Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 30 сентября 2024 года

Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Капутина Павла Олеговича о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление старшего инспектора (контролера) 6-й отдела контроля правил использования НГПТ ГКУ «Организатор перевозок» № 0223222849903 по делу об административном правонарушении от 10 августа 2023 года, предусмотренном ч. 1.1 ст. 10.1 Закона адрес № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 0223222849903 от 10 августа 2023 года старшего инспектора (контролера) 6-й отдела контроля правил использования НГПТ ГКУ «Организатор перевозок» по делу об административном правонарушении, Капутин П.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 10.1 Закона адрес от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Капутин П.О. обратился в суд с жалобой на указанное выше постановление от 10 августа 2023 года с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления, указав на то, что Капутин П.О. пропустил срок на обжалование постановления от 10 августа 2023 года по уважительной причине.

В судебное заседание Капутин П.О. не явился, извещен, ходатайств в порядке ст. 24.4 КоАП РФ не заявлял, направил в суд своего представителя по доверенности фио, который в судебном заседании просил восстановить срок на обжалование постановления от 10 августа 2023 года ГКУ «Организатор перевозок» ссылаясь на уважительность причин пропуска срока на обжалование в виду неполучения фио копии данного постановления.

Выслушав представителя Капутина П.О. по доверенности фио, рассмотрев ходатайство о восстановлении срока, изучив доводы Капутина П.О., суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока, он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Из разъяснений п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" - согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда от 24 марта 2005 года N 5, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не находится по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное"

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Из материалов дела следует, что на месте рассмотрения дела Капутин П.О. отказался от получения копии постановления, в связи с чем копия постановления должностного лица от 10 августа 2023 года направлена Капутину П.О. по месту регистрации почтовым отправлением с почтовым идентификатором 80094087745615, которое не было вручено адресату в связи с неудачной попыткой вручения и было возвращено отправителю из-за истечения срока хранения, а жалоба подана в 17 июня 2024 года, из ходатайства не следуют уважительные причины пропуска срока подачи жалобы на постановление, а доводы изложенные в ходатайстве, суд находит не состоятельными.

Кроме того, в соответствии с требованиями закона, каждый обязан осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и предвидеть последствия совершения или не совершения им юридически значимых действий. Капутин П.О. не проявил той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась и, не принял все зависящие меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

В силу части 1 статьи 24.4 КоАП Российской Федерации заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. Рассмотрение же любого ходатайства, в том числе о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, осуществляется судьей, органом и должностным лицом, в производстве которых находится дело, в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств.

Если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Кроме того, наличие у стороны права заявлять ходатайства в административном судопроизводстве, основанном в силу статьи 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации на принципе состязательности сторон, предполагает право другой стороны возражать против его удовлетворения.

Таким образом, часть 2 статьи 30.3 КоАП Российской Федерации, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы не имеется.

На основании изложенного, ст. ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства Капутина П.О.о восстановлении срока подачи жалобы на постановление старшего инспектора (контролера) 6-й отдела контроля правил использования НГПТ ГКУ «Организатор перевозок» № 0223222849903 по делу об административном правонарушении от 10 августа 2023 года, предусмотренном ч. 1.1 ст. 10.1 Закона адрес № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» - отказать.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Е.А. Игнатова