VO-SVREGF000000000000000000088756038) за 2022 год в сумме сумма; Страховые взносы ОПС (Прочие входные документы от 10 января 2022 года № 489042164-1) за 2021 год в сумме сумма; Страховые взносы ОПС (Прочие входные документы от 31 декабря 2020 года № 489042163-1) за 2020 год в сумме сумма; за 2023 год сумма. Истец просит признать безнадежной к взысканию задолженность по налогам и сборам в сумме сумма и пени сумма. Возложить на административного ответчика обязанность исключить указанные суммы из лицевого счета налогоплательщика. С учетом последнего уточнения, сумма, пени сумма, включающие транспортный налог за 2022 год, Страховые взносы за 2023 гг и 2022 год.

Представитель административного истца заявленные требования поддержал.

Выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы, суд находит административный иск не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из толкования НК РФ, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию.

Данная правовая позиция изложена в Конституционного Суда Российской Федерации от 26.05.2016 N 1150-О, Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016.

На основании Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с положениями НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно НК РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных пп. 4, 4.1, 4.2 и 5 п. 1 настоящей статьи.

Приказом Приказ ФНС России от 30.11.2022 N ЕД-7-8/1131@ утверждены Порядок списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания задолженности безнадежной к взысканию".

В соответствии с подп. «а» п. 1 Порядка списанию подлежит задолженность числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В силу положений подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Пунктом 2 Порядка определено, что налоговым органом в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих наличие оснований, установленных , Кодекса, принимается решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, по форме, приведенной в к настоящему Порядку.

По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафов, то есть неприятие им (налоговым органом) в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и исключения соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика.

Согласно Определению Верховного Суда РФ от 22 ноября 2018 года № 306-КГ18-10607 по делу № А65-26432/2016, институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

Поскольку, как установлено судом, возможность взыскания указанной суммы налоговым органом не утрачена, меры к взысканию принимались и принимаются, оснований для признания задолженности в указанном размере безнадежной, не имеется.

Отсутствуют основания для удовлетворения требований о возложении обязанности по исключению задолженности в указанном размере с учетом уточнения из лицевого счета налогоплательщика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Гореликовой Ольги Викторовны ИФНС России № 15 по адрес о признании безнадежной к взысканию задолженности,- отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Е. Королева

Мотивированное решение составлено 20 декабря 2024 года