Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 20 декабря 2024 года

Бутырский районный суд адрес, в составе судьи Королевой Е.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1155/2024 по административному исковому заявлению Дворникова Андрея Владимировича к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию алиментных платежей № 2 ГУФССП России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю Алтуфьевского отдела судебных приставов ГУФССП России по адрес фио об оспаривании действий судебных приставов, оспаривании постановления о расчете задолженности по алиментам,

УСТАНОВИЛ:

Дворников А.В. с учетом уточнения обратился с настоящим административным иском к ответчикам, указав, что в производстве Бутырского районного суда адрес имеется дело о взыскании с фио неустойки за несвоевременную уплату алиментов на содержание сына фио, паспортные данные за период с 11 мая 2010 года по 01 июня 2024 года в размере сумма. При ознакомлении с материалами дела Дворникову А.В. стало известно, что основанием послужило постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП № 2 фио от 22 марта 2024 года о расчете задолженности по алиментам и от 26 марта 2024 года о возбуждении исполнительного производства в отношении должника фио Расчет произведен на основании недостоверного, по мнению административного истца, расчета задолженности по алиментам от 11 мая 2010 года за период с 14 августа 1997 года по 11 мая 2010 года представленного в копии и справки от 11 мая 2010 года судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского отдела СП УФССП России по адрес УФССП по Москве фио (по ИП 3 45/28/2425/0/2009). Однако, подтвержденных сведений о том, что исполнительный лист предъявлялся для принудительного взыскания алиментов, отсутствуют. Дворников А.В. о взыскании с него алиментов не уведомлялся, от содержания сына не уклонялся. Просил восстановить срок для подачи административного искового заявления; признать незаконным и отменить постановление о расчете задолженности по алиментам от 22 марта 2024 года судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП № 2 фио; признать незаконным и отменить постановление о возбуждении исполнительного производства от 26 марта 2024 года судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП № 2 фио; признать задолженность по алиментам по состоянию на 22 марта 2024 года в размере сумма отсутствующей; отменить все назначенные меры принудительного исполнения и установленных ограничений в отношении фио по исполнительному производству 184217/24/77028-ИП от 16 апреля 2024 года, возбужденному судебным приставом-исполнителем Алтуфьевского отдела судебных приставов ГУФССП России по адрес фио С учетом уточнения от 11 декабря 2024 года просил признать незаконным и отменить постановление о расчете задолженности по алиментам от 11 мая 2010 года судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского отдела СП УФССП России по адрес УФССП по Москве фио; признать незаконным и отменить постановления о возбуждении исполнительного производства от 05 марта 2024 года и от 26 марта 2024 года судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП № 2 фио; Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес УФССП по Москве фио по включению недостоверных сведений в справку от 19 июня 2008 года № 46/50029/183/2008 о сумме задолженности по алиментам и о том, что принятыми мерами установить местонахождение фио не представляется возможным, и устранить нарушения прав административного истца; признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес УФССП по Москве фио по включению недостоверных сведений в справку от 11 июня 2009 года № 45/10/18593/27/2009 о сумме задолженности по алиментам, злостном уклонении от уплаты алиментов и о том, что принятыми мерами установить местонахождение фио не представляется возможным, устранить нарушения прав административного истца; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского отдела СП УФССП России по адрес УФССП по Москве фио по включению недостоверных сведений в справку от 28 июня 2011 года № 942/09/28/77 о сумме задолженности по алиментам, злостном уклонении от уплаты алиментов и о том, что принятыми мерами установить местонахождение фио не представляется возможным, устранить нарушение прав административного истца.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен, направил в суд представителей, которые требования с учетом всех уточнений поддержала.

Административный ответчик –судебный пристав-исполнитель фио просила в иске отказать.

Представитель Заинтересованного лица в судебное заседание явилась, просила в иске отказать. Указывала, что 21 августа 1997 года получен исполнительный лист о взыскании с фио алиментов на несовершеннолетнего сына и сдан в ОСП 07 октября 1999 года вх. 4434. В связи с пожаром и наводнением в ОСП, взыскателем был получен дубликат исполнительного листа, который сдан в ОСП 27 сентября 2007 года вх. 50029. Дворников А.В. алименты не уплачивал, не работал, скрывался от судебных-приставов, что подтверждается справками от 2009,2010, 2011 гг. В связи с обнаружением себя Дворниковым А.В. путем подачи Дворниковым А.В. иска о выселении, был получен дубликат исполнительного листа. Полагала срок пропущенным. Действия и постановления ССП законными.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ ("Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, , чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По запросу суда предоставлена копия материалов исполнительного производства № 184217/24/77028-ИП.

Судом установлено, что Дворников А.В. и фио являются родителями фио, достигшего совершеннолетия 16 декабря 2011 года.

Решением Бутырского районного суда адрес от 21 августа 1997 года с фио в пользу Бибиловой (до расторжения брака фио) З.Р. взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего сына фио в размере ¼ части всех видов заработка и (или) иного дохода фио ежемесячно, начиная с 14 августа 1997 года и до совершеннолетия ребенка.

25 марта 2024 года постановлением МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по адрес прекращено исполнительное производство № 41495/24/77049-ИП на основании абз. 2 п. 2 ст. 120 СК РФ. Сумма задолженности фио по алиментным обязательствам сумма согласно Постановлению о расчете задолженности от 22 марта 2024 года и рассчитана за период с 12 мая 2010 года по 16 декабря 2011 года.

Задолженность возникла вследствие уклонения фио от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Материалами дела подтверждается факт формирования задолженности с начала взыскания алиментов на основании судебного акта.

В настоящее время ведется исполнительное производство в отношении фио, предметом исполнения которого, является взыскание задолженности по алиментам в сумме сумма в пользу Бибиловой З.Р.

Административный истец считает вынесенные постановления о возбуждении исполнительного производства, о расчете задолженности незаконными, нарушающими его права, указывая на отсутствие осведомленности и уведомлений об исполнительном производстве, недостоверность положенных в основу расчета данных.

Заинтересованное лицо указывает, что Дворников А.В. в течение ряда лет уклонялся от уплаты алиментов на содержание сына, скрывал собственное место жительства, в связи с чем, денежные средства на содержание несовершеннолетнего сына Бибиловой З.Р. не поступали. Решение суда не исполнено. Возможность принудительного исполнения не утрачена. Поскольку Дворников А.В. обнаружил себя, фио имеет намерение получить исполнение.

Изучив доводы административного иска, и сопоставив их с письменными материалами административного дела, материалами исполнительного производства, суд, находит доводы истца несостоятельными и подлежащими отклонению в полном объеме, в силу следующего.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно положениям ст. 13 Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Административный истец обязан указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Истец просит признать незаконным и отменить постановление о расчете задолженности по алиментам от 22 марта 2024 года судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП № 2 фио; признать незаконным и отменить постановление о возбуждении исполнительного производства от 26 марта 2024 года судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП № 2 фио

С учетом уточнения от 11 декабря 2024 года просил признать незаконным и отменить постановление о расчете задолженности по алиментам от 11 мая 2010 года судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского отдела СП УФССП России по адрес УФССП по Москве фио; признать незаконным и отменить постановления о возбуждении исполнительного производства от 05 марта 2024 года и от 26 марта 2024 года судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАП № 2 фио; Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес УФССП по Москве фио по включению недостоверных сведений в справку от 19 июня 2008 года № 46/50029/183/2008 о сумме задолженности по алиментам и о том, что принятыми мерами установить местонахождение фио не представляется возможным, и устранить нарушения прав административного истца; признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес УФССП по Москве фио по включению недостоверных сведений в справку от 11 июня 2009 года № 45/10/18593/27/2009 о сумме задолженности по алиментам, злостном уклонении от уплаты алиментов и о том, что принятыми мерами установить местонахождение фио не представляется возможным, устранить нарушения прав административного истца; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Алтуфьевского отдела СП УФССП России по адрес УФССП по Москве фио по включению недостоверных сведений в справку от 28 июня 2011 года № 942/09/28/77 о сумме задолженности по алиментам, злостном уклонении от уплаты алиментов и о том, что принятыми мерами установить местонахождение фио не представляется возможным, устранить нарушение прав административного истца.

Согласно Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов в силу Семейного кодекса Российской Федерации производится за весь период независимо от установленного настоящего Кодекса трехлетнего срока.

Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что основанием для возбуждения исполнительного производства является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с настоящего Федерального закона, о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В рассматриваемом случае, исходя из совокупности установленных обстоятельств, с учетом наличия у фио задолженности по уплате алиментов за спорный период, отсутствии сведений о погашении задолженности, у судебного пристава-исполнителя имелись основания для возбуждения исполнительного производства по взысканию задолженности по алиментам за период с 11 мая 2010 года по 16 декабря 2011 года.

На основании Федерального закона "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В силу Федерального закона "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Согласно Семейного кодекса РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

В соответствии с Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным адрес кодекса Российской Федерации, т.е. в связи с достижением ребенком 18-ти летнего возраста.

На основании Федерального закона "Об исполнительном производстве" одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства, за исключением прекращения исполнительного производства по основаниям, установленным , , - настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании постановления о расчете и взыскании задолженности по алиментам, а также по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Таким образом, расчет задолженности по алиментам соответствует требованиям закона. Предусмотренные законом основания для возбуждения исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя имелись.

Обязанность доказывания административным ответчиком законности обжалуемого постановления, исполнена.

Нарушения прав административного истца, административным ответчиком не допущено.

Размер задолженности в порядке гражданского судопроизводства административным истцом не оспорен.

Требования в части оспаривания действий судебных приставов-исполнителей за прошедшие годы, направлены на попытку избежать ответственности за неисполнение обязанности по уплате алиментов, неустойки.

Доводы административного истца о том, что исполнительное производство не возбуждалось, должник не извещался, приставом не вызывался и не уведомлялся, суд признает несостоятельным с учетом его обязанности по уплате алиментов, отсутствия доказательств объективно существовавших обстоятельств, препятствующих исполнению им обязанности по уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего сына. Указанные доводы ничем не подтверждаются, основываются только на утверждении об отсутствии осведомленности, вместе с тем, и за давностью, опровергаются представленными в дело документами исполнительного производства, из которых усматривается, что исполнение велось, меры по розыску должника и его имущества принимались.

Нарушений прав и законных интересов административного истца, допущенных административными ответчиками судом в ходе судебного разбирательства не установлено.

Кроме того, в силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ Административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Оснований для восстановления срока на обжалование действий прошлых лет по приведенным административным истцом доводам, которые сводятся исключительно к отрицанию факта его уведомления и несогласию с взысканием, не имеется. Пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

В удовлетворении заявления суд отказывает в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Дворникова Андрея Владимировича к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию алиментных платежей № 2 ГУФССП России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю Алтуфьевского отдела судебных приставов ГУФССП России по адрес фио об оспаривании действий судебных приставов, оспаривании постановления о расчете задолженности по алиментам, – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Е. Королева

Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2024 года