Мотивированное решение
Дело № 02а-0863/2024 | Бутырский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 25 сентября 2024 года
Бутырский районный суд адрес, в составе судьи Островского А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-0863/2024 по административному исковому заявлению Судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по адрес фио к Федоровой Марии Андреевне об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации и на пользование должника специальным правом до полного исполнения обязательств по исполнительным производствам,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по Москве фио обратилась в суд с административным иском к Федоровой Марии Андреевне об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации и на пользование должника специальным правом до полного исполнения обязательств по исполнительным производствам в связи с тем, что она уклоняется от обязанности по уплате административных штрафов по постановлениям административного органа.
Административный истец Судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по Москве фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Административный ответчик Федорова М.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица МАДИ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица АМПП в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица ГУ ФССП в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 КАС РФ, задачами административного судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел; укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.
В силу статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на адрес, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
Как установлено частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 5 ст. 15 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина РФ на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии со ст. 67 ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает сумма; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет сумма и более.
В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает сумма.
Статьей 67.1. КАС РФ определяются основания и условия для временного ограничения на пользование должником специальным правом
Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (пункт 1).
При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом. (пункт 2).
Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (пункт 3).
Согласно п. 4 ст. 67.1. КАС РФ временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает сумма; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
В силу вышеприведенных норм для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
Как следует из письменных материалов дела, в МОСП по ВАШ № 1 России по адрес в отношении Федоровой М.А., ...паспортные данные ведется сводное исполнительное производство № 272770/23/77045-СД, в состав которого входят исполнительные производства, возбужденные на основании постановлений по делам об административных правонарушениях. На момент обращения в суд с административным иском сумма задолженности по исполнительным производствам составляет сумма.
Должник Федорова М.А. надлежащим образом извещена о возбуждении в отношении нее исполнительного производства, однако она уклоняется от исполнения обязательств по уплате административных штрафов, исполнительные производства не окончены.
Меры по добровольному погашению образовавшейся задолженности Федоровой М.А. не предпринимались, до настоящего времени выплаты по исполнительному производству должником не произведены.
Доказательств исполнения должником своих обязательств по оплате задолженности, равно как и доказательств уважительности причин неисполнения в установленный срок требований исполнительного документа, а также сведений об обращении должника с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения обязательств по исполнительному документу, материалы дела также не содержат.
Поскольку задолженность Федоровой М.А. в добровольном порядке до настоящего времени не погашена, доказательств обратного не представлено, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по адрес фио к Федоровой Марии Андреевне об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации и на пользование должника специальным правом до полного исполнения обязательств по исполнительным производствам, - удовлетворить.
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должнику по исполнительному производству Федоровой М.А., ...паспортные данные, до исполнения требований исполнительных документов по исполнительному производству 272770/23/77045-СД в полном объёме либо до возникновений оснований для отмены такого постановления.
Установить временное ограничение на пользование должником специальным правом в виде права на управление транспортными средствами в отношении должника Федоровой М.А., ...паспортные данные, до исполнения требований исполнительных документов по исполнительному производству № 272770/23/77045-СД в полном объёме либо до возникновений оснований для отмены такого постановления.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Островский
Мотивированное решение составлено 21 октября 2024 года