Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

адрес 18 сентября 2024 года

Бутырский районный суд адрес в составе судьи Островского А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Беркович Светланы Юрьевны на постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № 0355431010124062401047610 от 24 июня 2024 года, которым Беркович С.Ю., признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера-ревизора ГКУ «АМПП» №0355431010124062401047610 от 24 июня 2024 года Беркович С.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Вышеуказанным постановлением установлено, что 27 мая 2024 года в 11 час. 30 мин. по адресу: адрес, транспортное средство марки марка автомобиля Гранд фио», регистрационный знак ТС, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.4. правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядок оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках". Собственником (владельцем) данного ТС, в соответствии со свидетельство о регистрации ТС, на момент фиксации нарушения является Беркович С.Ю.

В настоящей жалобе заявитель просит суд отменить обжалуемое постановление, производство по делу прекратить по доводам, изложенным в жалобе.

Заявитель Берковича С.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд представителя действующего на основании доверенности фио, который пояснил, что транспортное средство марки марка автомобиля Гранд фио», регистрационный знак ТС, покидало место парковки и возвращено на то же самое место. В описанные периоды парковка была оплачена за фактическое нахождение ТС с прерыванием сессии.

Проверив материалы жалобы, материалы фотофиксации нарушения, изучив доводы жалобы, выслушав представителя привлекаемого лица суд приходит к следующим выводам.

Закона адрес от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" (далее Закон № 45) предусмотрена административная ответственность в связи с неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке, а именно: наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере сумма прописью.

Согласно примечанию к ст. 8.14 Закона № 45, под городской парковкой в настоящей статье следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

На основании пункта 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядок оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках" (далее – Правил), пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в Правил.

Исходя из пункта 2.3 Правил, оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется, в том числе, через паркомат, расположенный вблизи парковки, способами безналичной оплаты, использование которых предусмотрено техническим устройством паркомата; путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета. Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки до момента фиксации снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путем направления SMS на номер 7757, либо телефонного звонка на номер 3210 или +7(495) 539-54-54, либо направления запроса на активацию парковочной сессии с помощью мобильного приложения, либо в личном кабинете гражданина или организации на портале parking.mos.ru.; при внесении платы за размещение транспортного средства в соответствии со и - по реквизитам, указанным на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) адрес, в личном кабинете гражданина или организации на портале parking.mos.ru, мобильном приложении; и иными способами, указанными с настоящем пункте.

Невыполнение требований, установленных настоящим пунктом и Правил, считается неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством ( п. 2.4(1) Правил).

Согласно КоАП РФ, в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

Как следует из письменных материалов дела, 27 мая 2024 года в 11 час. 30 мин. по адресу: адрес, транспортное средство марки марка автомобиля Гранд фио», регистрационный знак ТС, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.4. правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядок оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках".

Действия Беркович С.Ю. квалифицированы должностным лицом по ч. 2 ст. 8.14 Закона № 45.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На основании п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания иных лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ.

В жалобе Беркович С.Ю. оспаривала вину в совершении административного правонарушения, последовательно указывала, что 27 мая 2024 года в период времени с 11 час.31 мин.14 сек. по 11 час.43 мин.14 сек., парковка была оплачена.

По запросу суда, представлены сведения из системы «Поток» которые подтверждают, что 27 мая 2024 года в период между двумя оплатами парковочного места по адресу: адрес,.20А, транспортное средство марки марка автомобиля Гранд фио», регистрационный знак ТС, покидал место парковки, зафиксировано нахождение на других улицах.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что доказательства, с безусловностью подтверждающие то обстоятельство, что 27 мая 2024 года в 11 час. 30 мин. по адресу: адрес, водитель транспортного средства марки марка автомобиля Гранд фио», регистрационный знак ТС, разместил транспортное средство на соответствующей парковке без оплаты, в деле отсутствуют.

Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием события административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № 0355431010124062401047610 от 24 июня 2024 года, которым Беркович С.Ю., признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, подлежит отмене, производство по делу – прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с отсутствием состава в действиях привлекаемого лица.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Жалобу заявителя Беркович Светланы Юрьевны - удовлетворить.

Постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № 0355431010124062401047610 от 24 июня 2024 года, которым Беркович С.Ю., признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья Островский А.В.