Мотивированное решение
Дело № 02а-0881/2024 | Бутырский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 17 сентября 2024 года
Бутырский районный суд адрес в составе судьи Островского А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №02а-0881/2024 по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к Обществу с ограниченной ответственностью «Русская планета» о признании регистрации средства массовой информации недействительной,
установил:
Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратился в суд с административным исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Русская планета» о признании регистрации средства массовой информации – сетевого издания «Русская планета» от 20.05.2016 г. серии ЭЛ № ФС 77-65733 недействительной, ссылаясь на то, что средство массовой информации- сетевое издание «Русская планета» не выходит в свет более одного года.
Представитель Роскомнадзора в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика ООО «Русская планета» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Согласно статье 150 (часть 2) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.
Исследовав представленные письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).
В соответствии с положениями ст. 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" средство массовой информации считается зарегистрированным с даты принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации и внесения соответствующей записи в реестр зарегистрированных средств массовой информации.
Согласно Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" под распространением продукции средства массовой информации понимаются продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения.
В соответствии с положениями ст. 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" Регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае:
1) если представленные заявителем в регистрирующий орган в соответствии со настоящего Закона сведения не соответствуют действительности;
2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;
3) если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации;
4) если имела место повторная регистрация средства массовой информации.
Согласно подпункту 5.1.1.1 пункта 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N 228, федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации осуществляет Роскомнадзор.
В соответствии с пунктом 9.1.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Центральному федеральному округу, утвержденного приказом Роскомнадзора от 25.01.2016 N 38, на Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.
Статьей 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" установлено, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.
Как следует из материалов дела, 20 мая 2016 года Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций было зарегистрировано средство массовой информации – сетевое издание «Русская планета», о чем в реестр зарегистрированных средств массовой информации внесена запись серии ЭЛ №ФС 77 -65733. Учредителем данного средства массовой информации является Общество с ограниченной ответственностью «Русская планета». Статус данного средства массовой информации является действующим.
В результате планового систематического наблюдения Роскомнадзором установлены признаки невыхода СМИ в свет более года. Путем непосредственного анализа содержания поисковых систем "Яндекс", "Google" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по запросу «сетевое издание «Русская планета» установлено что в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не содержится информации о выоде в СМИ сетевого издания «Русская планета» в свет в настоящее время.
Кроме того, Роскомнадзором было установлено, что доступ к сайту с доменным именем RUSPLT.RU, заявленном при регистрации сетевого издания «Русская планета», отсутствуют. Согласно Универсальному сервису проверки ограничения доступа к сайтам и (или) страницам в сети «Интернет», размещённого на сайте Роскомнадзора по адресу: blocklist.rkn.gov.ru, доступ к сайту с доменным именем RUSPLT.RU ограничивается на адрес.
Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года.
Каких-либо доказательств, подтверждающих выход в свет и распространение сетевого издания «Русская планета» административным ответчиком при рассмотрении настоящего дела не представлено.
Таким образом, учитывая обстоятельства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к Обществу с ограниченной ответственностью «Русская планета» о признании регистрации средства массовой информации недействительной, - удовлетворить.
Признать недействительной регистрацию средства массовой информации – сетевого издания «Русская планета» от 20.05.2016 г. серии ЭЛ № ФС 77-65733.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.В. Островский
Мотивированное решение составлено 28 декабря 2024 года.