Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

УИД: 77RS0003-02-2024-010669-36

Дело № 5-785/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16.08.2024 г. Москва

Судья Бутырского районного суда города Москвы Макаричев С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-785/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Сидабуллаева Иззатбека, 26.03.1993 г.р., уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, фактически проживающего в г. Московской области, Мытищи, Новомытищинский пр-кт, д.4А, кв.78, официально не трудоустроенного, не имеющей регистрации в Российской Федерации, ранее привлекавшего к административной ответственности за однородное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

16.08.2024 в 08 час. 00 мин. по адресу: г. Москва, ул. Костромская, д. 16, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства был выявлен гражданин Республики Узбекистан Сидабуллаев И., прибывший в Российскую Федерацию 20.07.2024, в порядке, не требующем получение визы, который встал на миграционный учет по адресу: Московская область, г. Мытищи, Новомытищинский проезд, д. 4А, кв. 78, однако по информационным базам ЕРМУ (ГИСМУ) данная регистрация по месту пребывания отсутствует, тем самым Сидабуллаев И. нарушил требования ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 109-ФЗ). Данное нарушение гражданин Сидабуллаев И. совершил повторно в течение одного года, так как 25.09.2023 он был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу положений 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ, лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Статьей 28.2 КоАП РФ, предусмотрено, что о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 1.1 и 3 статьи 28.6 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке дела к рассмотрению выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие материалы, достаточно ли имеющихся материалов для рассмотрения дела по существу.

Согласно ст. 29.4 КоАП РФ, в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного оформления материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При подготовке к судебному заседанию установлено, что при составлении протокола об административном правонарушении, а равно как и в ходе разъяснения прав административно задержанного, гражданину иностранного государства не была выяснена степень владения русским языком, не разъяснены права давать пояснения на родном языке и пользоваться помощью переводчика. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, сообщил суду, что по-русски не говорит, не понимает что происходит, ничего пояснить не может по причине незнания языка.

При таких обстоятельствах, учитывая, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела оформлены с нарушением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, имеются предусмотренные законом основания для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в ОМВД России по Алтуфьевскому району г. Москвы.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Сидабуллаева И., 26.03.1993 года рождения, в ОМВД России по Алтуфьевскому району г. Москвы, ввиду неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ указанные недостатки подлежат устранению в срок не более 3 (трех) суток со дня их поступления от судьи. После устранения материалы возвращаются судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Настоящее определение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента его вынесения.

Судья С.М. Макаричев