Определение суда апелляционной инстанции

Мировой судья судебного участка № 83 Дело № 11-306/2024 (2-16/2024)

адрес УИД: 77MS0094-01-2024-000081-38

фио

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17.10.2024 г. Москва

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи С.М. Макаричева,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика фио на решение мирового судьи судебного участка № 83 адрес от 11.06.2024, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 94 адрес, которым постановлено:

Исковые требования ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» к Смирнову Игорю Евгеньевичу о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг в размере сумма, пеней в размере сумма, судебных расходов на оплату государственной пошлины в размере сумма, почтовых расходов в размере сумма – удовлетворить частично.

Взыскать в пользу ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» со Смирнова Игоря Евгеньевича задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.08.2021 по 31.12.2022 в размере сумма, расходов по оплате государственной пошлины в размере сумма

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований Смирнова Игоря Евгеньевича к ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» об обязании произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, компенсации морального вреда в размере сумма, штрафа в размере сумма отказать,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» обратилось в суд с иском к Смирнову И.Е. и, с учетом уточнений, просило взыскать задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.08.2021 по 31.12.2022 в размере сумма, пени за просрочку внесения платы за период с 11.10.2021 по 31.01.2023 в сумме сумма, расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма, почтовые расходов в размере сумма

Требования иска мотивированы тем, что истец является единственным хозяйствующим субъектом, имеющим право оказывать услугу по обращению с ТКО на территории адрес до 31.12.2031 Ответчик является собственником жилого помещения по адресу: адрес, адрес адрес включен в территориальную схему обращения с ТКО, утвержденную приказом Департамента ЖКХ адрес. Ответчик своевременно неоплачивает коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в связи с чем обраховалась задолженность.

Смирнов И.Е. обратился в суд с встречными исковыми требованиями, в которых просил обязать ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, взыскать компенсацию морального вреда в размере сумма, штраф в размере сумма

Встречный иск мотивированы тем, что населенный пункт д. Марфино адрес в территориальной схеме обращения с отходами отсутствует, таким образом, ответчик не предоставил доказательств оказания услуги по обращению с ТКО по месту нахождения жилого дома истца. Кроме того, истец не проживает постоянно по адресу: адрес, в то время, как ответчик не представил доказательства заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО, путем совершения со стороны истца конклюдентных действий, предоставил бланк договора, несоответствующий нормам жилищного законодательства, не выполнил свою обязанность по ежемесячному выставлению платежных документов, в связи с чем начисление пени неправомерно.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» не явился, Общество извещалось надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Ответчик Смирнов И.Е. в судебное заседание суда первой инстанции явился, поддержал свои исковые требования, и дополнения к ним, просил в удовлетворении иска ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» отказать. Заявление о применении срока исковой давности не поддержал.

Мировым судьей постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит ответчик по доводам апелляционной жалобы.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции ответчик Смирнов И.Е. явился, доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объёме, просил решение суда отменить, принять по делу новое решение суда, которым в удовлетворении исковых требований ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» отказать, встречный иск удовлетворить.

Представитель ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, Общество извещено надлежащим образом, в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд апелляционной инстанции счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав Смирнова И.Е., проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд не находит оснований к отмене решения мирового судьи, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Согласно ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Решение суда должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ).

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2023 № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

Как установлено мировым судьей и подтверждается материалами дела, ответчик Смирнов И.Е. является собственником жилого дома № 80 по адресу: адрес.

Данный адрес включен в территориальную схему обращения с ТКО, утвержденную приказом Департамента ЖКХ адрес и находится в зоне обслуживания ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» (л.д. 40-приложение № 3 к договору от 26.04.2017, л.д. 42-43).

ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» наделено статусом регионального оператора по результатам конкурсного отбора, проведенного в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 № 881 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами» Департаментом жилищно-коммунального хозяйства адрес.

Приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства адрес от 25.04.2019 № 64 утверждена территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами на территории адрес на период 2016-2031 года.

ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» начало осуществлять деятельность по обращению с ТКО на территории всей адрес с 01.07.2017 и является единственным хозяйствующим субъектом, имеющим право оказывать услугу по обращению с ТКО на территории адрес до 31.12.2031

На сайте http://reg-tko37.ru опубликована публичная оферта (предложение) по оказанию услуг по обращению с ТКО (л.д. 35).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (п. 148.2 Правил).

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон об отходах) под твердыми коммунальными отходами понимаются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.

В соответствии с п. 148(1) Правил № 354 предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148(4)-148(6) настоящих Правил.

В соответствии с п. 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (далее – Правила № 1156), обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 8(17) Правил № 1156, региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5)-8(7) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5)-8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Разрешая требования ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» в части взыскания задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО, мировой судья руководствовался вышеприведенными нормами права, установив, что ответчиком в спорный период ненадлежащим образом исполнялись обязанности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, пришёл к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований в указанной части, согласившись с представленным истцом расчетом задолженности за спорный период, произведенным в соответствии с установленными тарифами, которые ответчиком не оспорены.

Поскольку ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» не представлено доказательств направлению ответчику платежных документов на оплату оказанных истцом услуг за соответствующие периоды, мировой судья пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении требований ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» о взыскании с ответчика пени за несвоевременную оплату.

На основании ст. 98 ГПК РФ мировой судья также взыскал с фио в пользу ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма, при этом отказав в удовлетворении требований о взыскании почтовых расходов, поскольку данные расходы документально не подтверждены.

В удовлетворении встречных требований фио к ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» об обязании произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, взыскании компенсации морального вреда, штрафа мировым судьей отказано, учитывая, что начисления за оказанные услуги и расчет задолженности произведен ООО «Региональный оператор по обращению с ТКО» верно, нарушений прав фио как потребителя не установлено.

Суд апелляционной инстанции в полной мере соглашается с указанными выводами мирового судьи, основанных на всестороннем исследовании собранных по делу доказательств.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истцом не представлены доказательства размещения предложения о заключении договора на официальном сайте регионального оператора, а также в средствах массовой информации, отклоняется судом апелляционной инстанции как несостоятельный, опровергается материалами дела, которые свидетельствуют о размещении на официальном сайте регионального оператора в свободном доступе оферты (предложения) по оказанию услуг по обращению с ТКО. При этом суд, руководствуясь положениями статей 432, 434, 438 ГК РФ пришел к правильному выводу о том, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО, заключен с Смирновым И.Е. путем совершения потребителем конклюдентных действий, что не противоречит нормам действующего законодательства.

Иные доводы апелляционной жалобы были подробно исследованы мировым судьей и получили надлежащую правовую оценку, правильность которой сомнений не вызывает. Ссылок на иные обстоятельства, которые не были предметом исследования мирового судьи и могли бы повлиять на выводы суда первой инстанции, доводы жалобы не содержат.

При разрешении спора мировым судьей полно и правильно установлены имеющие значение для дела обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, с учетом подлежащих применению норм материального и процессуального права принято законное и обоснованное решение, которое не подлежит отмене по изложенным в апелляционной жалобе доводам.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 83 адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 94 адрес от 11.06.2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу фио – без удовлетворения.

Судья С.М. Макаричев

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25.12.2024