Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

адрес 03 октября 2024 года

Бутырский районный суд адрес в составе судьи Островского А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ООО «ЛК Пруссия» на постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № 0355431010124080901001126 от 09 августа 2024 года, которым ООО «ЛК Пруссия» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона адрес от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма, и на решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 21 августа 2024 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № 0355431010124080901001126 от 09 августа 2024 года ООО «ЛК Пруссия» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона адрес от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Вышеуказанным постановлением установлено, что 20 июня 2024 года в 09 часов 50 мин. 42 сек. по адресу: адрес, транспортное средство марки марка автомобиля регистрационный знак ТС, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.4. правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядок оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках". Собственником (владельцем) данного ТС, в соответствии со свидетельство о регистрации ТС, на момент фиксации нарушения являлось ООО «ЛК Пруссия».

Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 21 августа 2024 года постановление № 0355431010124080901001126 от 09 августа 2024 года оставлено без изменения, жалоба ООО «ЛК Пруссия» без удовлетворения.

В настоящей жалобе заявитель просит суд отменить постановление и решение должностных лиц ГКУ «АМПП» и прекратить производство по делу.

Заявитель ООО «ЛК Пруссия» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Проверив материалы жалобы, материалы фотофиксации нарушения, изучив доводы жалобы, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление и решение подлежат отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. (часть 2 ст.2.6.1 КоАП РФ).

Согласно п.2 ст.26.8 КоАП РФ, показания специальных технических средств отражаются в постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае, предусмотренном настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного настоящего Кодекса, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с КоАП адрес неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность в виде административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере сумма прописью.

Согласно примечанию к указанной под городской парковкой следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в адрес" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения".

В силу Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения) лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в - настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по КоАП адрес.

Согласно п.1.3 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 18 от 24.10.2006, собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ, примечание к ст.1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

В подтверждение своих доводов защитник представил в суд копию договора финансовой аренды (лизинга) от 17.07.2023г. №01596, заключенного между ООО «ЛК Пруссия» (лизингодатель) и ООО «Формула Спорта» (лизингополучатель), согласно которому лизингодатель приобретает в собственность предмет лизинга и предоставляет его лизингополучателю, за плату во временное владение и пользование на условиях договора лизинга и общих правил финансовой аренды (лизинга); предметом лизинга является транспортное средство марки марка автомобиля регистрационный знак ТС.

Факт передачи лизингополучателю предмета лизинга подтверждается актом приема-передачи предмета лизинга в лизинг от 18.07.2023г. № 01596.

Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что договор финансовой аренды (лизинга) от 17.07.2023г. №01596 является достоверным и допустимым доказательством по настоящему делу и свидетельствует о том, что в момент фиксации административного правонарушения 20 июня 2024года транспортное средство находилось во владении и пользовании иного лица.

Следовательно, в действиях ООО «ЛК Пруссия» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы.

В силу ст.30.7 п. 1 п.п. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: … об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно ст. 24.5 п. 1 п.п. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: … 2) отсутствие состава административного правонарушения.

Исследовав в их совокупности все полученные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении и решение вышестоящего должностного лица ГКУ «АМПП» подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ЛК Пруссия», ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, поскольку, как установлено в судебном заседании, автомобиль марка автомобиля регистрационный знак ТС, в момент фиксации правонарушения в пользовании заявителя не находился.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Жалобу заявителя ООО «ЛК Пруссия» - удовлетворить.

Постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № 0355431010124080901001126 от 09 августа 2024 года, которым ООО «ЛК Пруссия» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона адрес от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма, - отменить.

Решение начальника отдела по рассмотрению ГКУ «АМПП» от 21 августа 2024 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении ООО «ЛК Пруссия» – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст.8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях в отношении ООО «ЛК Пруссия» - прекратить на основании КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья Островский А.В.