Решение
Дело № 02-5671/2024 | Бутырский районный суд
УИД 77RS0003-02-2024-009329-79
Гр. дело № 02-5671/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 24 сентября 2024 года
Бутырский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Перовой Т.В.,
с участием прокурора фио
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-5671/2024 по иску Департамента городского имущества адрес к фио о признании утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета,
установил:
Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском к фио о признании его утратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: адрес со снятием с регистрационного учета по месту жительства.
В обоснование исковых требований истец указал, что является собственником спорного жилого помещения, по вышеуказанной квартире числится значительная задолженность за жилищно-коммунальные услуги, согласно акту осмотра жилого помещения доступ в квартиру не обеспечен, визуально признаки проживания отсутствуют.
Представитель Комиссии по решению жилищных вопросов лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей – фио в судебное заседание явилась, исковые требования истца поддержала по доводам изложенным в письменном отзыве.
Дело рассмотрено судом в отсутствие надлежаще извещенных сторон и представителей третьих лиц Департамента труда и социальной защиты населения адрес Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес, по правилам ч. ч. 3- 5 ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения представителя Комиссии по решению жилищных вопросов лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования удовлетворению не подлежат, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что квартира N 121, расположенная по адресу: адрес, принадлежит на праве собственности адрес.
Распоряжением Департамента городского имущества адрес (далее – Департамент) от 23.11.2018 № 39557 «О предоставлении фио жилого помещения по договору найма жилого помещения для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» фио по договору найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет предоставлена отдельная однокомнатная квартира площадью жилого помещения 35,3 кв. м, общей площадью 34,3 кв. м, жилой площадью 15,8 кв. м по адресу: адрес.
30.11.2018 с фио был заключен договор найма жилого помещения по адресу: адрес для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа № 5331057462. Срок действия договора истек 23.11.2023.
Комиссия по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – Комиссия) в соответствии со ст. 13 закона адрес от 30.11.2005 № 61 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в адрес», постановлением Правительства Москвы от 14.07.2015 № 430- ПП «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в адрес», приняла решение (протокол от 04.10.2018 № 198) о предоставлении фио жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.
С фио был заключен договор найма жилого помещения для детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, на квартиру по адресу: адрес.
Срок действия договора истек 23.11.2023.
Согласно представленным материалам Межведомственной комиссии с 29.01.2019 фио состоял на социальном сопровождении в ГБУ «Мой семейный центр «Диалог», специалисты указанной организации осуществляли контроль за использованием и сохранностью предоставленного ему жилого помещения. Комиссия (протокол от 25.09.2023 № 296) вынесла заключение: «Просить Департамент городского имущества адрес рассмотреть вопрос о признании фио утратившим право пользования жилым помещением либо о его выселении в жилое помещение по нормам общежития. О ходе выполнения поручения информировать Комиссию, начиная с 24.11.2023 г.».
Комиссия (протокол от 14.12.2023 № 298) вынесла заключение: «Просить Департамент городского имущества адрес продолжить работу по рассмотрению вопроса о признании фио утратившим право пользования жилым помещением либо о его выселении в жилое помещение по нормам общежития. О ходе выполнения поручения информировать Комиссию в срок до 14.02.2024».
Жилищный вопрос фио был рассмотрен на заседании Межведомственной комиссии по решению вопросов лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при УСЗН адрес (протокол от 25.07.2023). фио на заседании не присутствовал. Рекомендовано заключить с ним договор найма специализированного жилого помещения на новый срок.
Последнее обследование предоставленной фио квартиры при наличии доступа было проведено 14.11.2019.
В последующем он вышел на связь 10.11.2021 по телефону. В ходе беседы была достигнута договоренность о проведении обследования квартиры, однако фио вновь перестал выходить на контакт.
В период с ноября 2019 по июль 2022 доступ в предоставленную ему квартиру отсутствовал, сообщения и звонки специалистов организации социального обслуживания он игнорировал.
С 17.04.2022 на связь фио не выходил, местонахождение не известно.
При последующих выходах специалистов по месту регистрации фио попасть в квартиру не удавалось, контакт с ним отсутствовал. Факт проживания посторонних лиц в жилом помещении не выявлен.
Специалисты организации социального обслуживания 03.03.2023 направили заявление в ОМВД России по адрес о розыске Малаха В.Д. Ответ не поступил.
17.05.2023 фио вышел на связь со своим куратором, приехал в ГБУ «Мой семейный центр «Диалог». В ходе беседы он сообщил, что находился в реабилитационном центре, так как страдал наркотической зависимостью. И в дальнейшем снова перестал выходить на связь.
По данным, представленным истцом задолженность за жилищно-коммунальные и прочие услуги по лицевому счету, открытому на ответчика, по состоянию на 19.02.2024 составляет сумма
В обоснование своих требований истец указывает, что добровольный выезд ответчика из спорного помещения подтверждается названными сведениями.
Между тем, согласно указанным актам доступ в спорную квартиру обеспечен не был.
Отсутствие ответчика в жилом помещении в момент проведения проверок не может безусловно свидетельствовать о выезде из жилого помещения и отказе ответчика от исполнения договора найма. При этом в материалах дела отсутствуют доказательства приобретения ответчиком права пользования каким-либо иным жилым помещением.
Данных о том, по каким именно признакам сотрудниками Департамента было установлено отсутствие проживания в спорной квартире, не представлено.
Таким образом, судом не установлены обстоятельства, бесспорно свидетельствующие о том, что фио отказался от права пользования спорным жилым помещением и добровольно выехал в другое место жительства, соответствующих доказательств истцом предоставлено не было.
Так, в силу ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Особый порядок расторжения договора найма специализированного жилого помещения, заключенного с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлен ЖК РФ и предусматривает исчерпывающий перечень оснований для расторжения договора с указанной категорией граждан.
В соответствии с ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.
Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных настоящего Кодекса случаях.
Договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг; разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.
Учитывая приведенные выше нормы права, к спорным правоотношениям не подлежат применению положения ЖК РФ, предусматривающей расторжение договора социального найма в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, при этом положения ЖК РФ, регламентирующие порядок расторжения договора найма специализированных жилых помещений, такого основания для расторжения договора найма, как добровольный выезд из жилого помещения, не содержат.
Указание истца на наличие в спорном помещении задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не может послужить безусловным основанием для лишения ответчика права пользования спорной квартирой.
Так, ЖК РФ предусмотрено, что договор найма специализированного жилья подлежит расторжению в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг.
Между тем, ЖК РФ установлено, что при расторжении с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным настоящего Кодекса, они и проживающие совместно с ними члены их семей подлежат выселению с предоставлением в границах соответствующего населенного пункта другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Таким образом, положения ЖК РФ указывают на недопустимость выселения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.
Вместе с тем, истцом не представлено доказательств того, что фио было предоставлено другое благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения взамен спорной квартиры.
Не может послужить основанием для признания фио утратившим право пользования спорной квартирой и истечение срока действия договора найма специализированного жилого помещения.
В силу Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 29.05.2024) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, составляет пять лет.
Срок действия договора найма спорного помещения, предоставленного фио истек 23.11.2023.
Вместе с тем, в силу Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 29.05.2024) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в , содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.
Необходимость сохранения за фио предусмотренного законом права пользования спорным жилым помещением на новый срок и нуждаемость ответчика в спорном жилом помещении, в ходе рассмотрения дела не опровергнуты.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом, суд приходит к выводу о том, что фио, относящийся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может быть признан утратившим право пользования спорным жилым помещением, которое предоставлено ему по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес (ОГРН 1037739510423) к фио (паспортные данные) о признании утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Бутырский районный суд адрес.
Судья: Т.В. Перова
Решение в окончательной форме принято 25.09.2024.