Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 25 сентября 2024 года

Судья Бутырского районного суд адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 2-902/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении фио, ...паспортные данные, гражданина Сирийской адрес, паспорт иностранного гражданина 016607387, выданного 30.05.2023 г., не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

фио совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в городе федерального значения Москве.

Так, 23.09.2024 года в 16 час. 35 мин., по адресу: адрес, в городе федерального значения Москва, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства был выявлен гражданин Сирийской адрес фио, ...паспортные данные, который нарушил требование п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», 23.07.2023 года срока пребывания и окончания срока визы, не покинул адрес, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание фио в судебное заседание явился, вину не признал, указал на то, что он является студентом аспирантуры МГТУ им. фио, заканчивает обучение в аспирантуре.

Защитник фио по доверенности фио в судебном заседании вину фио не признал, указав, что фио не было известно о том, по каким основанием было отказано в продлении учебной визы, фио является студентом аспирантуры МГТУ им. фио, заканчивает обучение, просил прекратить производство по делу в виду отсутствия состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Выслушав фио, его защитника., исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, оценив все представленные суду доказательства в их совокупности, суд считает, что вина фио в совершении данного административного правонарушения полностью доказана.

Факт совершения фио административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами, которые суд признает имеющими доказательственную силу по настоящему делу, а именно: рапортом полицейского 2 взвода 2 роты ОМВД России по адрес (л.д. 1), рапортом инспектора ГИАЗ ОМВД России по адрес от 23 сентября 2024 года (л.д. 2), протоколом об административном правонарушении адрес № 0684192 от 23.09.2024 года (л.д.3-5), протоколом адрес № 0199111 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 23.09.2024 года (л.д. 7), протоколом адрес № 0257457 об административном задержании от 23.09.2024 года (л.д. 8), письменными объяснениями фио от 23.09.2024 года (л.д. 9-10), справкой ЗИЦ ГУ МВД России по адрес в отношении фио (л.д. 11-12), справкой АС ЦБДУИГ в отношении фио (л.д. 13-23), справка о нарушении начальника ОМВД России по адрес о выявлении факта нарушения правил миграционного учета на адрес фио (л.д. 24), копией решения от 18 октября 2023 года № 77-4047/01-2023 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о нежелательности пребывания иностранного гражданина (л.д. 25), письмом от 19 августа 2024 года МГТУ им. Н.Э. Баумана об информировании фио об отказе в продлении срока визы (л.д. 26); копией визы фио (л.д. 27), копией студенческого билета (л.д. 29-30), уведомлением о пребывании фио (л.д. 31-32), другими материалами дела.

Изучив представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения дела по существу; все доказательства получены с соблюдением требований закона, оснований сомневаться в их достоверности не имеется.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья признает их допустимыми доказательствами.

Протокол об административном правонарушении по своему содержанию и оформлению соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

При рассмотрении дела также были исследованы: копия паспорта фио, копия свидетельства о регистрации по месту пребывания, копия диплома магистра, копия справки № 11/1070 о сдаче документов на постановку на учет в отдел по вопросам миграции по адрес, заявление фио об отмене решения ОМВД России по адрес об отказе в продлении срока визы, копия почтовой описи с чеком,

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ч. 3.1 названной нормы, нарушения, предусмотренные ч. 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес влекут наложение административного штрафа в размере от пяти до семи с административным выдворением за пределы РФ.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Таких обстоятельств не установлено, фио не представлено.

Доводы о том, что фио является студентом аспирантуры МГТУ им. Н.Э, фио, судом во внимание приняты быть не могут, поскольку представленный студенческий билет, сроком действия до 31 августа 2024 года, копия справки от 12.07.2022 года МГТУ им. Н.Э. Баумана о защите дипломной работы, копия справки от 23 сентября 2022 года МГТУ им. Н.Э. Баумана о зачислении фио на обучение в МГТУ им. Н.Э. Баумана, копия направления на обучение, бесспорно не подтверждают, что фио в настоящее время является студентом аспирантуры МГТУ им. фио, учитывая, что иных документов выданных Руководителем организации осуществляющей образовательную деятельность, в том числе приказа о зачислении на обучение в аспирантуре, зачетной книжки, справки, подтверждающей обучение в настоящее время, не представлено.

В соответствии с Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в образовательную организацию для получения образования по очной или очно-заочной форме обучения по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющую государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) либо по образовательной программе в образовательной или научной организации, включенной в установленный Правительством Российской Федерации перечень, продлевается до завершения обучения данного иностранного гражданина по очной или очно-заочной форме обучения в образовательной или научной организации.

Образовательная или научная организация, в которой проходит обучение иностранный гражданин, указанный в , или , обязана обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел с ходатайством о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации данного иностранного гражданина не позднее чем за двадцать дней до окончания срока его временного пребывания в Российской Федерации ( Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

При этом, судом учтено, что в представленных материалах не содержится сведений о продлении фио сроков временного пребывания на адрес, в том числе о принятии территориальным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел ходатайства образовательной организации, в которой обучается иностранный гражданин.

То обстоятельство, что фио было обжаловано решение ОМВД России по адрес об отказе в продлении визы, судом отклоняется, как основанное на неверном толковании норм действующего законодательства, поскольку не исключает административную ответственность за допущенное фио указанное выше нарушение миграционного законодательства Российской Федерации.

Кроме того, фио решением от 18.10.2023 года № 77-4047/01-2023 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, принятое в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения в отношении фио, принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения и личность виновного, который ранее к административной ответственности привлекался, что является в соответствии п.2 ч.1 ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельством отягчающим административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

С учетом вышеизложенного и принимая во внимание конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, с учетом данных о личности привлекаемого лица, суд полагает необходимым, назначить фио административное наказание в виде административного штрафа в доход государства с административным выдворением за пределы РФ путем помещения последнего в Центр для содержания иностранных граждан ГУ МВД России по адрес, поскольку лицо не имеет официальной регистрации, официального трудоустройства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

фио, ...паспортные данные, гражданина Сирийской адрес, паспорт иностранного гражданина 016607387, выданного 30.05.2023 г., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства, с административным выдворением за пределы РФ с принудительным помещением в Центр для содержания иностранных граждан ГУ МВД России по адрес.

До принудительного административного выдворения за пределы РФ, в целях исполнения назначенного административного наказания, поместить фио, ...паспортные данные, в ЦВСИГ ГУ МВД России по адрес.

Исполнение постановления поручить межрайонному отделу по административному выдворению УФССП России по Москве.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес) КПП 771601001, ИНН 7715047144, ОКТМО 45359000, в ГУ Банка России по ЦФО// УФК по адрес адрес, БИК 004525988, кор/сч. 40102810545370000003, УИН 18880377240006841929.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Бутырский районный суд адрес.

Судья: Е.А. Игнатова