Определение суда апелляционной инстанции

Судья фио

В суде первой инстанции №2-3603/2024 (I инстанция)

В суде апелляционной инстанции №33-53692/2024 (II инстанция)

УИД 77RS0003-02-2023-012908-93

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 ноября 2024 года адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Пашкевич А.М.,

судей фио, фио,

при секретаре судебного заседания Карасеве Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе, с дополнениями к ней, ответчика Пардилова Р.Х. на решение Бутырского районного суда адрес от 16 июля 2024 года, которым постановлено:

Исковые требования ГБУ «Ритуал» к Пардилову Роберту Хагаевичу о возложении обязанности произвести демонтаж надмогильных сооружений – удовлетворить.

Возложить на Пардилова Роберта Хагаевича обязанность произвести демонтаж надмогильных сооружений, установленных за пределами отведенного участка и привести размер участка до размеров 1,8 на 2,0 м. на Востряковском (Южном) иудейском кладбище, на участке №ЗИ/I45/I/0237, где захоронен фио 07 апреля 2021 года.

Взыскать с Пардилова Роберта Хагаевича в пользу ГБУ «Ритуал» расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма,

УСТАНОВИЛА:

Истец ГБУ «Ритуал» обратился в суд с иском к Пардилову Р.Х. о возложении обязанности произвести демонтаж надмогильных сооружений ссылаясь на следующие обстоятельства. Проверкой архива Востряковского (Южного) иудейского кладбища адрес, с выходом на место захоронения, установлено, что на участке №ЗИ/I45/I/0237 имеется могила, в которой захоронен фио Ответственным лицом за данное захоронение является ответчик, непосредственно осуществивший данное захоронение в 2021 году, в соответствии с книгой регистрации захоронений за 2021 год и заявлению на захоронение от 07 апреля 2021 года. В ходе осмотра участка с захоронением составлен акт от 22 августа 2023 года, в соответствии с которым установлено, что надмогильные сооружения, установленные на захоронении фио, занимают общую площадь 30,48 кв.адрес тем, разрешения на установку данного надмогильного сооружения отсутствует, согласно книге регистрации установки надмогильных сооружений. В архиве кладбища имеется заявление на захоронение фио от 07 апреля 2021 года, где указан разрешенный размер участка: 180 на 200 м. (3,6 кв.м.), имеется подпись ответчика. 01 сентября 2023 года истцом в адрес ответчика направлено претензионное письмо с требованием в срок в течение 30-ти дней предоставить в Службу мемориального обслуживания ГБУ «Ритуал» разрешение на установку надмогильных сооружений, а в случае его отсутствия – принять на себя обязательство по демонтажу установленных за пределами участка сооружений и приведению границ в соответствии с выделенным размером. Данная претензия ответчиком оставлена без удовлетворения. Истец просил суд требования удовлетворить, возложить на ответчика обязанность произвести демонтаж надмогильных сооружений, установленных за пределами отведенного участка и привести размер участка до размеров 1,8 на 2,0 м. на Востряковском (Южном) иудейском кладбище, на участке №ЗИ/I45/I/0237, где захоронен фио 07 апреля 2021 года.

Представитель истца в судебном заседании суда первой инстанции требования поддержала.

Ответчик в судебном заседании суда первой инстанции требования не признал, представил суду квитанцию, подтверждающую намерение ответчика принять участие в аукционе с целью получения разрешения на создание семейного захоронения.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит ответчик Пардилов Р.Х. по доводам апелляционной жалобы, с дополнениями к ней.

В соответствии с ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (, ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (, - , ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Судебная коллегия, выслушав ответчика и его представителей, поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя истца, возражавшего против доводов апелляционной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.

В соответствии со Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" законодательство Российской Федерации о погребении и похоронном деле состоит из настоящего Федерального и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 4 Закона о погребении и похоронном деле местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.

Согласно ч. 2 ст. 15 указанного Закона решение о создании мест погребения, за исключением Федерального военного мемориального кладбища, принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, на территориях которых они создаются.

В соответствии с п. п. 2.4-2.5 Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания, являющихся Приложением 2 к постановлению Правительства адрес от 08.04.2008 № 260-ПП "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес" (с последующими изменениями), предоставление места для погребения на открытых для свободного захоронения городских кладбищах производится администрацией городского кладбища.

Вновь отводимые на городских кладбищах участки под захоронения должны иметь следующие размеры: под захоронение тела в гробу на старых участках кладбищ - 1,0 x 2,0 м, а при наличии возможности участок может быть увеличен до размера - 1,5 x 2,0 м или 1,8 x 2,0 м); на кладбищах, свободных для захоронения, - 1,8 x 2,0 м.

Согласно п.п. 2.12, Правил, каждое захоронение на кладбище регистрируется в журнале установленной формы с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение.

В соответствии с п. 3.1 Приложения №2 Правил, все работы на кладбище, связанные с установкой надмогильных сооружений, могут производиться только с разрешения администрации кладбища.

Для получения разрешения на установку надмогильного сооружения заявитель обращается с заявлением на имя генерального директора ГБУ "Ритуал" в администрацию кладбища.

Разрешение выдается администрацией кладбища путем визирования заявления лица, ответственного за захоронение.

В соответствии с п. 3.3 Приложения №2 Правил, обращаться в администрацию кладбища за разрешением на установку надмогильных сооружений имеет право лицо, ответственное за захоронение.

Интересы лица, ответственного за захоронение, могут представлять иные лица, уполномоченные лицом, ответственным за захоронение, в установленном порядке.

В соответствии с п. 3.4 Приложения №2 Правил, надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветники, цоколи и др.) на могилах устанавливаются или заменяются на другие с письменного разрешения администрации кладбища или крематория при предъявлении документов на их изготовление (приобретение) путем визирования заявления лица, ответственного за захоронение.

Ремонтные работы на могилах, являющихся объектами культурного наследия, в том числе частичная или полная замена надмогильных сооружений, нанесение на них новых надписей и изображений, производятся при условии сохранения предмета охраны и с уведомлением Департамента культурного наследия адрес администрацией кладбищ адрес в простой письменной форме за 10 дней до начала проведения соответствующих работ.

Проведение ремонтных и реставрационных работ на архитектурно-художественных надгробиях допускается только в порядке, установленном законодательством об объектах культурного наследия.

В соответствии с п. 2 Распоряжения ДТиУ адрес от 02.06.2017 N 170 "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на установку надмогильных сооружений, требований к выполнению работ по установке надмогильных сооружений и контролю за их соблюдением" (вместе с "Требованиями к выполнению работ по установке надмогильных сооружений и контролю за их соблюдением"), все работы на кладбище по установке надмогильных сооружений производятся на основании разрешения администрации кладбища.

В соответствии с п. 3 Распоряжения ДТиУ адрес от 02.06.2017 N 170, разрешение является документом, подтверждающим право лица, которому оно выдано, на проведение работ по установке надмогильного сооружения в порядке, на условиях и в объеме, заявленных для его получения в соответствии с документами, указанными в настоящего Порядка.

Несоблюдение заявленных для получения разрешения порядка, условий и объема работ и их несоответствие сведениям, указанным в заявлении на получение разрешения и приложенных к нему документах, а также нарушение требований к выполнению работ по установке надмогильных сооружений являются основаниями для принятия администрацией кладбища об отзыве разрешения согласно приложению 5 к настоящему Порядку на основании осмотра согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Согласно ст. 6 Закона адрес № 11 от 04.06.2011 "О погребении и похоронном деле в адрес" погребение умерших в адрес осуществляется на специально отведенных для этих целей в соответствии с санитарными, экологическими и иными требованиями участках земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков), стенами скорби для захоронения урн с прахом, крематориями для предания тел (останков) огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления деятельности по погребению.

В соответствии с ч. 3 ст. 23 Закона адрес №11 от 04.06.2011 "О погребении и похоронном деле в адрес" размер предоставляемого участка земли на территории кладбища для погребения умершего устанавливается уполномоченными Правительством Москвы органами исполнительной власти адрес. Размер участка должен обеспечивать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.

Как установлено судом и следует из материалов дела, проверкой архива Востряковского (Южного) иудейского кладбища адрес, с выходом на место захоронения, установлено, что на участке №ЗИ/I45/I/0237 имеется могила, в которой захоронен фио

Ответственным лицом за данное захоронение является ответчик, непосредственно осуществивший данное захоронение в 2021 году, в соответствии с книгой регистрации захоронений за 2021 год и заявлению на захоронение от 07 апреля 2021 года.

В ходе осмотра участка с захоронением составлен акт от 22 августа 2023 года, в соответствии с которым установлено, что надмогильные сооружения, установленные на захоронении фио, занимают общую площадь 30,48 кв.м.

Разрешения на установку данного надмогильного сооружения отсутствует, согласно книге регистрации установки надмогильных сооружений.

В архиве кладбища имеется заявление на захоронение фио от 07 апреля 2021 года, где указан разрешенный размер участка: 180 на 200 м. (3,6 кв.м.), имеется подпись ответчика.

01 сентября 2023 года истцом в адрес ответчика направлено претензионное письмо с требованием в срок в течение 30-ти дней предоставить в Службу мемориального обслуживания ГБУ «Ритуал» разрешение на установку надмогильных сооружений, а в случае его отсутствия – принять на себя обязательство по демонтажу установленных за пределами участка сооружений и приведению границ в соответствии с выделенным размером.

Данная претензия ответчиком оставлена без удовлетворения.

Ответчиком, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, доказательств, опровергающих доводы стороны истца, в материалы дела не представлено.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что размер периметра места (участка) с имеющимися захоронениями, в соответствии с разрешенными нормами с установленными на нем надмогильными сооружениями должен составлять 1,8 х 2,0 м, а не фактический размер 30,48 кв.м., при том, что доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Отклоняя доводы ответчика о том, что он имеет намерение принять участие в аукционе, с целью заключения договора на размещение семейного (родового) захоронения в связи с наличием свободного места непосредственно рядом с захоронением, суд первой инстанции указал, что данное обстоятельство не влияет на вывод суда о необоснованности заявленных истцом требований, поскольку установлено, что надмогильное сооружение установлено ответчиком без соответствующего разрешения.

Основания и мотивы, по которым суд пришел к таким выводам, а также доказательства, принятые судом во внимание, приведены в мотивировочной части решения суда и, оснований считать их неправильными не имеется.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции в полном объеме, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые всесторонне и тщательно исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней о том, что им подавалось заявление об облагораживании территории, прилегающей к могиле умершего; что строительные работы выполнялись организацией, обслуживающей кладбище под руководством администрации кладбища; что судом у администрации кладбища не запрошены документы на изготовление надмогильного сооружения, книга регистрации установки надмогильных сооружений; что судом не установлена причина, по которой произведена установка сооружения; что истец принял участие в аукционе с целью заключения договоров на семейное (родовое) захоронение, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку не содержат юридически значимых обстоятельств, которые могли бы повлиять на содержание решения, не представлено доказательств, ставящих под сомнение обоснованность выводов суда первой инстанции, направлены на переоценку выводов суда, что не может послужить основание к отмене постановленного решения.

Приведенный в апелляционной жалобе довод о не привлечении в качестве третьего лица администрации кладбища, отклоняется судебной коллегией, поскольку содержание как мотивировочной части, так и резолютивной частей решения суда первой инстанции не свидетельствует о том, что обжалуемым судебным актом затрагиваются ее права и (или) обязанности.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, выводы суда не противоречат материалам дела, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В апелляционной жалобе ответчик выражает несогласие с произведенной судом оценкой доказательств и указывает на то, что судом не в полном объеме исследованы обстоятельства, имеющие существенное значение для дела. Данные доводы не влекут отмену решения суда, поскольку направлены на иную оценку доказательств и обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ.

Нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бутырского районного суда адрес от 16 июля 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 06 декабря 2024 года.

Председательствующий:

Судьи: