Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возврате материалов дела об административном правонарушении

адрес 19 августа 2024 года

Федеральный судья Бутырского районного суда адрес фио, изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина адрес Шагельды, ...гр, постоянно зарегистрированного в адрес (паспорт гражданина адрес серии А2102352 выдан 11.05.2023г.),

УСТАНОВИЛ:

в отношении Гурбанклычева Ш. органами миграционного контроля ОМВД России по адрес составлен материал об административном правонарушении предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении серии адрес №0639549), однако суд лишен возможности рассмотреть настоящее административное дело по существу по следующим основаниям.

В силу положений 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 24.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Статьей 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрено, что о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных , , и настоящего Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В соответствии со ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке дела к рассмотрению выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие материалы, достаточно ли имеющихся материалов для рассмотрения дела по существу.

Согласно ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного оформления материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При подготовке к судебному заседанию установлено, что при составлении протокола об административном правонарушении, а равно как и в ходе разъяснения прав административно задержанного, должностным лицом ОМВД России по адрес не была выяснена степень владения делинквентом Гурбанклычевым Ш. русским языком, не разъяснены права давать пояснения на родном языке и пользоваться помощью переводчика.

Протокол об административном правонарушении в отношении Гурбанклычева Ш., а равно как и материалы дела об административном правонарушении не переведены на родной язык делинквента, не владеющего в должной степени языком административного производства (русский язык) и не осознающего в полной мере проводимые с ним процессуальные действия.

В судебном заседании Гурбанклычев Ш. не смог дать пояснения относительно степени владения и знания русского языка, в отсутствие переводчика не осознавал степень проводимых с ним процессуальных действий и не смог давать пояснения относительно составленного в отношении него протокола об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, учитывая, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела оформлены с нарушением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, делинквенту Гурбанклычеву Ш. не было разъяснено его право давать пояснения на родном языке и пользоваться помощью переводчика, не предоставлена переведенная на родной язык копия протокола об административном правонарушении, а делинквент Гурбанклычев Ш. не владеет в должной мере русским языком, чтобы осознавать проводимые с ним процессуальные действия и понимать сущность предъявляемого ему обвинения в совершении административного правонарушения, - у суда имеются предусмотренные законом основания для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в ОМВД России по адрес, для исправления вышеназванных недостатков.

Одновременно с этим суд обращает внимание на то обстоятельство, что внесенные в протокол об административном правонарушении объяснения делинквента Гурбанклычева Ш. относительно совершенного им административного правонарушения, не могут быть приняты судом в качестве убедительного доказательства зная делинквентом русского языка, поскольку в судебном заседании делинквент указал на необходимость участия в процессе переводчика с родного языка и перевода процессуальных документов составленных в отношении делинквента.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина адрес Шагельды, ...гр, постоянно зарегистрированного в адрес (паспорт гражданина адрес серии А2102352 выдан 11.05.2023г.), - ввиду неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях указанные недостатки подлежат устранению в срок не более 3 (трех) суток со дня их поступления от судьи. После устранения материалы возвращаются судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Настоящее определение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента его вынесения.

Федеральный судья: С.И. Завьялова