Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

адрес 19 августа 2024 года

Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу фио на постановление № 0355431010123032301003144 от 23 марта 2023 года, вынесенное контролёром-ревизором отдела оформления и учета нарушений адрес Москвы АМПП, которым Захаров Владимир Николаевич, паспортные данные, зарегистрирован по адресу: адрес, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 Закона адрес от 21.11.2007 № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» (далее - адрес Москвы), и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма, и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 03 апреля 2023 года, об отмене указанного постановления, решения по жалобе, и прекращении производства по делу,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 0355431010123032301003144 от 23 марта 2023 года, вынесенное контролёром-ревизором отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП, водитель транспортного средства, собственником (владельцем) которого является Захаров В.Н., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес об административных правонарушениях, за совершение неуплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Решением заместителя начальника ГКУ адрес АМПП от 03 апреля 2023 года постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, Захаровым В.Н. подана жалоба в суд, в которой он просит постановление и решение по жалобе отменить и производство по делу прекратить.

Решением Бутырского районного суда адрес от 17 мая 2023 года постановление № 0355431010123032301003144 по делу об административном правонарушении от 23 марта 2023 года и решение заместителя начальника ГКУ АМПП от 03 апреля 2023 года оставлены без изменения.

Решением Московского городского суда от 03 апреля 2024 года жалоба фио удовлетворена частично, решение Бутырского районного суда адрес от 17 мая 2023 года по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» отменено, дело направлено в Бутырский районный суд адрес на новое рассмотрение.

В судебное заседание Захаров В.Н. явился, доводы жалобы поддержал, просил суд постановление и решение по жалобе отменить, производство по делу прекратить.

Выслушав Захарова В.Н., проверив в судебном заседании доводы и материалы жалобы, суд приходит к следующему.

В силу ст. 16.4 Закона адрес от 27.11.2007 года N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административная ответственность по КоАП адрес наступает за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Согласно примечанию к указанной под городской парковкой следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В силу Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках" (далее - Правила), пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в настоящих Правил.

адрес городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

Пунктом 2.4 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01 августа 2019 года N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках" определено, что Пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил, за исключением следующих случаев: размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящими Правилами; внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок в соответствии с дефисом первым строки 4 таблицы, а также если внесена плата за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, в соответствии с дефисом первым строки 6 таблицы независимо от времени въезда на парковочное место; внесена плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в соответствии со строками 2 и 3 таблицы.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Как следует из представленных материалов дела, 18 марта 2023 года в 12:22:53 по адресу: адрес(2), размещено на платной городской парковке транспортное средством марка автомобиля Самара, регистрационный знак ТС, в нарушение п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, без осуществления оплаты, собственником которого является Захаров В.Н., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное КоАП адрес.

Вина Захарова В.Н. подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, согласно которому 18 марта 2023 года в 12 часов 22 минут по адресу: адрес, напротив д. 13(2), транспортное средство марки марка автомобиля Самара, государственный регистрационный номер М374МХ1975, собственником которого является Захаров В.Н. в нарушение правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, разместил на платной городской парковке указанное транспортное средство, без осуществления платы. При этом прибор видеофиксации АПК «ПАК ПМ» которым зафиксировано правонарушение, имеет заводской номер ПМ303, свидетельство о поверке С-МА/06-07-2021/76240716, прибор прошел поверку, которая действительна до 05 июля 2023 года.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным указанными техническими средствами, у суда не имеется.

Комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

В данном случае ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных техническим средством фиксации административных правонарушений АПК "ПАК ПМ", как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области дорожного движения, не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которой на дату совершения правонарушения не истек.

АПК «ПАК ПМ» предназначен для выявления и автоматической фиксации нарушений в области дорожного движения и благоустройства на улицах населенных пунктов посредством мобильных устройств и стационарных камер, обязательно оборудованных/имеющих в составе средства фото- и киносъемки, видеозаписи. АПК «ПАК ПМ» соответствует требованиям нормативной документации на программное обеспечение (программный продукт): ГОСТ Р8.654-2015, ГОСТ Р 8.883-2015, ГОСТ Р ИСО/МЭК 12119-2000, ГОСТ Р ИСО 9127-94. Имеет параметры камеры стационарного комплекса автоматической фиксации нарушений ПДД РФ с указанием адреса зон фиксации, фиксируемого вида нарушений, временного интервала между фиксациями.

Как усматривается из ответа ГКУ адрес на запрос суда, работающее в автоматическом режиме специальное техническое средство фиксации административных правонарушений АПК «ПАК ПМ», заводской номер ПМ303, свидетельство о поверке С-МА/06-07-2021/76240716, действительное до 05 июля 2023 года включительно, размещено на опоре на высоте более пяти метров.

Представленные фотографии расположения камеры стационарного комплекса автоматической фиксации нарушений ПДД РФ, которым было зафиксировано допущенное нарушение, отображает место его размещения (стационарная мачта городского освещения), участок улично-дорожной сети и дорожный знак, имеющих географические координаты с указанием конкретного контролируемого адрес.

Как указывалось выше из ответа ГКУ адрес «АМПП» на запрос суда следует, что указанный комплекс, которым зафиксировано административное правонарушение размещено на опоре городского освещения на высоте более пяти метров, что исключает возможность воздействия на него человека и на процесс фиксации транспортных средств.

Довод жалобы о том, что данное устройство АПК ПАК ПМ не утверждалось Росстандартом в качестве средства измерений и не имеет отношения к поверке, не имеет правового значения и не освобождает заявителя от административной ответственности, поскольку установлено, что ПАК ПМ размещено на опоре более пяти метров и способно осуществлять фиксации административных правонарушений в автоматическом режиме с использованием средств фото-и киносъемки, видеозаписи.

Автоматический режим работы ПАК ПМ обеспечивается возможностью осуществления фиксаций транспортных средств в пределах специально обозначенных зон фиксаций отдельных видов правонарушений, данные зоны фиксации обозначаются в ПАК ПМ на основании реализованных схем организации дорожного движения согласно утвержденным проектам организации дорожного движения.

Указание в жалобе на то, что на фотографии все пространство возле автомобиля затемнено и не видно знака инвалидной парковки, по адрес, напротив дома № 13 инвалидные парковочные места и не инвалидные парковочные места совмещены и их невозможно различить суд находит несостоятельными, поскольку из материалов дела не усматривается и не представлено доказательств того, что Захаров В.Н. не мог видеть установленных знаков, свидетельствующих о наличии платной парковки по вышеуказанному адресу. Приложенные Захаровым В.Н. к жалобе фотографии, не опровергают доказанность его вины, так как не отражают фактических обстоятельств по делу.

Доводы жалобы о невиновности фио в совершении данного административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе и представленной заявителем распечатке операций по парковочному счету, где указано, что внесена оплата за парковку транспортного средства с регистрационный знак ТС, тогда как фио вменяется нарушение п. 2.4 Правил пользования городскими парковками за размещение транспортного средства, имеющего регистрационный знак ТС.

Таким образом, действия фио квалифицированы по Кодексу об административных правонарушениях правильно.

Иных доводов, влекущих безусловную отмену постановления и решения должностных лиц, суду не представлено и в ходе судебного разбирательства судом не установлено.

При назначении административного наказания фио должностное лицо учло обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного и назначило ему наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, которое является соразмерным и справедливым.

Таким образом, суд приходит к выводу, что постановление на постановление № 0355431010123032301003144 от 23 марта 2023 года, вынесенное контролёром-ревизором отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП является законными и обоснованными, вынесено правомочным должностным лицом, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6 и п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Решение заместителя начальника ГКУ АМПП от 03 апреля 2023 года постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения, и постановление №0355431010123032301003144 от 23 марта 2023 года, вынесенное контролёром-ревизором отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП, которым Захаров Владимир Николаевич, паспортные данные, зарегистрирован по адресу: адрес, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 Закона адрес от 21.11.2007 № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма, - оставить без изменения, жалобу фио – без удовлетворения.

Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом, вынесшим такое постановление в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии судебного решения.

Судья: Е.А. Игнатова