Постановление о назначении административного наказания

Дело № 05-0412/2024 | Бутырский районный суд

Герб РФ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 06 мая 2024 года

Судья Бутырского районного суда адрес Островский А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-412/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Индивидуального предпринимателя Барановой Ирины Николаевны, паспортные данные, ОГРНИП: 322554300041059, ИНН: 550723670309, Дата присвоения ОГРНИП: 20.06.2022, зарегистрированной по адресу: адрес, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Баранова И.Н. допустила нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Так, 25.04.2024г. в 16 час 00 мин. по адресу: адрес, адрес, при проведении санитарно- эпидемиологического расследования, в рамках ст. 50 Федерального закона от 30.03.1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», на основании поступившей информации из отдела государственной регистрации заболевании (ОГРЗ) системы АИС «ОРУИБ» о заболевании кишечной инфекцией гастроэнтерит, карта инфекционного больного эпид. № 24236894.6 от 25.04.2024г., в отношении предприятия общественного питания «Пекарня Кулинария» ИП Барановой И.Н. по адресу: адрес, адрес, индивидуальным предпринимателем Барановой И.Н. допущены нарушения санитарного законодательства, а именно:

Планировка производственных помещений предприятия общественного питания не обеспечивает последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов, а именно: и санузле для персонала оборудована 1 раковина в которой проводится чистка корнеплодов, мойка разделочного инвентаря, а также рук работников участвующих в приготовлении продукции общественного питания, что не позволяет исключить риск микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции, что является нарушением п. 2.5 СанПиН 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

Штатная численность работников 2 человека, к работе по приготовлению продукции общественного питания были допущены сотрудники организации без личных медицинских книжек с отметками о прохождении ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, а так же на предприятии отсутствует контроль по проведению ежедневного осмотра работников, занятых изготовлением продукции общественного питание работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний, что может послужить возникновением и распространением инфекционных заболеваний, что является нарушением п.п. 2.21, 2.22 СанПиН 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

Все помещения предприятия находится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии и содержании, а именно: производственный столы для теста, со следами ржавчины; на потолке в производственном помещении имеются следы протечек, что не представляется возможным проведение качественной влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. п. 2.16 СанПиН 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

В производственном помещении предприятия установлено крайне неудовлетворительное санитарное содержание, а именно: производственные столы для раскатки теста, стены и полы в производственном помещении грязные, не проведена своевременная влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств, график уборки отсутствует, осуществляется совестное хранение личных вещей и пищевой продукции предназначенной для реализации, что не позволяет определить кратность проведения данного мероприятия и является нарушением п. 2.18 СанПиН 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

Недостаточное количество уборочного инвентаря, который не имеет специальной маркировки, имеющийся уборочный инвентарь грязный не промыт, что является нарушением п. 2.19 СанПиН 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

На предприятии разделочный инвентарь не имеет специальной маркировки, что может привести к риску микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции, что является нарушением п. 3.2 СанПиН 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

В производственном помещении и в зоне раздачи готовых блюд отмечается наличие мух, что может привести к риску микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции, что является нарушением п. 2.23 СанПиН 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»

Не представлена план программа производственного контроля (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), что не позволяет своевременно оценить качество и безопасность готовой пищевой продукции, что является нарушением п. 2.1 СанПиН 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

В холодильном шкафу, для хранения охлажденной продукции, овощей и соусов (овощи, сыр, гастрономия) при температуре +суммаС. с нарушением температурного режима осуществлялась хранение соус чесночный 4 кг., соус томатный 3 кг. сумма, сыр тертый 1кг. сумма, вместо необходимых +2+4 гр.С. без маркировочных ярлыков производителя, что не представляется возможным определить условия хранения, дату изготовления и конечный срок годности указанной продукции и не позволяет исключить риск микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции, что является нарушением адрес 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

адрес приготовления шаурмы осуществлялось храпение овощных полуфабрикатов без охлаждения и маркировочных ярлыков производителя: лук репчатый резаный - 4 кг., капуста нарезанная - 8 кг., соус чесночный - 700гр., соус томатный - 500гр., в установленной витрине без охлаждения и маркировочных ярлыков производителя осуществлялось хранение и реализация выпечных изделий с кремом и сэндвичей в ассортименте: всего сумма позиций - 6 кг. сумма что нс представляется возможным определить условия хранения, дату изготовления и конечный срок годности указанной продукции и не позволяет исключить риск микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции, что является нарушением п. 2.6 СанПиН 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»

что в свою очередь образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Привлекаемое лицо Баранова И.Н. в судебное заседание не явилась, извещена о дате и времени судебного заседания, возражений не представила. На основании изложенного суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии привлекаемого лица, поскольку дальнейшее отложение приведет к необоснованному увеличению сроков.

В судебное заседание, в качестве свидетеля явился сотрудник Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес – фио, которая подтвердила установочные факты в протоколе по делу об административном правонарушении, просила суд назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Выслушав свидетеля, проверив письменные материалы дела, суд установил следующее.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду ( и Конституции Российской Федерации, , Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в числе прочего, посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных как составной части осуществляемой ими деятельности, а также федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

В соответствии с п. 1 ст. 39 Закона № 52-ФЗ, на адрес действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в , установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 Закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

На основании ч. 5 ст. 15 Закона № 52-ФЗ, Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Закона № 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В силу положений ст. 24 Закона № 52-ФЗ При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

, Закона № 52-ФЗ установлено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. Такие мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных названного закона.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 октября 2020 года № 32 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее – СанПиН 2.3/2.4.3590-20), которые устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний.

На основании СанПиН 2.3/2.4.3590-20 Планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического . В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала. На предприятиях общественного питания, не имеющих цехового деления, работающих с полуфабрикатами, работа с использованием сырья не допускается.

На основании СанПиН 2.3/2.4.3590-20 лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации.

На основании СанПиН 2.3/2.4.3590-20 медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний <13> кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал (рекомендуемый образец приведен в к настоящим Правилам) на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену. Лица с кишечными инфекциями, гнойничковыми заболеваниями кожи рук и открытых поверхностей тела, инфекционными заболеваниями должны временно отстраняться от работы с пищевыми продуктами и могут по решению работодателя быть переведены на другие виды работ.

На основании СанПиН 2.3/2.4.3590-20 Внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.

На основании СанПиН 2.3/2.4.3590-20 все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования.

На основании СанПиН 2.3/2.4.3590-20 Для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений.

На основании СанПиН 2.3/2.4.3590-20 для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается хранение в одном холодильнике пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции при условии их нахождения в закрытых контейнерах и гастроемкостях. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей. Столовая и кухонная посуда и инвентарь одноразового использования должны применяться в соответствии с маркировкой по их применению. Повторное использование одноразовой посуды и инвентаря запрещается.

На основании СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в помещениях предприятия общественного питания не должно быть насекомых и грызунов, а также не должны содержаться синантропные птицы и животные. В предприятиях общественного питания запрещается проживание физических лиц, в производственных помещениях не допускается хранение личных вещей и комнатных растений.

На основании СанПиН 2.3/2.4.3590-20 Предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points) <3>, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания.

На основании СанПиН 2.3/2.4.3590-20 Допускается на месте обслуживания изготавливать блюдо или кулинарное изделие из полуфабрикатов при наличии оборудования, позволяющего осуществлять их доготовку. При этом должны соблюдаться условия хранения и сроки годности используемых полуфабрикатов.

Статьей ст. 6.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Как следует из представленных материалов дела, 25.04.2024г. в 16 час 00 мин. по адресу: адрес, адрес, при проведении санитарно- эпидемиологического расследования, в рамках ст. 50 Федерального закона от 30.03.1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», на основании поступившей информации из отдела государственной регистрации заболевании (ОГРЗ) системы АИС «ОРУИБ» о заболевании кишечной инфекцией гастроэнтерит, карта инфекционного больного эпид. № 24236894.6 от 25.04.2024г., в отношении предприятия общественного питания «Пекарня Кулинария» ИП Барановой И.Н. по адресу: адрес, адрес, индивидуальным предпринимателем Барановой И.Н. допущены нарушения санитарного законодательства, а именно:

Планировка производственных помещений предприятия общественного питания не обеспечивает последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов, а именно: и санузле для персонала оборудована 1 раковина в которой проводится чистка корнеплодов, мойка разделочного инвентаря, а также рук работников участвующих в приготовлении продукции общественного питания, что не позволяет исключить риск микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции, что является нарушением п. 2.5 СанПиН 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

Штатная численность работников 2 человека, к работе по приготовлению продукции общественного питания были допущены сотрудники организации без личных медицинских книжек с отметками о прохождении ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, а так же на предприятии отсутствует контроль по проведению ежедневного осмотра работников, занятых изготовлением продукции общественного питание работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний, что может послужить возникновением и распространением инфекционных заболеваний, что является нарушением п.п. 2.21, 2.22 СанПиН 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

Все помещения предприятия находится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии и содержании, а именно: производственный столы для теста, со следами ржавчины; на потолке в производственном помещении имеются следы протечек, что не представляется возможным проведение качественной влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. п. 2.16 СанПиН 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

В производственном помещении предприятия установлено крайне неудовлетворительное санитарное содержание, а именно: производственные столы для раскатки теста, стены и полы в производственном помещении грязные, не проведена своевременная влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств, график уборки отсутствует, осуществляется совестное хранение личных вещей и пищевой продукции предназначенной для реализации, что не позволяет определить кратность проведения данного мероприятия и является нарушением п. 2.18 СанПиН 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

Недостаточное количество уборочного инвентаря, который не имеет специальной маркировки, имеющийся уборочный инвентарь грязный не промыт, что является нарушением п. 2.19 СанПиН 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

На предприятии разделочный инвентарь не имеет специальной маркировки, что может привести к риску микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции, что является нарушением п. 3.2 СанПиН 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

В производственном помещении и в зоне раздачи готовых блюд отмечается наличие мух, что может привести к риску микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции, что является нарушением п. 2.23 СанПиН 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»

Не представлена план программа производственного контроля (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), что не позволяет своевременно оценить качество и безопасность готовой пищевой продукции, что является нарушением п. 2.1 СанПиН 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

В холодильном шкафу, для хранения охлажденной продукции, овощей и соусов (овощи, сыр, гастрономия) при температуре +суммаС. с нарушением температурного режима осуществлялась хранение соус чесночный 4 кг., соус томатный 3 кг. сумма, сыр тертый 1кг. сумма, вместо необходимых +2+4 гр.С. без маркировочных ярлыков производителя, что не представляется возможным определить условия хранения, дату изготовления и конечный срок годности указанной продукции и не позволяет исключить риск микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции, что является нарушением адрес 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

адрес приготовления шаурмы осуществлялось храпение овощных полуфабрикатов без охлаждения и маркировочных ярлыков производителя: лук репчатый резаный - 4 кг., капуста нарезанная - 8 кг., соус чесночный - 700гр., соус томатный - 500гр., в установленной витрине без охлаждения и маркировочных ярлыков производителя осуществлялось хранение и реализация выпечных изделий с кремом и сэндвичей в ассортименте: всего сумма позиций - 6 кг. сумма что нс представляется возможным определить условия хранения, дату изготовления и конечный срок годности указанной продукции и не позволяет исключить риск микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции, что является нарушением п. 2.6 СанПиН 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Приведенные фактические обстоятельства подтверждены совокупностью следующих доказательств:

– протоколом об административном правонарушении от 26 апреля 2024 года, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, в котором описано событие административного правонарушения;

– протоколом о временном запрете деятельности юридического лица от 26 апреля 2024, согласно которому предприятие общественного питания «Пекарня Кулинария» ИП Барановой И.Н. по адресу: адрес, фактически прекращено 26 апреля 2024 года в 15 час. 30 мин.;

- копией карты инфекционного больного № 24236894.6 от 12 апреля 2024 года, подтверждающей факт выявления случая заболевания кишечной инфекции у покупателя, употреблявшего в пищу шаурму с курицей, которая была приобретена в пекарне-кулинария по адресу: адрес;

- поручением № 30-00037 от 25 апреля 2024 года на проведение санитарно-эпидемиологического расследования;

- актом санитарно-эпидемиологического расследования (обследования) от 25 апреля 2024, где отражены выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований, с фотоматериалами;

- копией уведомления о явке от 25 апреля 2024 в целях составления протокола о временном запрете деятельности;

- копией договора аренды № Л-06/2022 нежилого помещения от 21 июня 2022 года, закаченным между ООО «ЛИМОНИЯ 2000» (арендодатель) и ИП Барановой И.Н.( арендатор);

- выпиской из ЕГРИП в отношении Барановой И.Н.;

– иными материалами дела.

Вышеприведенные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены уполномоченными на это должностными лицами, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем суд признает их доказательствами по делу.

Доказательства невозможности исполнения ИП Барановой И.Н. вышеуказанных требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые она не могла предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от нее требовалась, в материалы дела не представлены, что свидетельствует о наличии вины ИП Барановой И.Н. во вмененном правонарушении.

Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона уполномоченными на то должностными лицами территориального отдела Роспотребнадзора по адрес, в рамках выполнения ими служебных обязанностей при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях), суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины ИП Барановой И.Н.

Таким образом, суд считает, что действия ИП Барановой И.Н. правильно квалифицированы по ст. 6.6 КоАП РФ, поскольку факт нарушения ею требований п.п. 2.1, 2.5, 2.6, 2.16, 2.18, 2.19, 2.21, 2.22, 2.23, 3.2СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; ст. ст. 11, 17, 29 Федерального закона от 30.03.1999№ 52 -ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при описанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах сомнений не вызывает.

Обстоятельств смягчающих, отягчающих, исключающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываю характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого является здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения; имеющиеся в материалах дела данные о юридическом лице, в отношении которого отсутствуют сведения о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, ее финансовом и имущественном положении; отсутствие обстоятельств, смягчающих, отягчающих смягчающих административную ответственность, и считаю необходимым назначить ИП Барановой И.Н. административное наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания «Пекарня Кулинария» ИП Барановой И.Н. по адресу: адрес на срок 50 суток, полагая данные вид и размер административного наказания соответствующими целям его назначения, а также характеру и степени общественной опасности совершенного деяния. Менее строгий вид административного наказания в данном случае не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Оснований для применения к ИП Барановой И.Н., положений ст. 2.9, ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у суда не имеется.

В применении к ИП Барановой И.Н., положений ст.2.9 КАП РФ суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им административного правонарушения, целесообразности не усматривает.

Законных оснований для применения к ИП Барановой И.Н., положений ч.3.2, ч.3.3 ст.4.1 КАП РФ в судебном заседании установлено не было.

Законной возможности применения к ИП Барановой И.Н., положений ч.1 ст.4.1.1 КАП РФ суд не видит по следующим основаниям.

Согласно положениям ч.2 ст.3.4 КАП РФ - предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Положениями ч.1 ст.4.1.1 КАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 КАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.4.1.1 КАП РФ.

Анализ взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КАП РФ применительно к обстоятельствам дела об административном правонарушении в отношении ИП Барановой И.Н., не позволяет сделать вывод о наличии законных оснований для применения в отношении ИП Барановой И.Н., положений ч.1 ст.4.1.1 КАП РФ, в части такого обстоятельства, как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц, поскольку в настоящем случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении ИП Барановой И.Н., к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

С учетом вышесказанного законных оснований для назначения ИП Барановой И.Н., административного наказания в виде предупреждения суд не видит.

Согласно ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

В силу ч. 2 ст. 27.17 КоАП РФ срок временного запрета деятельности исчисляется с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

При этом в соответствии с ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Из материалов дела следует, что в рамках производства по данному делу об административном правонарушении осуществлен временный запрет деятельности предприятия общественного питания «Пекарня Кулинария» ИП Барановой И.Н. по адресу: адрес, начиная с 15 час. 30 мин. 26 апреля 2024 года. Следовательно, срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности по настоящему делу об административном правонарушении подлежит исчислению с момента фактического приостановления деятельности в соответствии с протоколом о временном запрете деятельности юридического лица от 26 апреля 2024 года, то есть с 15 часов 30 минут 26 апреля 2024 года.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления (ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя Баранову Ирину Николаевну, паспортные данные, ОГРНИП: 322554300041059, ИНН: 550723670309, Дата присвоения ОГРНИП: 20.06.2022, зарегистрированную по адресу: адрес, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания «Пекарня Кулинария» ИП Барановой И.Н. по адресу: адрес, на срок 50 (пятьдесят) суток.

Временный запрет деятельности предприятия общественного питания «Пекарня Кулинария» ИП Барановой И.Н. по адресу: адрес - отменить с даты вынесения постановления.

Зачесть срок временного запрета деятельности согласно протоколу о временном запрете деятельности с 26 апреля 2024 года по 06 мая 2024 года в назначенный срок административного приостановления деятельности.

Срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности исчислять с 14 часов 30 минут 26 апреля 2024 года.

Исполнение настоящего постановления возложить на Алтуфьевский ОСП УФССП России по адрес.

В соответствии со ст.32.12 КАП РФ настоящее постановление подлежит немедленному исполнению непосредственно после его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

 

Судья А.В. Островский

🔎
Поиск по всем судебным актам
Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!
Открыть поиск