Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

адрес 21 ноября 2024 года

Судья Бутырского районного суда адрес Островский А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «ИТБ» Шатарова Ивана Анатольевича на постановление мирового судьи судебного участка №81 адрес от 10 сентября 2024 года, которым генеральный директор ООО «ИТБ» - Шатаров Иван Анатольевич, ...паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: адрес, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 81 адрес от 10 сентября 2024 года генеральный директор ООО «ИТБ» фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Не согласившись с указанным постановлением, фио обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка №81 адрес от 10 сентября 2024 года отменить, ссылаясь на то, что сведения по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1 в отношении застрахованного лица поданы 27.12.2023 в 17 час. 09 мин. и приняты в обработку, что подтверждено скриншотом страницы 1-С, однако ввиду технического сбоя, указанные сведения отобразились в ПФР только 28.12.2023. Кроме того в своей жалобе фио указал, что нарушение срока представления отчетности является незначительным, в связи с чем подлежало применению положение ст. 2.9 КоАП РФ о малозначительности допущенного правонарушения, а дело подлежало прекращению.

фио в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, однако к указанному времени и дате фио в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть данный административный материал в отсутствие Шатарова И.А.

Согласно ч. 2 ст. 25. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка №81 адрес от 10 сентября 2024 года по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ Непредставление в установленный Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьи, влечет административное наказание.

В соответствии с Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы, в том числе дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

В силу пункта 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, фио, являясь должностным лицом – генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «ИТБ» посредством электронного документооборота 28.12.2023 предоставил сведения по форме ЕФС-1, раздел 1 подраздел 1.1 в отношении 1 застрахованного лица, по з/л фио, в нарушение Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Срок предоставления отчета не позднее 27 декабря 2023 года, то есть, 28 декабря 2023 года в 00 час. 01 мин. фио совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения общества к административной ответственности по Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 06.05.2024 № 087S20240008840; копией уведомления о составления протокола об административном правонарушении от 28.02.2024; копией почтовой описи от 05.03.2024; копией решения 26.01.2024 № 087S19240004546 о привлечении страхователя к ответственности; копией акта от 28.12.2024 № 087S18230180502 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении ООО «ИТБ»; электронным реестром о несвоевременном направлении посредством электронного документооборота – 28.12.2023 формы ЕФС-1 в отношении з/л фио

Вышеприведенные материалы дела соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем, признает их доказательствами по делу.

Все доказательства, имеющиеся в деле были непосредственно исследованы мировым судьей при рассмотрении дела и оценены по правилам КоАП РФ. Оснований не согласиться с вышеуказанной оценкой не имеется.

В соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные указанного Кодекса, а именно: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доводы жалобы о том, что сведения в ПФР направлены вовремя, однако ввиду технического сбоя отразились в программе с нарушением срока, отклоняются судом, поскольку факт наличия 27.12.2023 технического сбоя не подтвержден, доказательства предоставления сведений в установленные сроки, невозможность своевременной отправки сведений ввиду технического сбоя, то есть по причине, не зависящей от воли должностного лица, суду не представлены.

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного должностным лицом правонарушения, оснований для признания его малозначительными и освобождения его от административной ответственности в соответствии со КоАП РФ мировой судья не усмотрел.

Доводы заявителя жалобы, оспаривающие данный вывод основаны на субъективном мнении, по существу направлены на иную оценку доказательств и установленных мировым судьей фактических обстоятельств, в связи с чем не могут быть приняты во внимание судом апелляционной инстанции.

Малозначительность деяния является оценочной категорией, которая устанавливается в зависимости от конкретных обстоятельств дела. Критериями для определения малозначительности правонарушения являются объект противоправного посягательства, степень выраженности признаков объективной стороны правонарушения, характер совершенных действий и другие обстоятельства, характеризующие противоправность деяния.

В рассматриваемом случае, с учетом фактических обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, к верному выводу об отсутствии оснований для применения положений о малозначительности.

Административное наказание назначено названному лицу в пределах, установленных санкцией Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом требований - указанного Кодекса. Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно. Обстоятельств, которые в силу - Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №81 адрес от 10 сентября 2024 года, вынесенное в отношении генерального директора ООО «ИТБ» - Шатарова Ивана Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 51.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Шатарова Ивана Анатольевича - без удовлетворения.

Решение может быть пересмотрено только в порядке ст.30.12 КоАП РФ.

Судья Островский А. В.