Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 27 июня 2024 года

Судья Бутырского районного суда адрес Островский А.В., рассмотрев жалобу Семенова Дмитрия Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка № 84 адрес от 14 февраля 2024 года, которым Семенов Д.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 84 адрес от 14 февраля 2024 года Семенов Д.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Вышеуказанным постановлением установлено, что Семенов Д.В. 10 января 2024 года в 00 час. 00 мин. по адресу: адрес, будучи 10.10.2023 привлеченным к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Закона адрес № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» от 21.11.2007 и подвергнутым административному наказанию в виде штрафа в размере сумма постановлением № 0355431010123101001062255 по делу об административном правонарушении, совершил неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Заявителем Семеновым Д.В. заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока. В обоснование ходатайства заявитель указывает, что о вынесенном постановлении он узнал 24 апреля 2024 года. Из письменных материалов дела следует, что копия постановления от 14 февраля 2024 года была направлена Семенову Д.В. 25 февраля 2024 года ( ИПО 80104693718870) и возвращена отправителю 07 марта 2024 года в связи с истечением срока хранения. С настоящей жалобой заявитель обратился 27 апреля 2024 года. В целях обеспечения принципа доступа к правосудию, суд считает возможным восстановить пропущенный процессуальный срок.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Семеновым Д.В. была подана жалоба, в которой он просит отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу.

Заявитель Семенов Д.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (ИПО 80403997587985), о причине своей неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения его жалобы по существу не ходатайствовал, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии, поскольку дальнейшее отложение приведет к необоснованному увеличению процессуальных сроков.

Исследовав в судебном заседании материалы дела о привлечении фио к административной ответственности, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции считает обоснованными основания для привлечения фио к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим , -влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных , - и настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в , или настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных и настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как установлено мировым судьей, Семенов Д.В. 10 января 2024 года в 00 час. 00 мин. по адресу: адрес, будучи 10.10.2023 привлеченным к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Закона адрес № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» от 21.11.2007 и подвергнутым административному наказанию в виде штрафа в размере сумма постановлением № 0355431010123101001062255 по делу об административном правонарушении, совершил неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Действия Семенова Д.В. были квалифицированы мировым судьей по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Пересмотр постановлений по делу об административном правонарушении, предусмотренный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является одной из стадий производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с , Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

На стадии рассмотрения дела об административном правонарушении судье первой инстанции в порядке требований КоАП РФ необходимо выяснить извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Анализ приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения всех лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Из текста постановления от 14 февраля 2024 года следует, что Семенов Д.В. в судебное заседание не явился, при этом о месте и времени рассмотрения настоящего дела извещался в установленном законом порядке, а именно, путем направления судебной повестки.

С указанным выводом мирового судьи суд апелляционной инстанции согласиться не может в силу следящего.

Из письменных материалов дела следует, что о дате судебного заседания, назначенного на 14 февраля 2024 года Семенов Д.В. был уведомлен судебной повесткой от 05 февраля 2024 года (ИПО 80409993080154), которая была возвращена отправителю ( мировому судье) 21 февраля 2024 года в связи с истечением срока хранения. С учетом изложенного, сведений о надлежащем извещении фио в материалах дела не имеется.

В соответствии с КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим , если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей первой инстанции не были созданы необходимые условия для реализации права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту, и допущено существенное нарушение требований РФ, в связи с чем, решение судьи нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье.

Руководствуясь - КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 84 адрес от 14 февраля 2024 года, которым Семенов Д.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, - отменить, дело вернуть на новое рассмотрение мировому судье.

Судья: Островский А.В.