Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

адрес 15 августа 2024 года

Бутырский районный суд адрес, в составе судьи Островского А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Радько М.А. на постановление старшего инспектора (контролера) ГКУ «Организатор перевозок» № 0224137736304 от 16 мая 2024 года, которым Радько М.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.1 Закона адрес от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", ей был назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора (контролера) ГКУ «Организатор перевозок» № 0224137736304 от 16 мая 2024 года Радько М.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.1 Закона адрес от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", ей был назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Вышеуказанным постановлением установлено, что 16 мая 2024 года в 13 час. 27 мин. Радько М.А. по адресу: адрес, в автобусе, движущемся по маршруту № 637, бортовой номер 430562, осуществила безбилетный проезд в общественном транспорте, чем нарушила п. 6.4.1. Правил пользования неземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в адрес от 02.09.2008 г. № 797-ПП, т.е. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 10.1 ЗГМ № 45.

16 мая 2024 года должностным лицом ГКУ «Организатор перевозок» вынесено определение о внесении изменений в постановление № 0224137736304 от 16 мая 2024 года.

В настоящей жалобе заявитель просит суд отменить постановление должностного лица ГКУ «Организатор перевозок» и прекратить производство по делу.

Заявитель Радько М.А. в судебное заседание не явилась, направила адвоката фио, который доводы жалобы поддержал.

В судебном заседании был допрошен представитель ГКУ «Организатор перевозок» фио, которая пояснила, что 16 мая 2024 года контролером был выявлен факт безбилетного адрес

В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен старший инспектор (контролер) ГКУ «Организатор перевозок» фио, которая указала, что ею был выявлен факт безбилетного адрес Свидетель пояснила, что Радько М.А. говорила о том, что она является инвалидом, однако праздной документ ею предъявлен не был.

Исследовав материалы дела, выслушав защитника и свидетеля, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 10.1 Закона адрес от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" безбилетный проезд в наземном городском транспорте общего пользования (трамваях, троллейбусах, автобусах), за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере сумма прописью.

Постановлением Правительства Москвы от 02.09.2008 N 797-ПП утверждены пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в адрес (далее - Правила).

Настоящие , согласно , определяют порядок пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами), оборудованным устройствами автоматизированной системы контроля проезда и осуществляющим перевозки пассажиров по проездным билетам и тарифам, установленным Правительством Москвы.

Правил установлен порядок оплаты проезда и провоза ручной клади.

Так согласно Правил для оплаты проезда в соответствии с действующими тарифами пассажиру при входе в трамвай, троллейбус, автобус необходимо приложить проездной билет, платежную (банковскую) карту или иное электронное средство платежа с технологией бесконтактной оплаты к мишени устройства контроля и погашения билетов (валидатора) и удерживать в этом положении не менее двух секунд.

Для реализации права на бесплатный проезд (регистрации поездки) пассажиру при входе в трамвай, троллейбус, автобус необходимо приложить социальную карту марка автомобиля (СКМ), социальную карту жителя адрес (СКМО), временный единый социальный билет к мишени устройства контроля и погашения билетов (валидатора) и удерживать в этом положении не менее двух секунд.

Безбилетным является проезд лица, предъявившего проездной билет без отметки о погашении ( Правил).

Как следует из письменных материалов дела, 16 мая 2024 года в 13 час. 27 мин. Радько М.А. по адресу: адрес, в автобусе, движущемся по маршруту № 637, бортовой номер 430562, осуществила безбилетный проезд в общественном транспорте, чем нарушила п. 6.4.1. Правил пользования неземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в адрес от 02.09.2008 г. № 797-ПП, т.е. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 10.1 ЗГМ № 45.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Радько М.А. к административной ответственности по КоАП адрес

Вместе с тем, имеются основания для отмены обжалуемого постановление в силу следующего.

В силу положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Защитник Радько М.А. в судебном заседании указал, что поскольку Радько М.А. является инвалидом первой группы, то она имеет право бесплатного проезда.

Из представленных материалов дела следует, что Радько М.А. является инвалидом первой группы.

В судебном заседании были обозрены видеозаписи на внешнем носителе CD-диске: 20240516_1319 (общая продолжительность 10 мин. 00 сек.) (далее – видеозапись 1), 20240516_1329 (общая продолжительность 10 мин. 00 сек.) (далее – видеозапись 2).

На видеозаписи 1 видно, как контролер 16 мая 2024 года в 13 час. 19 мин. 49 сек. (на видеозаписи 00 мин. 19 сек.) заходит в автобус с целью проверки у пассажиров проездных билетов. В 13 час. 27 мин (на видеозаписи 08 мин. 06 сек) в отношении Радько М.А. составляется административный материал.

Из представленных видеозаписей не предоставляется возможным установить момент, когда Радько М.А. зашла в автобус и какие действия были предприняты ею в рамках оплаты проезда. Показания свидетеля фио не могут быть приняты судом, так как невозможно установить кем именно ею, или иным контролером был выявлен факт безбилетного проезда.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом ГКУ «Организатор перевозок» не были созданы необходимые условия для реализации права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту, и допущено существенное нарушение требований РФ, в связи с чем постановление № 0224137736304 от 16 мая 2024 года по делу об административном правонарушении по ст. 10.1 ЗГМ № 45 в отношении фио подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 9 ч. 1 ст. 24.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Радько М.А. на постановление старшего инспектора (контролера) ГКУ «Организатор перевозок» № 0224137736304 от 16 мая 2024 года, которым Радько М.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.1 Закона адрес от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", ей был назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, - удовлетворить.

Постановление старшего инспектора (контролера) ГКУ «Организатор перевозок» № 0224137736304 от 16 мая 2024 года - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 9 ч. 1 ст. 24.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом, вынесшим такое постановление в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии судебного решения.

Судья Островский А.В.