Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья фио Дело № 7-15598/2024

РЕШЕНИЕ

адрес 29 октября 2024 года

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Лаврищука Василия Ивановича на постановление судьи Бутырского районного суда адрес от 19 июля 2024 года, которым гражданин адрес признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

18 июля 2024 года в отношении гражданина адрес Лаврищука Василия Ивановича составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Бутырский районный суд адрес, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На указанное постановление судьи Лаврищук В.И. принес жалобу, в которой он просит постановление судьи отменить, указывая, что обратился с заявлением о принятии гражданства Российской Федерации.

Лаврищук В.И. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела с его участием или об отложении рассмотрения дела не просил, в связи с чем суд нашел возможность рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела усматривается, что 18 июля 2024 в 15 час. 30 мин. по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками полиции в городе федерального значения Москве был выявлен гражданин Украины Лаврищук В.И., ...паспортные данные, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получении визы, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года (ред. от 02.07.2021) № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" который в течение 90 суток не встал на миграционный учет в адрес значения Москве, чем нарушил положения п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Факт совершения указанного правонарушения и виновность Лаврищука В.И. в его совершении подтверждаются: рапортом сотрудника полиции; протоколом от 18 июля 2024 года № 0623503 об административном правонарушении; протоколом об административном задержании; письменными объяснениями; копией паспорта; сведениями АС ЦБДУИГ и иными материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями КоАП РФ и не доверять им у суда нет оснований.

Оснований для отмены постановления суда, в том числе с учетом доводов, изложенных в жалобе, не усматривается.

Согласно представленной справке, Лаврищук В.И. обратился с заявлением о приеме в гражданство только 11 июня 2024 года, в то время как въехав на адрес 15 февраля 2020 года, должен был встать на миграционный учет в течении 90 дней, то есть до 16 мая 2020 года. По истечении указанного срока продолжал нарушать миграционное законодательство. Срок привлечения к ответственности за нарушение требований миграционного законодательства составляет один год. Таким образом, даже в случае приобретения гражданства, в действиях Лаврищука В.И. имеется состав правонарушения и срок давности привлечения его к ответственности не истек.

Действия Лаврищука В.И. квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласиться с такой квалификацией не представляется возможным.

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное Кодекса, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушения, предусмотренные и , совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно оспариваемому постановлению, основанием для привлечения Лаврищука В.И. к административной ответственности послужил факт нарушения миграционного законодательства, выразившегося в не постановке на миграционный учет, что подлежит квалификации по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При таких обстоятельствах действия Лаврищука В.И. подлежат переквалификации на ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с Указа Президента Российской Федерации от 27 августа 2022 года N 585 "О временных мерах по урегулированию правового положения граждан Донецкой адрес, Луганской адрес и Украины в Российской Федерации" в отношении граждан Донецкой адрес, Луганской адрес и Украины (за исключением лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или финансирующих, планирующих террористические (экстремистские) акты, оказывающих содействие в совершении таких актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Исходя из материалов дела, Лаврищук В.И. не относится к числу лиц, в отношении которых Указа Президента Российской Федерации от 27 августа 2022 года N 585 "О временных мерах по урегулированию правового положения граждан Донецкой адрес, Луганской адрес и Украины в Российской Федерации" предусмотрены исключения.

При таких обстоятельствах считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6.-30.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья:

РЕШИЛ:

Постановление судьи Бутырского районного суда адрес от 19 июля 2024 года изменить. Действия Лаврищука Василия Ивановича переквалифицировать на ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма без выдворения за пределы Российской Федерации. В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов